
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,更好履行政府職責(zé),最大程度激發(fā)各類主體的活力和創(chuàng)造力,確保規(guī)劃有效實(shí)施。
第一節(jié) 全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)本規(guī)劃實(shí)施,必須充分發(fā)揮市委總攬全市、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用,完善“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作方法,提高駕馭紛繁復(fù)雜局勢的能力,引領(lǐng)我市在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中更好展現(xiàn)廣州擔(dān)當(dāng)、作出廣州貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,把完善黨和國家監(jiān)督體系融入規(guī)劃實(shí)施之中。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞關(guān)系和諧,創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范城市。激發(fā)全社會(huì)參與規(guī)劃實(shí)施的積極性,注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織作用,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用,最大限度凝聚全社會(huì)共識(shí)和力量。構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的內(nèi)生激勵(lì)機(jī)制,健全激勵(lì)導(dǎo)向的績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制和盡職免責(zé)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部特別是基層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
第二節(jié) 健全統(tǒng)一規(guī)劃體系
建立健全以本規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃為支撐的全市統(tǒng)一規(guī)劃體系,制定實(shí)施市級(jí)國土空間規(guī)劃和一批市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整更改各類規(guī)劃。本規(guī)劃確需調(diào)整修訂時(shí),市級(jí)相關(guān)規(guī)劃需要按程序相應(yīng)作出調(diào)整修訂。市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃要貫徹本規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),將本規(guī)劃確定的主要指標(biāo)分解納入年度計(jì)劃指標(biāo)體系,設(shè)置年度目標(biāo)并做好年度間綜合平衡,合理確定年度工作重點(diǎn)。創(chuàng)新規(guī)劃管理載體,建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái),將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理,推動(dòng)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。
第三節(jié) 完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),及時(shí)制定本規(guī)劃實(shí)施方案,確定時(shí)序進(jìn)度,落實(shí)具體措施。堅(jiān)持規(guī)劃定方向、財(cái)政作保障、金融為支撐、其他政策相協(xié)調(diào),著力構(gòu)建規(guī)劃與宏觀政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算、政府投資計(jì)劃與本規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào),統(tǒng)籌財(cái)力可能合理安排財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu),謀劃推進(jìn)一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,為規(guī)劃實(shí)施提供有力支撐。落實(shí)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。規(guī)劃編制部門要組織開展規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估,鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估,強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的宣傳解讀,及時(shí)公布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。