公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)政策解答　?。ㄒ唬﹩枺菏裁词枪嫘詬徫?？　　答：由各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定，從就業(yè)補(bǔ)助資金給予崗位補(bǔ)貼，用于安置就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力就業(yè)的崗位?！　∑渌块T開發(fā)的名稱雖有“公益性”“公益”等字樣的崗位，若是沒有安置就業(yè)困難人員或建檔立卡貧困勞動力的崗位，就不屬于人力資源社會保障部門公益性崗位范圍，不能從就業(yè)補(bǔ)助資金申領(lǐng)補(bǔ)貼，若計劃安置就業(yè)困難人員或建檔立卡貧困勞動力，能夠按照公益性崗位管理辦法規(guī)定的流程進(jìn)行招聘、公示，可向人力資源社會保障部門申請認(rèn)定為公益性崗位。　?。ǘ﹩枺耗男┤藛T可以申請我市公益性崗位安置？　　答：我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員，以及有勞動能力和就業(yè)意愿的本省和對口幫扶地區(qū)（含廣西、云南、貴州、四川、西藏、新疆等6省區(qū)，以及“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)）建檔立卡貧困勞動力?！　。ㄈ﹩枺何沂杏心男┕嫘詬徫?？　　答：　　1.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）的勞動就業(yè)、社會保障、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)矯正、群團(tuán)工作、殘疾人服務(wù)等基層崗位；　　2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）的道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等崗位；　　3.機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、集體企業(yè)的保潔、保綠、保安等崗位；　　4.鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等崗位；　　5.經(jīng)地級以上市人力資源社會保障部門確定可納入公益性崗位范圍的其他崗位；　　6.消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位?！　。ㄋ模﹩枺耗男﹩挝豢梢陨暾堈J(rèn)定公益性崗位？　　答：街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）開發(fā)基層非營利性社會管理和公共服務(wù)崗位，政府及其部門開發(fā)行使公共管理職能設(shè)置的協(xié)管崗位，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、集體企業(yè)開發(fā)后勤保障崗位，鄉(xiāng)村開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力就業(yè)，可向人力資源社會保障部門申請認(rèn)定公益性崗位?！　。ㄎ澹﹩枺菏裁辞闆r下，可以通過公益性崗位安置？　　答：公益性崗位必須安置由我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員，本省和對口幫扶地區(qū)建檔立卡貧困勞動力，并要先實施其他幫扶措施（職業(yè)培訓(xùn)、推薦企業(yè)吸納、幫助靈活就業(yè)、扶持自主創(chuàng)業(yè)等），仍無法就業(yè)的方可通過公益性崗位安置。　?。﹩枺汗嫘詬徫粌?yōu)先安置哪些人員？　　答：公益性崗位優(yōu)先安置符合崗位條件的距離法定退休年齡不足5年人員和零就業(yè)家庭成員。鄉(xiāng)村公益性崗位優(yōu)先用于安排“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的建檔立卡貧困勞動力。　?。ㄆ撸﹩枺河萌藛挝辉趺瓷暾堈J(rèn)定公益性崗位？　　答：　　1.網(wǎng)上申請　　登錄廣州市人力資源和社會保障局網(wǎng)上辦事系統(tǒng)（http://gzlss.hrssgz.gov.cn/cas/login）—“勞動就業(yè)”—“公益性崗位管理”—“公益性崗位申報”提出申請?！　?.窗口申請　　擬設(shè)立公益性崗位的用人單位，可按照屬地原則向區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報。　?。ò耍﹩枺何沂泄嫘詬徫徽J(rèn)定的原則是什么？　　答：按照“市區(qū)財政體制分擔(dān)”原則，各區(qū)人力資源社會保障部門會同同級財政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算、就業(yè)困難人員和建檔立卡貧困勞動力規(guī)模等情況，初步確定本地區(qū)公益性崗位規(guī)模。市人力資源社會保障部門會同市財政部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、就業(yè)形勢變化、就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算情況，以及就業(yè)困難人員和建檔立卡貧困勞動力規(guī)模，按照總量控制的原則，統(tǒng)籌確定全市次年開發(fā)的公益性崗位數(shù)量，并下達(dá)到各區(qū)。各區(qū)根據(jù)市下達(dá)計劃數(shù)量組織落實，確定崗位分配原則，有序組織認(rèn)定，決定是否予以認(rèn)定?！　。ň牛﹩枺何沂泄嫘詬徫徽J(rèn)定需要多長時間？　　答：從受理認(rèn)定申請之日起，在10個工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定，并反饋申報單位?！　。ㄊ﹩枺荷暾堈J(rèn)定我市公益性崗位需提交哪些資料？　　答：用人單位申報公益性崗位，應(yīng)提供以下材料：（一）法定注冊登記證復(fù)印件（首次申報提供，已辦理了就業(yè)登記的用人單位無需提供）；（二）《廣州市兜底安置類公益性崗位申報表》。　?。ㄊ唬﹩枺汗嫘詬徫黄溉蔚囊?guī)范程序是什么？　　答：公益性崗位招用人員，按照“公開、公正、公平”的原則，必須經(jīng)過三個必要程序：一是通過屬地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會公開發(fā)布公益性崗位招聘公告，注明崗位名稱、薪酬待遇、工作內(nèi)容、工作要求、工作地點等內(nèi)容；二是確定擬招用人員后，向社會公示三個工作日；三是對公示無異議的，在招聘完成后一個月內(nèi)將招用人員情況報送所在區(qū)人力資源社會保障部門進(jìn)行就業(yè)登記和勞動用工備案?！　。ㄊ﹩枺汗嫘詬徫粏挝豢梢陨觐I(lǐng)哪些補(bǔ)貼？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？補(bǔ)貼期限有多長？　　答：可以申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼，并可按規(guī)定申領(lǐng)我市吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼?！　」嫘詬徫谎a(bǔ)貼的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，2100元/人/月?！　⊙a(bǔ)貼期限不超過3年，距離退休年齡不足5年的人員可延長至退休。其中大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，并報送人力資源社會保障部門和財政部門備案，相關(guān)補(bǔ)貼期限重新計算，累計安置次數(shù)不超過2次?！　∴l(xiāng)村公益性崗位安置就業(yè)，可按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過1年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)明確。　　消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時性公益崗位，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月?！　。ㄊ﹩枺汗嫘詬徫蝗藛T可以申領(lǐng)哪些補(bǔ)貼？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？補(bǔ)貼期限有多長？　　答：公益性崗位人員可以申領(lǐng)公益性崗位社保個人繳費(fèi)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)村公益性崗位、臨時性公益崗位除外?！　⊙a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其個人實際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)給予補(bǔ)貼。用人單位在申領(lǐng)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼時可一并代為申請?！　⊙a(bǔ)貼期限不超過3年，距離退休年齡不足5年的人員可延長至退休。其中大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，并報送人力資源社會保障部門和財政部門備案，相關(guān)補(bǔ)貼期限重新計算，累計安置次數(shù)不超過2次。　?。ㄊ模﹩枺河萌藛挝辉趺瓷暾埞嫘詬徫幌嚓P(guān)補(bǔ)貼？　　答：　　1.網(wǎng)上申請　　登錄廣州市人力資源和社會保障局網(wǎng)上辦事系統(tǒng)（http://gzlss.hrssgz.gov.cn/cas/login）—“勞動就業(yè)”—“公益性崗位管理”—“公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)”提出申請?！　?.窗口申請　　補(bǔ)貼申請單位在每季度第2個月（即2月、5月、8月和11月）最后1日前向區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請對上季度的補(bǔ)貼，包括申領(lǐng)相應(yīng)的吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼?！　。ㄊ澹﹩枺汗嫘詬徫粏挝缓腿藛T申領(lǐng)我市公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼有哪些具體申請條件？需要提供哪些資料？申領(lǐng)程序是怎樣的？　　答：公益性崗位補(bǔ)貼申請（受理）條件：1.用人單位開發(fā)經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定的公益性崗位。2.相關(guān)崗位招用就業(yè)困難人員或建檔立卡貧困勞動力，與其簽訂一年以上勞動合同。3.相關(guān)人員按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)。4.首次補(bǔ)貼申請應(yīng)于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)提出。5.材料齊全，真實有效?！　」嫘詬徫谎a(bǔ)貼申請材料：符合條件人員基本身份類證明；單位發(fā)放工資明細(xì)賬（單）。現(xiàn)場辦理時補(bǔ)充提交《廣州市   區(qū)  年第 季度公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)表》?！　」嫘詬徫簧绫€人繳費(fèi)補(bǔ)貼申請（受理）條件：1.勞動者屬于人力資源社會保障部門認(rèn)定的公益性崗位在崗人員（鄉(xiāng)村公益性崗位、臨時性公益崗位除外）。2.按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)。3.首次補(bǔ)貼申請應(yīng)于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)提出。4.材料齊全，真實有效?！　」嫘詬徫簧绫€人繳費(fèi)補(bǔ)貼申請材料：現(xiàn)場辦理時提交《廣州市   區(qū)   年第  季度公益性崗位社保個人繳費(fèi)補(bǔ)貼花名冊》?！　⊙a(bǔ)貼申請程序：補(bǔ)貼申請單位在每季度第2個月（即2月、5月、8月和11月）最后1日前向區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請對上季度的補(bǔ)貼，區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)人社部門在每季度第3個月（即3月、6月、9月、12月）20日前完成受理、審核、復(fù)核，符合補(bǔ)貼條件的，區(qū)人社部門在接收各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推送的支付數(shù)據(jù)后，向公眾公示5個工作日，再于10個工作日內(nèi)撥付資金?！　⊥ㄟ^公益性崗位招用就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力并繳納社會保險費(fèi)的用人單位，申領(lǐng)相應(yīng)的吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼的申領(lǐng)時間和申請程序也按此執(zhí)行?！　。ㄊ﹩枺汗嫘詬徫幌嚓P(guān)補(bǔ)貼多長時間可以撥付到賬？　　答：從受理補(bǔ)貼申請之日起，在72個自然日內(nèi)（包括周末節(jié)假日，不包括其他法定節(jié)假日）完成審核、復(fù)核、公示和撥付。　　補(bǔ)貼申請單位在每季度第2個月（即2月、5月、8月和11月）最后1日前向區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請，區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)人力資源和社會保障部門在每季度第3個月（即3月、6月、9月、12月）20日前完成受理、審核、復(fù)核，符合補(bǔ)貼條件的，區(qū)人力資源社會保障部門在接收各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推送的支付數(shù)據(jù)后，向公眾公示5個工作日，再于10個工作日內(nèi)撥付資金。　?。ㄊ撸﹩枺耗男┤藛T可以通過公益性崗位再次安置？累計安置次數(shù)有什么規(guī)定？　　答：大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實現(xiàn)就業(yè)的，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，并報送人力資源社會保障部門和財政部門備案，相關(guān)補(bǔ)貼期限重新計算，累計安置次數(shù)不超過2次。　?。ㄊ耍﹩枺汗嫘詬徫蝗藛T的日常管理由誰負(fù)責(zé)？有哪些基本的管理要求？　　答：用人單位承擔(dān)用工管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)日?？记诠芾砉ぷ??！　∮萌藛挝粦?yīng)與公益性崗位人員依法簽訂勞動合同，約定雙方權(quán)利、義務(wù)，依法提供勞動保護(hù)和勞動條件。用人單位按時足額支付崗位人員工資報酬?！　「鶕?jù)《勞動合同法實施條例》，就業(yè)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼公益性崗位，其勞動合同不適用《勞動合同法》有關(guān)無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定?！　。ㄊ牛﹩枺汗嫘詬徫坏狡谕顺銮坝心男头龃胧?？　　答：對距享受補(bǔ)貼期滿不足半年人員，及時提供有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，幫助盡快實現(xiàn)再就業(yè)，對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對其中的高校畢業(yè)生，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)其多渠道就業(yè)；對于用人單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員并在補(bǔ)貼期滿后轉(zhuǎn)為本單位勞動合同制用工的，可按規(guī)定給予招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼?！　。ǘ﹩枺和顺龉嫘詬徫蝗晕磳崿F(xiàn)就業(yè)的人員怎么辦？　　答：對退出公益性崗位后仍未實現(xiàn)就業(yè)的生活困難人員及家庭，按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。相關(guān)稿件：廣州市人力資源和社會保障局 廣州市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳關(guān)于修訂印發(fā)〈廣東省兜底安置類公益性崗位開發(fā)管理辦法〉的通知》的通知