【音頻解讀】關(guān)于《廣州南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃（2022-2035 年）》的政策解讀 【音頻解讀】關(guān)于《廣州南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃（2022-2035 年）》的政策解 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_47161003947254000")); }); 　　一、出臺的背景和依據(jù)　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，重點(diǎn)任務(wù)之一是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心。2022年6月，國務(wù)院正式印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，提出要高水平建設(shè)南沙科學(xué)城?！　V州市深入貫徹黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，積極落實(shí)省委、省政府工作要求，以南沙科學(xué)城為主要承載區(qū)，創(chuàng)建大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心，編制《廣州南沙科學(xué)城總體發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！　《ⅰ兑?guī)劃》主要內(nèi)容　　(一)第一部分為總論。第一至第二章內(nèi)容包括總體思路、總體部署與空間布局，提出打造大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)承載區(qū)、全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地、創(chuàng)新發(fā)展政策改革試驗(yàn)區(qū)等五大戰(zhàn)略定位，明確了到2035年建成一流科學(xué)城的目標(biāo)。　　南沙科學(xué)城規(guī)劃總面積99平方公里，按“一體兩翼三支點(diǎn)”空間布局思路規(guī)劃建設(shè)。其中，“一體”是指科學(xué)城核心功能區(qū)域，包括明珠科學(xué)與創(chuàng)新園、全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心核心區(qū)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚區(qū)、明珠灣高端科學(xué)和金融服務(wù)區(qū)、南沙樞紐粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度合作區(qū)?！皟梢怼笔侵笐c盛產(chǎn)教融合數(shù)字創(chuàng)新示范區(qū)和廣深聯(lián)動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)?！叭c(diǎn)”是指萬頃沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、黃閣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和龍穴島海洋科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。　　(二)第二部分為主要任務(wù)。第三至第九章分七大領(lǐng)域闡述南沙科學(xué)城建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)?！　∫皇墙ㄔO(shè)有全球影響力原始創(chuàng)新策源地。以建設(shè)全球海洋科學(xué)與工程創(chuàng)新中心為主線，著力創(chuàng)建海洋科學(xué)與工程國家級實(shí)驗(yàn)室，聚焦海洋、能源、信息、生命、空天等領(lǐng)域布局建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和前沿交叉研究平臺，著力建設(shè)頂尖科教融合創(chuàng)新主體，著力拓展國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組發(fā)展新空間，系統(tǒng)提升南沙科學(xué)城原始創(chuàng)新能力。　　二是全方位推動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“育苗造林”工程，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，以科技創(chuàng)新育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之苗，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，厚植南沙科學(xué)城創(chuàng)新基因，打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)策源地?！　∪前l(fā)展壯大優(yōu)勢特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，充分發(fā)揮南沙科學(xué)城原始創(chuàng)新策源地的優(yōu)勢，提升源頭創(chuàng)新能力，高水平推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。超前謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)，以生命健康為主要方向打造廣深聯(lián)動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，以新一代信息技術(shù)、新能源汽車為重點(diǎn)打造萬頃沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，以人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為重點(diǎn)打造黃閣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，以海洋科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)打造龍穴島海洋科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，創(chuàng)建具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群?！　∷氖墙ㄔO(shè)一流科技創(chuàng)新人才高地。深入實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”，聚焦南沙科學(xué)城發(fā)展戰(zhàn)略需求，集聚造就戰(zhàn)略科技人才和科技領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大高水平中青年和后備科技人才隊(duì)伍，提升高層次科技創(chuàng)新人才服務(wù)能力，協(xié)同國家海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(南沙)等重要人才平臺，加快創(chuàng)建國際化人才特區(qū)，建設(shè)一流科技創(chuàng)新人才高地。　　五是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)全球合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮南沙科學(xué)城作為廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌構(gòu)建廣州協(xié)同創(chuàng)新圈、粵港澳合作創(chuàng)新圈和全球合作創(chuàng)新圈，打造粵港澳大灣區(qū)全球開放創(chuàng)新高地，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)、利益共享?！　×墙ㄔO(shè)創(chuàng)新發(fā)展政策改革示范區(qū)。發(fā)揮南沙科學(xué)城“多區(qū)疊加”政策先行先試區(qū)位優(yōu)勢，深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新政策環(huán)境，加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目管理創(chuàng)新，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)充滿活力的南沙科學(xué)城?！　∑呤谴蛟鞌?shù)字化綠色生態(tài)宜居科學(xué)城。加快建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步深化數(shù)字政府改革建設(shè)，全方位推進(jìn)公共服務(wù)體系數(shù)字轉(zhuǎn)型，打造人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境，營造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的文化氛圍，創(chuàng)造更安全、更放心、更便利、更舒適、更健康的生活，將南沙科學(xué)城建設(shè)成為數(shù)字化綠色生態(tài)宜居科學(xué)城?！　?三)第三部分為規(guī)劃實(shí)施保障。第十章從加強(qiáng)組織管理、優(yōu)化空間開發(fā)、強(qiáng)化資金保障、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為等方面提出具體措施，保障《規(guī)劃》順利實(shí)施?！　∪ⅰ兑?guī)劃》主要特點(diǎn)　　一是注重全球視野規(guī)劃建設(shè)。充分借鑒國外科技創(chuàng)新高地以及國內(nèi)其他科學(xué)中心的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)建設(shè)百年科學(xué)城，培育打造一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群、一流的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍、一流的科教融合創(chuàng)新主體。　　二是注重區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。一方面，突出“一區(qū)三城”資源共享、成果共享，建設(shè)政策共促、平臺共建、項(xiàng)目共推的廣州協(xié)同創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。另一方面，突出與深圳、東莞科學(xué)城的聯(lián)動發(fā)展，共建粵港澳合作創(chuàng)新圈。　　三是注重體制機(jī)制突破創(chuàng)新。充分發(fā)揮南沙“多區(qū)疊加”和政策先行先試的優(yōu)勢，提出優(yōu)化粵港澳協(xié)同創(chuàng)新政策環(huán)境、探索科技基礎(chǔ)設(shè)施管理新機(jī)制、創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理體制機(jī)制、健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用制度等舉措。