【音頻解讀】《花都區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》政策解讀 《花都區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_93885519521877520")); }); 　　一、出臺(tái)背景　　隨著花都區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)過程中，生產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全面臨著基礎(chǔ)性的矛盾，特別是在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域，隱患點(diǎn)多面廣、非法違法行為屢禁不止的現(xiàn)象與安全監(jiān)管力量薄弱的矛盾尤為突出，僅靠行政執(zhí)法力量還不能完全滿足安全監(jiān)管工作的需要，難以及時(shí)查處。目前我國的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制處在不斷完善的階段，在這種形勢下，必須高度重視和充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，盡快建立覆蓋面更廣的群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，更好地發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急管理部門單打獨(dú)斗向發(fā)動(dòng)群眾、社會(huì)共治的轉(zhuǎn)變。因此，制定《花都區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》（以下簡稱“實(shí)施辦法”）是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的客觀需要?！　《?、法律法規(guī)政策依據(jù)　　1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；　　2.《廣東省安全生產(chǎn)條例》；　　3.《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（安監(jiān)總財(cái)〔2018〕19號(hào)）；　　4.《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)處理辦法》（粵安〔2018〕19號(hào)）。　　三、主要內(nèi)容　　《實(shí)施辦法》共十七條，分別對花都區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序和監(jiān)督管理事項(xiàng)等進(jìn)行了明確?！秾?shí)施辦法》主要內(nèi)容如下：　?。ㄒ唬┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。本《實(shí)施辦法》作為花都區(qū)應(yīng)急管理局部門規(guī)范性文件，僅適用于花都區(qū)應(yīng)急管理局監(jiān)管職責(zé)內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)域的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不適用本辦法?！　。ǘ┆?jiǎng)勵(lì)條件。舉報(bào)人舉報(bào)重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，并明確了重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的認(rèn)定原則?！　。ㄈ┡e報(bào)渠道。鼓勵(lì)通過安全生產(chǎn)舉報(bào)電話“12350”、“020-36979909”，或者以書信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通信、走訪等方式向區(qū)應(yīng)急管理部門舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。　?。ㄋ模┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。舉報(bào)重大事故隱患經(jīng)查實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)額度為人民幣3000元元以上10000元以下。舉報(bào)違法行為經(jīng)查實(shí)并依法作出行政處罰的，獎(jiǎng)勵(lì)額度按行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元最高不超過人民幣30000元?！　。ㄎ澹┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。遵循“誰處理、誰獎(jiǎng)勵(lì)”、“獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人”、“聯(lián)名舉報(bào)按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。對獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施部門（區(qū)應(yīng)急管理局）從獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)啟動(dòng)、報(bào)批、告知、受理領(lǐng)獎(jiǎng)、發(fā)放獎(jiǎng)金、記錄、資料歸檔等全過程進(jìn)行了規(guī)范。明確了舉報(bào)獎(jiǎng)金納入部門預(yù)算，每年在區(qū)應(yīng)急管理部門行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌支出解決?！　。┯嘘P(guān)紀(jì)律要求。明確監(jiān)督管理中規(guī)定了舉報(bào)處理相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守保密、回避原則，并規(guī)定了對違法違規(guī)情況的處理原則。