【音頻解讀】《花都區(qū)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響著力為企業(yè)紓困減負(fù)的若干措施》政策解讀 【音頻解讀】《花都區(qū)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響著力為企業(yè)紓困減負(fù)的若干措施》政策解 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_36255488226305200")); }); 　　一、編制背景　　為更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹執(zhí)行廣州市《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響力為企業(yè)紓困減負(fù)若干措施》，著力紓解企業(yè)（含個(gè)體工商戶）困難，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是加大對(duì)受疫情影響較大行業(yè)的企業(yè)幫扶力度，努力把疫情影響降至最低，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，區(qū)發(fā)展改革局會(huì)同有關(guān)部門起草了《積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響著力為企業(yè)紓困減負(fù)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。　　二、主要內(nèi)容　　《若干措施》立足本輪疫情沖擊花都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，提出了10個(gè)方面的具體舉措，主要分為三大類：　　一是針對(duì)生產(chǎn)要素的紓困減負(fù)。主要是幫助受疫情影響企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些特定困難，減輕稅費(fèi)、社保、租金等方面的負(fù)擔(dān)。針對(duì)企業(yè)貸款問題，提出了加大普惠金融支持力度、鼓勵(lì)推廣運(yùn)用普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和轉(zhuǎn)貸服務(wù)機(jī)制、舉辦多層次的產(chǎn)融對(duì)接和政策宣講會(huì)等，為企業(yè)及時(shí)“輸血”。針對(duì)企業(yè)用工問題，提出對(duì)不裁員、少裁員、符合條件的用人單位實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。針對(duì)信用問題，提出優(yōu)化無抵押無擔(dān)保純信用融資產(chǎn)品、及時(shí)指導(dǎo)各類失信主體開展信用修復(fù)等措施。稅費(fèi)方面，納稅申報(bào)期限可申請(qǐng)延期，符合條件的納稅人可免征2021年6-7月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，增值稅小規(guī)模納稅人減按1%征收率征收增值稅等。社保方面，按市統(tǒng)一要求階段性調(diào)整花都區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率至2022年4月底，繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率下調(diào)50%至2022年4月底等。租金方面，對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有全資、國(guó)有控股及實(shí)際控制國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬土地房產(chǎn)（住宅用途除外）的最終承租人（不包括國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位），分類別免收部分租金?！　《菐头鍪芤咔橛绊戄^大行業(yè)類。主要是幫扶受疫情影響較為集中的住宿餐飲、零售、文化旅游業(yè)渡難關(guān)。住宿餐飲業(yè)方面，加大財(cái)政支持力度，推進(jìn)扶持資金兌現(xiàn)，對(duì)直接參與疫情防控的花都區(qū)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，餐飲企業(yè)符合條件的崗位經(jīng)審批可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制或不定時(shí)工作制，支持以移動(dòng)餐車、快閃店等方式豐富餐飲消費(fèi)供給。零售業(yè)方面，鼓勵(lì)企業(yè)開展促銷活動(dòng)，加快制定活動(dòng)并聯(lián)審批機(jī)制。文化旅游業(yè)方面，加大對(duì)文化旅游企業(yè)的財(cái)政支持力度，支持文旅企業(yè)為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的黨建活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育有關(guān)活動(dòng)等提供服務(wù)，協(xié)助文娛場(chǎng)所向各運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)適當(dāng)減免停業(yè)時(shí)期光纖費(fèi)用?！　∪墙M織實(shí)施。為確保政策能落地、快落地、見實(shí)效，各部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)、壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)服務(wù)，設(shè)立紓困減負(fù)政策兌現(xiàn)服務(wù)專窗，做好區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料的收集、上報(bào)工作?！　∪⒅饕攸c(diǎn)　　一是銜接充分?！度舾纱胧愤M(jìn)行了充分深入的“三個(gè)銜接”：與上級(jí)政策文件的銜接，將國(guó)家、省、市可以吸納的政策措施充分納入本文件中，并確?；萜罅Χ炔坏陀趪?guó)家、省、市要求；與前期惠企政策的銜接，將去年疫情期間出臺(tái)的“抗疫暖企”六條等政策中行之有效、操作性強(qiáng)、適用于當(dāng)下形勢(shì)的政策吸納到本文件中，同時(shí)結(jié)合上級(jí)政策和當(dāng)前實(shí)際，新增了部分政策措施；與企業(yè)實(shí)際訴求的銜接，充分考慮市場(chǎng)主體政策訴求，盡可能滿足企業(yè)所急所需。　　二是精準(zhǔn)度高?！度舾纱胧肪劢怪攸c(diǎn)、瞄準(zhǔn)問題進(jìn)行企業(yè)幫扶，體現(xiàn)在：區(qū)域精準(zhǔn)，租金減免中對(duì)位于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及實(shí)施封閉封控管理區(qū)域范圍的，給予減免2個(gè)月租金，區(qū)內(nèi)其他區(qū)域，給予減免1個(gè)月租金；行業(yè)精準(zhǔn)，主要聚焦“受疫情影響較大行業(yè)”指住宿和餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、會(huì)展業(yè)；措施精準(zhǔn)，所提措施都是解決企業(yè)最關(guān)注的、最突出的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，包括金融支持、降費(fèi)減負(fù)、延期辦理等。　　三是可行性強(qiáng)。《若干措施》切實(shí)可行，主要體現(xiàn)在：措施具體，每一條政策措施都著眼于可落地、求實(shí)效的“干貨”；標(biāo)準(zhǔn)清晰，所有政策措施力爭(zhēng)做到明確量化標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)行范圍、明確有效期限，提高操作便利性；責(zé)任明確，每一項(xiàng)政策措施都有牽頭部門，確保主體責(zé)任落實(shí)到位。