【媒體解讀】《廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作指引》印發(fā)實施　　3月16日，廣州日報全媒體記者獲悉，廣州市工業(yè)和信息化局、廣州市規(guī)劃和自然資源局近日聯(lián)合印發(fā)實施《廣州市工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作指引》（以下簡稱《指引》），該《指引》是《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實施辦法》《廣州市工業(yè)用地項目土地利用績效評估辦法（試行）》等文件的配套文件，旨在進一步明確工業(yè)用地項目產(chǎn)業(yè)監(jiān)管范圍、內(nèi)容、流程，工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割的制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴認定、加強信用監(jiān)管等，促進優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化工業(yè)用地供后監(jiān)管和節(jié)約集約利用。　　優(yōu)先引進市工業(yè)和信息化重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)　　《指引》對新增工業(yè)用地的項目引進的產(chǎn)業(yè)類型、具體流程、監(jiān)管協(xié)議、部門審核以及公示工作做了明確規(guī)定，提出要優(yōu)先引進市工業(yè)和信息化重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、各區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。引進項目時需填寫《廣州市（××區(qū)/園區(qū)）工業(yè)用地準入指標控制表》，擬定《項目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》，應包括項目的產(chǎn)業(yè)類別、稅收產(chǎn)出率、項目開工時間等，并納入土地供應方案一并公告，《項目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》作為土地供應合同的附件。　　工業(yè)用地使用權(quán)可整體轉(zhuǎn)讓　　關(guān)于工業(yè)用地使用權(quán)的整體轉(zhuǎn)讓，《指引》要求按照《項目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》約定的權(quán)利、義務轉(zhuǎn)移。關(guān)于工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓的，要求受讓主體應為制造業(yè)企業(yè)用地主體的產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，且產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓的比例不超過總計容建筑面積在扣除配套行政辦公及生活服務設施計容建筑面積后的60％。用地內(nèi)的配套行政辦公及生活服務設施不得獨立進行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押，但可以隨產(chǎn)業(yè)用房按比例以幢、層等為基本單元進行分割登記、轉(zhuǎn)讓或抵押?！　±塾?年未達要求的按約定解除土地供應合同　　《指引》明確評估后的獎懲機制，主要為以下幾種：對于用地主體因自身原因終止項目建設的，可按照《廣州市提高工業(yè)用地利用效率實施辦法》《廣州市工業(yè)用地項目土地利用績效評估辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　τ谠陂_、竣工階段，按照《項目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》中約定進行評估，未達到要求的，按照約定收取相應的違約金，以及采取其他約束措施；符合合同約定可解除土地供應合同情形的，收回土地使用權(quán)?！　τ谠谶_產(chǎn)及以后階段，經(jīng)評估未履行《項目投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》約定事項的，按照約定要求由關(guān)聯(lián)條件提出部門督促整改，整改總期限不得超過1年，整改到期應再次進行履約評估。累計3年未達到要求的，按約定解除土地供應合同，收回工業(yè)用地使用權(quán)。