【政策解讀】《廣州市南沙區(qū)生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作實施辦法》政策解讀　　一、制定背景及依據(jù)　　2018年6月22日市城市管理委員會和市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償辦法》，文中提出南沙區(qū)應(yīng)參照該辦法自行制定本區(qū)生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償辦法并組織實施?！　∧壳埃挥谀仙硡^(qū)大崗鎮(zhèn)的廣州市第四資源熱力電廠一期項目已于2017年11月20日投入使用，日均處理量約2000噸，二期項目設(shè)計日處理生活垃圾3000噸，于2021年11月逐步投產(chǎn)；在同一廠區(qū)的南沙區(qū)餐廚垃圾處理廠于2021年4月建成并投入試運營。廣州市第四資源熱力電廠一、二期和南沙區(qū)餐廚垃圾處理廠負(fù)責(zé)接收全區(qū)9個鎮(zhèn)街的生活垃圾和廣州市其他行政區(qū)的部分生活垃圾。為加強該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立本區(qū)生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補償機制，實施本政策?！　　《⒛繕?biāo)與任務(wù)　　通過對生活垃圾輸出區(qū)域收繳生態(tài)補償費，補償生活垃圾處理設(shè)施所在區(qū)域，切實加強對生活垃圾處理設(shè)施區(qū)域的環(huán)境綜合整治、設(shè)施所在地的經(jīng)濟補償、居民民生改善等?！　∪?、主要內(nèi)容　　本實施辦法共11條?！　。ㄒ唬┛倓t。說明制定本實施辦法的依據(jù)?！　。ǘ┻m用范圍。包括實施區(qū)域及生活垃圾的范圍?！　。ㄈ┕芾砺氊?zé)。對區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街的職責(zé)提出要求。　?。ㄋ模┥鷳B(tài)補償費收繳標(biāo)準(zhǔn)。明確收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)?！　。ㄎ澹┥鷳B(tài)補償費計算與清算管理。明確不同區(qū)域生態(tài)不產(chǎn)費的收繳要求?！　。┥鷳B(tài)補償費使用管理。明確生態(tài)補償費的用途。　?。ㄆ撸┥鷳B(tài)補償費分配。明確分配的原則及范圍。　?。ò耍┥鷳B(tài)補償費預(yù)決算管理。明確財政預(yù)結(jié)算管理。　?。ň牛┥鷳B(tài)補償費監(jiān)督管理和績效評價。加強生態(tài)補償使用的監(jiān)管，保證本實施辦法的有效實施?！　。ㄊV州其他行政區(qū)垃圾運往南沙區(qū)處理管理。明確對市其他行政區(qū)輸出生活垃圾的要求，加強對生活垃圾處理設(shè)施區(qū)域的生態(tài)補償?！　。ㄊ唬┟鞔_本實施辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年?！　∷?、關(guān)鍵詞詮釋　　生活垃圾。本實施辦法所稱生活垃圾包括以下三類：餐飲垃圾和廢棄食用油脂、餐廚垃圾（不含餐飲垃圾和廢棄食用油脂，指家庭廚余垃圾以及廢棄的蔬菜、瓜果等有機易腐垃圾。）、其他垃圾（指除前兩項，以及可回收物、有害垃圾以外的生活垃圾）。水域保潔垃圾、進入回收處理企業(yè)處理的低值可回收物、生活垃圾終端處理設(shè)施產(chǎn)生的二次廢棄物、由機關(guān)企事業(yè)單位主動申請?zhí)幚淼奶厥饫?、糞便死禽畜等不納入本辦法管理范圍。