應(yīng)急管理的行為涉及眾多不同的行業(yè)和領(lǐng)域，行業(yè)和領(lǐng)域均涉及不同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和規(guī)范要求，為適應(yīng)應(yīng)急管理工作的需要，必須引入行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家作為技術(shù)支撐，為應(yīng)急管理工作提供科學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。專(zhuān)家工作涉及到遴選、入庫(kù)、管理、勞務(wù)給付、專(zhuān)家權(quán)利與義務(wù)等方面的情況，我局制定《廣州市應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》，確保應(yīng)急管理的專(zhuān)家工作在法治與規(guī)范的軌道上順利運(yùn)行。

　　我局在《廣州市安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了重新修訂工作，按規(guī)范性文件制定的相關(guān)程序重新修訂了《廣州市應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》。主要依據(jù)有《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安全生產(chǎn)法》《森林法》《防震減災(zāi)法》《水法》等法律法規(guī)，主要借鑒《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)旒叭霂?kù)專(zhuān)家管理辦法的通知》（安監(jiān)總廳〔2014〕127號(hào)）《廣州市科技專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》（穗科創(chuàng)〔2015〕5號(hào)）和《廣州市政務(wù)信息化專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》（穗政數(shù)〔2020〕19號(hào)）等規(guī)范性文件。

　　本辦法總共七章二十八條，主要內(nèi)容解讀如下：

　　一是規(guī)定了市應(yīng)急管理部門(mén)是應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)斓墓芾聿块T(mén)及其主要職責(zé)。明確市應(yīng)急管理局指定本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者通過(guò)政府采購(gòu)的方式確定委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)家資格審查、培訓(xùn)、考評(píng)等日常管理工作。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)專(zhuān)家管理的處室對(duì)采購(gòu)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；

　　二是明確應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)彀凑諏?zhuān)業(yè)類(lèi)別分組，目前分為14個(gè)專(zhuān)業(yè)組別；

　　三是規(guī)定了專(zhuān)家入庫(kù)的原則與程序，以自愿參加，服從管理為原則，通過(guò)自薦申請(qǐng)或推薦申請(qǐng)的方式，經(jīng)所在單位同意，并經(jīng)資料審查、專(zhuān)業(yè)面試和公開(kāi)公示等程序方可成為入庫(kù)專(zhuān)家；

　　四是規(guī)定了專(zhuān)家的入庫(kù)條件，除具有高校副教授以上職稱(chēng)的理論型專(zhuān)家可以申請(qǐng)入庫(kù)外，還規(guī)定了具有中級(jí)以上職稱(chēng)并具有相應(yīng)工作年限的實(shí)踐型專(zhuān)家，以及未取得相應(yīng)職稱(chēng)，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿15年以上的，也可以申請(qǐng)入庫(kù)；

　　五是規(guī)定了專(zhuān)家?guī)焓褂霉芾硪?guī)則，尤其是明確了專(zhuān)家申請(qǐng)和隨機(jī)抽取的程序，遵守相關(guān)廉政規(guī)定，防止個(gè)別專(zhuān)家長(zhǎng)期、反復(fù)使用，嚴(yán)防徇私；

　　六是規(guī)定了專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)道德、社會(huì)公德以及公正廉潔參與工作的義務(wù)，同時(shí)規(guī)定了專(zhuān)家違反義務(wù)后管理機(jī)構(gòu)的處理措施；

　　七是規(guī)定了專(zhuān)家具有對(duì)具體情況發(fā)表專(zhuān)業(yè)言論等權(quán)利；

　　八是規(guī)定了專(zhuān)家出庫(kù)管理規(guī)則，對(duì)專(zhuān)家使用質(zhì)量的考評(píng)制度，實(shí)行“優(yōu)者表?yè)P(yáng)留用，劣者淘汰清退”合理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保專(zhuān)家工作的良性長(zhǎng)效發(fā)展；

　　九是規(guī)定了專(zhuān)家費(fèi)支出管理規(guī)則，按照市財(cái)政局《廣州市本級(jí)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》重新明確了專(zhuān)家的勞動(dòng)報(bào)酬，同時(shí)規(guī)定了專(zhuān)家因公赴外地出差的差旅費(fèi)用的規(guī)定。