文字解讀:
為積極培育南沙創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,南沙區(qū)人社局制定了《廣州市南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
一、制定背景
《辦法》貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<廣州市南沙區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法>的通知》(穗南人社規(guī)字〔2019〕3號(hào))關(guān)于“創(chuàng)業(yè)(示范)基地補(bǔ)貼”的相關(guān)要求,共分為七個(gè)章節(jié)25個(gè)條款,包括總則、基地認(rèn)定條件、基地認(rèn)定程序、基地評(píng)價(jià)流程、基地的日常管理和監(jiān)督、政策扶持、附則共七個(gè)內(nèi)容。
二、主要內(nèi)容
(一)基地定義
南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地,是指經(jīng)南沙區(qū)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為導(dǎo)向,以培育初創(chuàng)型、創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo),打造全方位的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),開發(fā)更多就業(yè)崗位,為初創(chuàng)型企業(yè)和初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、事務(wù)代理、融資服務(wù)等孵化服務(wù)的各類創(chuàng)業(yè)孵化載體。
(二)基地等級(jí)
南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地劃分為兩個(gè)等級(jí),分別為“南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)示范基地”“南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)基地”。結(jié)合省、市、區(qū)人社部門對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理機(jī)制,形成梯度性的創(chuàng)業(yè)空間儲(chǔ)備和培育。
(三)認(rèn)定條件
申報(bào)認(rèn)定南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地,要求具備四個(gè)方面的功能,包括:具有創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地保障,具有專業(yè)管理運(yùn)營(yíng),具有創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),具有創(chuàng)業(yè)孵化成效等。各功能條件下明確了具體的細(xì)化條件、要求和指標(biāo)值,各創(chuàng)業(yè)孵化載體可結(jié)合自身基地建設(shè)情況逐一參照比對(duì)是否符合條件。
(四)建立評(píng)價(jià)和退出機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)基地的指導(dǎo)和監(jiān)管,專門建立基地評(píng)價(jià)機(jī)制和退出機(jī)制。要求被認(rèn)定或評(píng)價(jià)滿2個(gè)自然年的創(chuàng)業(yè)(示范)基地按《辦法》規(guī)定繼續(xù)辦理評(píng)價(jià)手續(xù),對(duì)通過(guò)評(píng)價(jià)的示范基地給予工作補(bǔ)貼,對(duì)評(píng)價(jià)不通過(guò)的取消“南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)(示范)基地”稱號(hào)。
(五)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
為優(yōu)化我區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,《辦法》對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)示范基地分別給予5萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性扶持補(bǔ)貼。同時(shí),對(duì)基地設(shè)置“每2年評(píng)價(jià)一次”機(jī)制,對(duì)通過(guò)評(píng)價(jià)的創(chuàng)業(yè)示范基地給予20萬(wàn)元的工作補(bǔ)貼。
三、其他事項(xiàng)
(一)已獲得市級(jí)的可直接申報(bào)區(qū)級(jí)認(rèn)定
南沙區(qū)從幫扶企業(yè)減輕勞動(dòng)成本角度出發(fā),對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化載體已取得市級(jí)及以上人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地稱號(hào)的,可直接申報(bào)認(rèn)定南沙區(qū)創(chuàng)業(yè)示范基地。基地申報(bào)認(rèn)定后,對(duì)市、區(qū)兩級(jí)的一次性扶持,原則上可疊加享受。
(二)申報(bào)問(wèn)題
《辦法》的具體申報(bào)時(shí)間及有關(guān)事宜以南沙區(qū)人力資源和社會(huì)保障局每年發(fā)布申報(bào)通知為準(zhǔn)。