廣州市健康促進與教育規(guī)定廣州市人民政府令第213號　　《廣州市健康促進與教育規(guī)定》已經(jīng)2024年11月1日市政府第16屆84次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。市  長：孫志洋2024年11月14日廣州市健康促進與教育規(guī)定　　第一條  為深入貫徹健康中國戰(zhàn)略，加強本市健康促進與教育工作，提高居民健康素養(yǎng)，提升居民健康水平，根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定?！　〉诙l  本市行政區(qū)域內(nèi)的健康促進與教育工作，適用本規(guī)定?！　〉谌龡l  健康促進與教育工作堅持預防為主，實行以人民健康為中心，政府主導、部門協(xié)作、全民參與、社會監(jiān)督的原則。　　市、區(qū)人民政府及其部門在制定公共政策時應當兼顧健康效益，建立健全健康影響評估制度，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。　　第四條  市、區(qū)人民政府應當加強對健康促進與教育工作的領導，將健康促進與教育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，完善健康促進與教育工作體系，明確健康教育工作機構(gòu)。　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)健康促進與教育工作?！　〈迕裎瘑T會、居民委員會協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展健康促進與教育工作，組織本轄區(qū)內(nèi)單位和個人參加健康促進與教育活動?！　〉谖鍡l  衛(wèi)生健康主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的健康促進與教育工作，制訂和實施本級健康促進與教育工作計劃，指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的健康促進與教育工作。市衛(wèi)生健康主管部門組織實施本規(guī)定?！　“l(fā)展改革、教育、科技、公安、民政、人力資源社會保障、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化廣電旅游、市場監(jiān)管、體育、港務、林業(yè)園林、互聯(lián)網(wǎng)信息等有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)，保障和開展健康促進與教育工作。　　工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、紅十字會等社會團體應當協(xié)助政府和有關部門做好健康促進與教育工作，組織動員相關群體參與健康促進與教育工作?！　〉诹鶙l  機關、事業(yè)單位、社會團體等應當建立健全健康促進與教育工作制度，確定責任人，組織開展本系統(tǒng)、本單位健康促進與教育工作?！　〉谄邨l  健康教育工作機構(gòu)在同級衛(wèi)生健康主管部門的領導下，具體負責下列健康促進與教育工作：　?。ㄒ唬╅_展健康教育領域相關研究，制定健康教育服務規(guī)范，為相關部門和單位開展健康促進與教育工作提供技術指導、咨詢，承擔健康教育服務專項考核工作；　　（二）培訓健康促進與教育從業(yè)人員；　　（三）制作、發(fā)布健康傳播材料，建立健全健康傳播全媒體平臺；　?。ㄋ模┽槍δ繕巳巳洪_展健康教育活動，探索開展健康教育智慧化實踐；　　（五）定期監(jiān)測評估健康教育工作效果，及時調(diào)整傳播策略和健康教育內(nèi)容。　　第八條  居民應當履行自身健康管理責任，樹立和踐行正確的健康理念，學習健康知識，提高健康素養(yǎng)，積極配合落實基本公共衛(wèi)生服務工作?！　〕珜Ъ彝コ蓡T學習健康知識，形成符合自身和家庭特點的健康生活方式?！　」膭詈椭С肿匀蝗恕⒎ㄈ撕头欠ㄈ私M織通過捐贈、資助、志愿服務或者依法舉辦服務機構(gòu)等方式，支持和參與健康促進與教育工作?！　〉诰艞l  市衛(wèi)生健康主管部門建立健康科普資源庫，為居民提供優(yōu)質(zhì)健康科普資源服務?！　♂t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當支持其從業(yè)人員創(chuàng)作健康科普作品，并將優(yōu)質(zhì)健康科普作品在健康科普資源庫進行共享?！　〉谑畻l  市衛(wèi)生健康主管部門建立健康科普專家?guī)欤瑸榻】悼破照咧贫?、健康科普信息開發(fā)和健康科普知識傳播等活動，提供技術支撐和專業(yè)指導?！　⌒l(wèi)生健康主管部門應當定期組織健康科普專家深入社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)等開展健康講座和健康咨詢。　　鼓勵新聞媒體將健康科普專家納入健康類欄目、節(jié)目和健康公益廣告的審核團隊，提升健康科普欄目、節(jié)目和公益廣告的質(zhì)量?！　〉谑粭l  市衛(wèi)生健康主管部門建立專業(yè)、權(quán)威的健康信息平臺，將健康科普資源庫和專家?guī)旒{入平臺管理，并會同相關部門建立健全健康科普知識發(fā)布和傳播機制，規(guī)范健康科普知識傳播活動?！　「鞑块T應當利用網(wǎng)站、公共區(qū)域電子屏、宣傳欄及自有媒體，開展健康科普知識傳播活動。車站、機場、港口、廣場、公園、旅游景點、公共體育場地等公共場所應當因地制宜宣傳健康科普知識，相關主管部門應當加強指導和監(jiān)督。　　廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡媒體等應當開展健康知識公益宣傳，向公眾傳播健康科普知識?！　〉谑l  健康信息應當內(nèi)容完整準確，具有可靠的科學證據(jù)，符合現(xiàn)代醫(yī)學進展與共識。不得發(fā)布、傳播與事實不符、缺乏科學證據(jù)的，擾亂醫(yī)療衛(wèi)生管理秩序、損害公眾利益的虛假健康信息?！　∪魏螁挝缓蛡€人發(fā)現(xiàn)虛假健康信息的，可以通過信息發(fā)布平臺公布的渠道、政務服務便民熱線等進行投訴舉報?！　±妹襟w或者公共場所開展健康科普知識傳播活動的，其經(jīng)營者、管理者應當審核舉辦主體資質(zhì)、主講人身份、傳播內(nèi)容?！　⌒l(wèi)生健康主管部門應當會同教育、民政、文化廣電旅游、市場監(jiān)管、公安、體育、互聯(lián)網(wǎng)信息等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強健康信息協(xié)同管理；虛假健康信息對本行業(yè)、本領域造成一定社會影響的，相關主管部門應當及時予以澄清?！　〉谑龡l  每年10月第三周為本市健康教育周?！　∈行l(wèi)生健康主管部門應當確定每年的健康教育周活動主題，并組織開展相關活動。區(qū)衛(wèi)生健康主管部門應當圍繞健康教育周活動主題在本行政區(qū)域內(nèi)開展健康教育活動?！　⌒l(wèi)生健康、教育、科技、文化廣電旅游、體育等部門以及科學技術協(xié)會等單位應當結(jié)合健康熱點話題和各類健康主題日，組織開展健康教育活動，打造健康教育活動品牌?！　〉谑臈l  基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當制訂、實施本單位健康教育工作計劃，針對不同人群采取不同的健康教育措施，并對工作效果開展評估；建立健全健康教育工作激勵機制，并將相關工作業(yè)績等納入評先評優(yōu)、職稱評聘內(nèi)容?！　♂t(yī)院應當對患者及家屬開展健康教育服務。醫(yī)療衛(wèi)生人員在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務時，應當對患者開展健康教育，并積極參與社區(qū)健康教育工作?！　I(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)應當在疾病預防和保健過程中，普及衛(wèi)生防病知識，對公眾進行健康指導，協(xié)同媒體廣泛傳播疾病預防控制和保健知識?！　』鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當針對本轄區(qū)內(nèi)重點人群、重點疾病、主要健康問題和健康危險因素等，提供家庭醫(yī)生簽約服務，開展健康促進與教育活動?！　〉谑鍡l  市教育行政部門應當完善中小學校和幼兒園健康教育制度，將全面提升學生健康素養(yǎng)水平納入中學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容?！　≈行W校應當安排健康教育課，加強師資配備，確保中小學校將健康教育貫穿教育全過程，并在義務教育階段體育與健康課程中每學期安排不少于6個健康教育課時，鼓勵開展戶外健康教育課。幼兒園應當將健康教育融入幼兒在園一日生活?！　〉谑鶙l  機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當提供有益于職工身心健康的工作環(huán)境，組織職工開展健身活動和心理關愛活動，依法組織職工健康檢查?！　」膭顧C關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織開展職工健康指導工作，加強職工健康管理和職業(yè)健康管理隊伍建設，提升職業(yè)健康管理能力?！　∮萌藛挝缓驼嚓P監(jiān)管部門應當全面提高勞動者職業(yè)健康素養(yǎng)，倡導健康工作方式。　　第十七條  衛(wèi)生健康主管部門積極推進以母嬰安全、出生缺陷防治、兒童健康、乳腺癌和宮頸癌防治等為重點的婦幼健康行動。　　各區(qū)應當加強一站式婚育服務機構(gòu)建設，集中提供結(jié)婚登記、優(yōu)生優(yōu)育咨詢、體格檢查、臨床檢驗等服務。婚姻登記機關應當在辦理結(jié)婚登記時，協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展婚育健康知識宣傳，引導結(jié)婚登記雙方自愿接受免費婚前孕前健康檢查。　　鼓勵婦幼健康服務機構(gòu)建設婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、新生兒保健、更年期保健等婦幼保健特色?？?，開展婦幼健康知識科普宣傳?！　〉谑藯l  衛(wèi)生健康主管部門應當落實老年人健康管理等國家基本公共衛(wèi)生服務項目，定期免費為老年人提供健康評估、健康檢查和健康指導等健康管理服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當加強老年常見病、慢性病的健康指導，面向老年人開展心理健康、疾病預防等健康教育活動，促進老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養(yǎng)。　　民政部門應當將老年人健康促進與教育工作納入我市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，督促指導養(yǎng)老服務機構(gòu)、老年活動中心等單位將健康知識科普、虛假健康商品和服務識別等融入敬老、助老活動中，提升老年人識騙防騙意識和能力?！　∈袌霰O(jiān)管部門應當加強虛假健康商品和服務識別等健康教育活動，提升老年人對健康商品和服務虛假宣傳的防范意識和識別能力?！　【用裎瘑T會、村民委員會應當面向老年人開展抵制虛假健康商品和服務及相關詐騙行為的活動。市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)生健康、民政等部門應當予以指導。　　第十九條  衛(wèi)生健康、教育、民政、文化廣電旅游、發(fā)展改革、科技等有關部門應當加強中醫(yī)藥知識的推廣與傳播，建設中醫(yī)藥知識科普宣傳基地，打造嶺南中醫(yī)藥品牌?！　≌e辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當將中醫(yī)藥知識納入健康教育，向公眾推廣中醫(yī)藥的理論、知識和方法，充分發(fā)揮中醫(yī)藥知識對提升公眾健康素養(yǎng)的作用。鼓勵學校將中醫(yī)藥知識科普融入中小學教育教學和課外活動?！　〉诙畻l  市、區(qū)人民政府應當加強各類健康促進與教育基礎設施建設。發(fā)展改革部門應當指導配合衛(wèi)生健康主管部門做好相關項目立項與申報工作，規(guī)劃和自然資源部門應當保障相關設施用地需求，住房城鄉(xiāng)建設部門應當指導和監(jiān)督房屋建筑工程質(zhì)量安全和文明施工管理?！　】萍疾块T應當組織開展健康科普基地認定工作，指導科普基地開展健康教育活動?！　◇w育部門應當提升科學健身指導服務水平，完善公共體育設施建設，逐步構(gòu)建10分鐘健身圈。　　林業(yè)園林部門應當加強健康主題公園、健康步道建設，營造有利于公眾身心健康的氛圍?！　〉诙粭l  市人民政府應當建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測制度，評估本市居民健康突出問題和健康需求，并將居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測指標納入?yún)^(qū)人民政府衛(wèi)生領域相關改革考核內(nèi)容?！　⌒l(wèi)生健康主管部門應當定期組織開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作，鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當予以配合。　　衛(wèi)生健康主管部門應當利用居民健康素養(yǎng)監(jiān)測結(jié)果，分析本行政區(qū)域內(nèi)居民健康素養(yǎng)影響因素，為制定、調(diào)整衛(wèi)生健康相關政策提供科學依據(jù)?！　〉诙l  市、區(qū)人民政府應當將健康促進與教育經(jīng)費納入本級政府預算，按規(guī)定保障健康教育專業(yè)機構(gòu)和健康促進工作的人員經(jīng)費、發(fā)展建設和業(yè)務經(jīng)費?！　」膭钇髽I(yè)、慈善組織、基金會、商業(yè)保險機構(gòu)等社會資金參與健康促進與教育事業(yè)發(fā)展，多渠道增加投入?！　⌒l(wèi)生健康、教育、人力資源社會保障等部門應當加強健康教育人才隊伍規(guī)范化建設，培養(yǎng)復合型人才，完善健康教育專業(yè)人員考核評價的機制，保障人員配置及待遇?！　〉诙龡l  行政機關、相關單位及其工作人員違反本規(guī)定，不依法履行健康促進與教育職責的，由有權(quán)機關責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉诙臈l  違反本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定，發(fā)布、傳播虛假健康信息的，由行業(yè)主管部門依據(jù)職責處理；發(fā)布、傳播的虛假健康信息屬于虛假廣告、虛假宣傳，或者構(gòu)成不正當競爭的，由市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門依照《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〗?jīng)營者、管理者違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定，未對舉辦主體資質(zhì)、主講人身份、傳播內(nèi)容進行審核，造成虛假健康信息發(fā)布或者傳播的，由其主管部門責令改正。　　第二十五條  本規(guī)定自2025年1月1日起施行。公開方式：主動公開廣州市人民政府辦公廳秘書處 2024年11月19日印發(fā)