【政策解讀】關(guān)于《廣州市醫(yī)療保障局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理有關(guān)工作的通知》的解讀　　一、政策實(shí)施背景　　為貫徹落實(shí)國家工作部署，保障人民群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的缺牙修復(fù)服務(wù)，促進(jìn)口腔種植行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和耗材價(jià)格專項(xiàng)治理的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2022〕27號(hào)），我省印發(fā)了《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理有關(guān)工作的通知》（粵醫(yī)保發(fā)〔2023〕4號(hào)），要求各地市按要求開展口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理相關(guān)工作，并從規(guī)范整合口腔種植醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和制定省基準(zhǔn)價(jià)、確定省單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和加強(qiáng)口腔種植收費(fèi)綜合治理等三個(gè)方面細(xì)化專項(xiàng)治理工作，自2023年3月1日起正式實(shí)施?！　〖皶r(shí)將粵醫(yī)保發(fā)〔2023〕4號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是不折不扣落實(shí)國家、省政策，開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的有力支撐?！　《?、我省治理工作要求　　我省本次口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理貫穿口腔種植從成本控制、價(jià)格形成，一直到實(shí)際收費(fèi)的整個(gè)過程，是對醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和行為的整體治理?！　∈紫?，粵醫(yī)保發(fā)〔2023〕4號(hào)文對口腔種植醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格進(jìn)行了規(guī)范，將我省現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目中的200多項(xiàng)口腔種植類項(xiàng)目整合修訂為15個(gè)主項(xiàng)目，同步為整合后項(xiàng)目制定了省基準(zhǔn)價(jià)，明確地市的項(xiàng)目價(jià)格可在省基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上，按價(jià)區(qū)對應(yīng)幅度浮動(dòng)?！　∑浯?，粵醫(yī)保發(fā)〔2023〕4號(hào)文設(shè)置的單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，主要是針對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙全部費(fèi)用中醫(yī)療服務(wù)的部分，涉及種植體、牙冠等醫(yī)用耗材的費(fèi)用另計(jì)。通過確定全省調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控總價(jià)的手段，對部分重點(diǎn)項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行更精準(zhǔn)的調(diào)控。　　最后，粵醫(yī)保發(fā)〔2023〕4號(hào)文對口腔種植收費(fèi)綜合治理提出了落地實(shí)施要求，不僅指導(dǎo)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合做好落地監(jiān)測、規(guī)范收費(fèi)行為和實(shí)施價(jià)格公開等措施，也要求各地市醫(yī)保部門和行業(yè)主管部門協(xié)同監(jiān)管，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、有序競爭。　　三、我市具體實(shí)施措施　　同步印發(fā)《廣州市醫(yī)療保障局關(guān)于落實(shí)口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理有關(guān)工作的通知》（穗醫(yī)保發(fā)〔2023〕12號(hào)），明確廣州地區(qū)專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施措施。　　一是規(guī)范落實(shí)口腔種植類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格。廣州地區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)行省整合后的15個(gè)口腔種植類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，考慮與經(jīng)濟(jì)發(fā)展類似地區(qū)比價(jià)關(guān)系合理，項(xiàng)目價(jià)格最高不超過省基準(zhǔn)價(jià)和第一價(jià)區(qū)上浮幅度。　　二是嚴(yán)格落實(shí)全流程調(diào)控目標(biāo)和相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)控。按照國家“診查檢查+種植體植入+牙冠置入”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)施調(diào)控的整體要求，以省確定的單顆常規(guī)種植牙全流程調(diào)控目標(biāo)具體構(gòu)成為標(biāo)準(zhǔn)，明確廣州地區(qū)各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)最高調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控總價(jià)?！　∪情_展綜合治理各項(xiàng)措施。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)治理工作提出具體要求，如做好公示價(jià)格、報(bào)送重點(diǎn)指標(biāo)等。多部門聯(lián)動(dòng)開展綜合監(jiān)管，強(qiáng)化專項(xiàng)治理效果?！　∷?、實(shí)施影響　　口腔種植醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理以政府調(diào)控為主，規(guī)范整合全省口腔種植類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，將專項(xiàng)治理前口腔種植類項(xiàng)目整合修訂為15個(gè)主項(xiàng)目，清理廢止專項(xiàng)治理前不再使用和重復(fù)的15個(gè)項(xiàng)目，將現(xiàn)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的牙種植體植入術(shù)和種植即刻修復(fù)術(shù)項(xiàng)目調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目?！　”敬螌ｍ?xiàng)治理發(fā)布調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控總價(jià)對過高價(jià)格進(jìn)行調(diào)控，進(jìn)一步強(qiáng)化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔種植醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的公益性。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過降低口腔種植醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)價(jià)格，發(fā)揮對市場的參照和引導(dǎo)作用；民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照符合競爭規(guī)律和群眾預(yù)期，制定合理價(jià)格。結(jié)合監(jiān)測預(yù)警、信息披露等柔性監(jiān)管手段，最終引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過透明價(jià)格、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理、良好口碑等有序競爭健康發(fā)展。