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PM2.5平均濃度再創(chuàng)新低!一文讀懂:綠美廣州是這樣建成的→
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  • 2023-03-01
  • 來(lái)源: 廣州新聞發(fā)布
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  2月28日上午,廣州市政府新聞辦舉行“持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì),市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市氣象臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席并介紹廣州市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)工作情況。

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  以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù) 推動(dòng)廣州高質(zhì)量發(fā)展

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  廣州市生態(tài)環(huán)境局一級(jí)調(diào)研員(市管)、新聞發(fā)言人鄭則文:2022年,廣州市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。PM2.5全年天天達(dá)標(biāo),平均濃度22微克/立方米,再創(chuàng)新低,繼續(xù)在國(guó)家中心城市中保持最優(yōu)。20個(gè)國(guó)考、省考地表水?dāng)嗝嫒孢_(dá)標(biāo),17個(gè)斷面水質(zhì)優(yōu)良,占比85%,劣Ⅴ類水體斷面持續(xù)清零,水環(huán)境質(zhì)量同比明顯改善。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。醫(yī)療廢物和醫(yī)療垃圾無(wú)害化處置率均保持100%。城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到相關(guān)要求。

  藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面:

  全面落實(shí)《廣州市2022年大氣污染防治工作計(jì)劃》,按照“控車、降塵、少油氣”的工作思路,深入推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理。新增純電巡游出租車1823輛;投放氫燃料車近300輛;注銷國(guó)III高排放營(yíng)運(yùn)柴油貨車1901輛;1000多個(gè)涉油工地強(qiáng)化油品管理措施。對(duì)132家重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理,對(duì)17家企業(yè)50多萬(wàn)個(gè)有機(jī)廢氣密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)。監(jiān)督檢查施工工地?fù)P塵1萬(wàn)多個(gè)次。

  碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面:

  扎實(shí)推進(jìn)《廣州市2022年水污染防治工作計(jì)劃》,堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌、河海共治”的系統(tǒng)治水思路,鞏固提升考核斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)成果。加大500條重點(diǎn)區(qū)域一級(jí)支流水環(huán)境整治力度,基本消除劣V類一級(jí)支流。組織開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境污染整治“回頭看”,切實(shí)保障水環(huán)境安全。加強(qiáng)珠江口鄰近海域綜合治理,以近岸海域無(wú)機(jī)氮削減為重心,促進(jìn)陸域總氮減排。協(xié)同開(kāi)展海上污染源與港口船舶污染控制,建立海漂垃圾聯(lián)合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

  凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面:

  貫徹實(shí)施《廣州市2022年土壤與地下水污染防治工作計(jì)劃》,堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控”的思路,加強(qiáng)土壤污染源頭控制,確定重點(diǎn)監(jiān)管單位43家,完成企業(yè)污染隱患排查和地下水自行監(jiān)測(cè)等工作。健全規(guī)劃和用地審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完成140個(gè)建設(shè)用地土壤污染狀況的調(diào)查評(píng)審。加強(qiáng)耕地污染修復(fù),全市受污染耕地安全利用措施到位率100%。完成小虎島化工園區(qū)32家企業(yè)地下水基礎(chǔ)信息調(diào)查;高質(zhì)量完成地下水考核點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)或水質(zhì)保持方案的編制。

  推進(jìn)固體廢物處置能力建設(shè),支持資源熱力電廠摻燒處置一般工業(yè)固體廢物,全市處理能力超過(guò)9000噸/天。依法做好57宗共14.6萬(wàn)噸固體廢物跨省轉(zhuǎn)移審批,應(yīng)急啟動(dòng)醫(yī)療廢物處置設(shè)施8處,確保涉疫廢物應(yīng)收盡收,安全處置醫(yī)療垃圾2.14萬(wàn)噸、醫(yī)療廢物4.76萬(wàn)噸(其中新冠醫(yī)療廢物4157噸)。有序推進(jìn)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)并開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了市民群眾的知曉率、支持率和參與度。

  生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力方面:

  頒布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施方案》,制定十大體系、34條具體措施、61項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),為構(gòu)建廣州市生態(tài)環(huán)境治理體系、提升治理能力提供政策支撐。頒布實(shí)施《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,并修訂管控黑煙車、高污染機(jī)動(dòng)車限行等規(guī)范性文件,在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。實(shí)施《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》及水、海洋、土壤與地下水等環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃(2014-2030年)》進(jìn)行修編,并與聲環(huán)境功能區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃以及“三線一單”等成果一同納入廣州市“多規(guī)合一”平臺(tái),開(kāi)展了規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)并聯(lián)審批。推行環(huán)評(píng)審批“告知承諾制”,進(jìn)一步提高審批效率。34個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)遷入廣州市一體化平臺(tái),全流程(線上)辦理。新增生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單企業(yè)75家,對(duì)清單內(nèi)企業(yè)采取非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和強(qiáng)化幫扶等正面激勵(lì)措施,進(jìn)一步助力改善法治化營(yíng)商環(huán)境。

  廣州市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)強(qiáng)化PM2.5與臭氧協(xié)同治理,著力遏制臭氧污染上升趨勢(shì),力爭(zhēng)空氣環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求,鞏固提升水環(huán)境全面達(dá)標(biāo)成果。加強(qiáng)土壤污染防控,確保建設(shè)用地和農(nóng)用耕地安全利用。在國(guó)家生態(tài)文明示范城區(qū)創(chuàng)建、“無(wú)廢城市”建設(shè)、綠美廣州建設(shè)等方面主動(dòng)作為,為廣州高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

  廣州市生態(tài)環(huán)境局將以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)廣州高質(zhì)量發(fā)展。

  具體的舉措:

  堅(jiān)守綠色底線,高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

  一是加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同治理。重點(diǎn)抓好氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排,加強(qiáng)面源污染精細(xì)化管控,精準(zhǔn)開(kāi)展污染天氣應(yīng)對(duì)。

  二是鞏固提升考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)成果。繼續(xù)實(shí)施水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理。

  三是夯實(shí)土壤污染防治工作基礎(chǔ)。持續(xù)開(kāi)展土壤污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化地下水污染防治,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。

  四是加強(qiáng)固體廢物污染防治。加強(qiáng)源頭減量和資源化、再利用全鏈條、全過(guò)程監(jiān)督管理,加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。

  通過(guò)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為新一輪高質(zhì)量發(fā)展騰出環(huán)境容量。

  加速綠色轉(zhuǎn)型,高要求推進(jìn)治理水平現(xiàn)代化

  一是織密生態(tài)環(huán)境法治保障網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)市人大相關(guān)立法規(guī)劃,開(kāi)展餐飲、揚(yáng)塵、噪聲污染防治以及飲用水水源保護(hù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)立法,不斷健全廣州市綠色低碳發(fā)展的制度屏障。

  二是完善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃體系。組織實(shí)施廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃以及各環(huán)境要素專項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化“三線一單”的剛性約束,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入到城市建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局以及重大項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展之中。

  三是立足大灣區(qū),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。牢牢把握實(shí)施《南沙方案》的契機(jī),進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制,制定廣州市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案,加快廣州碳排放權(quán)交易中心創(chuàng)新發(fā)展,圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),布局低碳發(fā)展新路徑。

  服務(wù)綠色發(fā)展,高水平優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  一是加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批服務(wù)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,提速、提效,積極主動(dòng)做好新項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù),為重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技項(xiàng)目、重要民生工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做好環(huán)評(píng)服務(wù),為各類投資主體排憂解難。

  二是優(yōu)化監(jiān)管方式。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,運(yùn)用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)政策,加大守信企業(yè)正向支持力度,幫扶失信企業(yè)及時(shí)修復(fù)環(huán)境信用,推動(dòng)實(shí)體企業(yè)清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展。

  三是持續(xù)釋放政策紅利,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。推行《廣州市生態(tài)環(huán)境違法當(dāng)事人公開(kāi)道歉承諾守法從輕處罰暫行規(guī)定》等包容審慎政策,引導(dǎo)企業(yè)減排降污、整改違法、履行法定義務(wù),合規(guī)綠色發(fā)展。

  細(xì)化分解各項(xiàng)涉水任務(wù) 做到“4個(gè)抓好”

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  廣州市水務(wù)局一級(jí)調(diào)研員(市管)、新聞發(fā)言人喻細(xì)明:2022年,市水務(wù)局全力將碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進(jìn),取得明顯成效:全市147條黑臭水體在全部消除黑臭的基礎(chǔ)上,治理成效持續(xù)鞏固、水岸環(huán)境持續(xù)提升,20個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。累計(jì)建設(shè)碧道超1000公里。

  今年,市水務(wù)局將拿出“比學(xué)趕超、賽龍奪錦”的干勁,具體做到“4個(gè)抓好”。

  一是抓好水安全保障

  系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范建設(shè),落實(shí)《廣州市城市內(nèi)澇治理行動(dòng)方案(2021-2025年)》等,補(bǔ)齊防洪排澇短板,全力做好防汛備汛工作。進(jìn)一步推進(jìn)水旱災(zāi)害防御體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)智慧水務(wù)應(yīng)用建設(shè),提升“四預(yù)”能力,全力以赴保障市民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二是抓好水資源優(yōu)化

  強(qiáng)化實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,以“一網(wǎng)供水”“三同五化”為目標(biāo),加快推進(jìn)供水單位整合,落實(shí)《廣州市推動(dòng)供水補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》等,持續(xù)提升廣州市城鄉(xiāng)供水服務(wù)水平。大力推進(jìn)北江引水、牛路、沙逕、南大水庫(kù)等工程建設(shè),進(jìn)一步保障廣州市用水安全。

  三是抓好水環(huán)境提升

  加快排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)、合流渠箱改造、碧道建設(shè)等,建立完善防止返黑返臭長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)污水系統(tǒng)提質(zhì)增效,優(yōu)化“一廠一策”方案,完善“聯(lián)調(diào)聯(lián)控”機(jī)制,提高排水設(shè)施精細(xì)化管理水平。重點(diǎn)推進(jìn)番禺治水攻堅(jiān)、二沙涌水環(huán)境治理等,堅(jiān)持“向管理要效益,向工程要效果”,為市民創(chuàng)造更多美好水環(huán)境福祉。

  四是抓好《南沙方案》落實(shí)

  進(jìn)一步細(xì)化分解《南沙方案》的各項(xiàng)涉水任務(wù),在智慧水務(wù)建設(shè)、防洪潮工程、海綿城市建設(shè)、河涌治理等工作上持續(xù)發(fā)力,在非常規(guī)水資源利用、高品質(zhì)飲用水等方面創(chuàng)新舉措,在數(shù)字孿生流域建設(shè)、打造水上運(yùn)動(dòng)“南沙品牌”等領(lǐng)域開(kāi)疆拓土,爭(zhēng)取在民生水務(wù)工作上形成一批南沙亮點(diǎn)標(biāo)桿。

  精準(zhǔn)預(yù)警、科學(xué)管控 以場(chǎng)景式服務(wù)細(xì)化防治工作

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  廣州市氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)陳炳洪:2022年廣州的空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2023年,為改善空氣質(zhì)量,氣象部門將采取以下措施:

  加強(qiáng)會(huì)商研判,為重污染天氣提供更精準(zhǔn)預(yù)報(bào)

  今年將進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,包括每日預(yù)報(bào)會(huì)商,重大活動(dòng)或污染過(guò)程中會(huì)商開(kāi)展加密會(huì)商以及月度、季度研判會(huì)商。在雙方聯(lián)合預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)空氣質(zhì)量輕度及以上污染時(shí),及時(shí)啟動(dòng)污染天氣應(yīng)對(duì)措施,隨時(shí)加密會(huì)商,氣象部門提供逐小時(shí)的風(fēng)場(chǎng)實(shí)況及預(yù)報(bào),助力精準(zhǔn)防控。

  加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),以場(chǎng)景式服務(wù)細(xì)化防治工作

  通過(guò)聯(lián)合印發(fā)《廣州服務(wù)臺(tái)風(fēng)過(guò)程臭氧污染防治場(chǎng)景實(shí)施方案》,繼續(xù)完善事前精準(zhǔn)預(yù)警、事中科學(xué)管控、事后分析研究的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和業(yè)務(wù)流程。當(dāng)廣州受到臺(tái)風(fēng)外圍下沉氣流影響時(shí),如果出現(xiàn)污染天氣,防控措施能落實(shí)處,預(yù)警信息能迅速傳達(dá)。

  強(qiáng)化科研支撐,開(kāi)展臭氧污染預(yù)報(bào)技術(shù)研究

  氣象部門已建立2015-2021年臺(tái)風(fēng)影響下廣州臭氧污染過(guò)程案例庫(kù),將深入分析了不同強(qiáng)度、不同距離、不同路徑下的廣州臭氧污染特征及氣象機(jī)理診斷分析;制定臭氧污染氣象特征閾值和條件指數(shù),建立基于機(jī)器學(xué)習(xí)算法的臭氧濃度客觀預(yù)報(bào)模型,開(kāi)發(fā)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)運(yùn)行的預(yù)報(bào)訂正和檢驗(yàn)評(píng)估平臺(tái)。

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