廣州市水務(wù)局2018年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)廣州市水務(wù)局2018年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)目 錄第一部分 廣州市水務(wù)局概況一、部門主要職能二、部門法定執(zhí)法職責(zé)第二部分 廣州市水務(wù)局2018年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表一、行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表二、行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表三、行政強(qiáng)制實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表四、其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表第三部分 廣州市水務(wù)局2018年度行政執(zhí)法情況說明第一部分 廣州市水務(wù)局部門概況一、廣州市水務(wù)局主要職能廣州市水務(wù)局是市政府主管全市水行政的工作部門。廣州市水務(wù)局的主要職能為：（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)水行政工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策措施并組織實(shí)施。（二）統(tǒng)籌城區(qū)、農(nóng)村水務(wù)建設(shè)和管理。根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制、審核供水建設(shè)等水務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并組織實(shí)施;組織國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)水務(wù)的論證工作。（三）統(tǒng)一管理本市水資源(含空中水、地表水、地下水)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。制定水資源中長期供求計(jì)劃、水量分配調(diào)度方案，并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)計(jì)劃用水工作，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督節(jié)約用水工作，保障城鄉(xiāng)供水安全;組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收工作;發(fā)布水資源公報(bào)。（四）負(fù)責(zé)本市供水行業(yè)管理。組織實(shí)施供水行業(yè)特許經(jīng)營管理制度;監(jiān)督檢查公共供水和自建設(shè)施供水單位的供水水質(zhì)，監(jiān)督全市供水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通水、改水管理;負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。（五）負(fù)責(zé)本市排水、污水處理、再生水利用的行業(yè)管理。組織實(shí)施污水處理、再生水利用行業(yè)特許經(jīng)營管理制度;負(fù)責(zé)排水許可管理;監(jiān)督排水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)雨污分流改造工作;指導(dǎo)農(nóng)村污水處理工作;負(fù)責(zé)排水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。（六）主管本市河道、湖泊、水庫、堤防(包括河涌、人工水道、人工湖)，并組織指導(dǎo)整治;負(fù)責(zé)江河、湖泊、水庫及排水(污)管網(wǎng)水量、水質(zhì)的監(jiān)測;審定水域的納污能力，提出水功能區(qū)劃分，監(jiān)督本市水環(huán)境治理規(guī)劃的實(shí)施。（七）負(fù)責(zé)本市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作及有關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作，協(xié)調(diào)部門之間和區(qū)、縣級(jí)市之間的水事糾紛。（八）負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)管理。組織實(shí)施國家、省水務(wù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水務(wù)工程的規(guī)程、規(guī)范，起草地方水務(wù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)水務(wù)工程設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù);組織建設(shè)和管理具有控制性的或跨區(qū)、縣級(jí)市的重要水務(wù)工程;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市建設(shè)中涉及水務(wù)設(shè)施的配套工作;負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)和運(yùn)行的質(zhì)量與安全監(jiān)管工作。（九）組織、協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)本市水土保持工作，防治水土流失。（十）負(fù)責(zé)編制水務(wù)年度建設(shè)資金計(jì)劃并組織實(shí)施;監(jiān)督市本級(jí)水務(wù)建設(shè)資金的使用;指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)多種經(jīng)營，研究提出水務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策、措施;指導(dǎo)、監(jiān)督水務(wù)投融資。（十一）負(fù)責(zé)本市水務(wù)科技和水務(wù)信息化工作，開展水務(wù)對外交流與合作。（十二）主管防汛防旱防風(fēng)工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)和防低溫冰凍工作。（十三）負(fù)責(zé)本市水利水電工程移民安置管理工作;協(xié)調(diào)本市水利水電工程移民后期扶持管理工作。（十四）承辦市委、市政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。廣州市水務(wù)局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的主要職能為：負(fù)責(zé)對全市各區(qū)水政監(jiān)察工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；按照管理權(quán)限和屬地管理原則查處全市水務(wù)違法案件，維護(hù)正常水事秩序；組織調(diào)解本行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)縣行政區(qū)域的水事糾紛，處理本行政區(qū)域內(nèi)因水政執(zhí)法引起的重大水事信訪案件；負(fù)責(zé)河道采砂管理費(fèi)、河道管理范圍占用費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等水行政事業(yè)性收費(fèi)的征收工作；依法查處未按規(guī)定繳納水行政事業(yè)性收費(fèi)的違法行為。二、廣州市水務(wù)局法定執(zhí)法職責(zé)（一）行政處罰317項(xiàng)；（二）行政許可15項(xiàng)；（三）行政強(qiáng)制14項(xiàng)；（四）行政征收5項(xiàng)；（五）行政檢查9項(xiàng)；（六）行政裁決1項(xiàng)；（七）其他行政執(zhí)法職權(quán)17項(xiàng)。備注：按照部門權(quán)責(zé)清單編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整的相關(guān)要求，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章“立改廢”等情況以及《廣州市人民政府關(guān)于將一批市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由區(qū)實(shí)施的決定》（廣州市人民政府令第157號(hào)）、《廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《廣東省行政許可事項(xiàng)通用目錄（2018年版）的通知》（穗機(jī)編辦發(fā)〔2018〕135號(hào)）、《廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于重新公布＜廣州市政府部門權(quán)責(zé)清單（第三批）》的通知》（穗編辦 〔2018〕53號(hào)）、〈廣州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<廣州市級(jí)行政權(quán)力目錄清單><廣州市行政許可事項(xiàng)目錄（2018年版）>的通知》、省市行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等規(guī)章文件規(guī)定，我局現(xiàn)有行政處罰事項(xiàng)為317項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)為15項(xiàng)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)為14項(xiàng)、行政征收事項(xiàng)為5項(xiàng)、行政檢查事項(xiàng)為9項(xiàng)、行政裁決事項(xiàng)為1項(xiàng)，其他事項(xiàng)為17項(xiàng)。下一步我局將梳理近期機(jī)構(gòu)改革及審批制度改革需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的事項(xiàng)報(bào)送審核。 第二部分 廣州市水務(wù)局2018年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表表一廣州市水務(wù)局2018年度行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 單位名稱 行政處罰實(shí)施數(shù)量（宗） 警告 罰款 沒收違法 所得、沒收 非法財(cái)物 暫扣許可證、執(zhí)照 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 吊銷許可證、執(zhí)照 行政 拘留 其他行政處罰 合計(jì)（宗） 罰沒金額（萬元） 1 廣州市水務(wù)局 0 26 4 0 0 0 0 0 30 1326.11 合計(jì) 30 1326.11 說明：1. 行政處罰實(shí)施數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數(shù)量。2. 單處一個(gè)類別行政處罰的，計(jì)入相應(yīng)的行政處罰類別；并處兩種以上行政處罰的，算一宗行政處罰，計(jì)入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得，并處罰款”，計(jì)入“沒收違法所得、沒收非法財(cái)物”類別；并處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的，計(jì)入明確類別的行政處罰，如“處罰款，并處其他行政處罰”，計(jì)入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序：（1）警告，（2）罰款，（3）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物，（4）暫扣許可證、執(zhí)照，（5）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，（6）吊銷許可證、執(zhí)照，（7）行政拘留。3. “沒收違法所得、沒收非法財(cái)物”能確定金額的，計(jì)入“罰沒金額”；不能確定金額的，不計(jì)入“罰沒金額”。4. “罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準(zhǔn)。表二廣州市水務(wù)局2018年度行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 單位名稱 行政許可實(shí)施數(shù)量（宗） 申請數(shù)量 受理數(shù)量 許可數(shù)量 不予許可數(shù)量 撤銷許可數(shù)量 1 廣州市水務(wù)局 384 374 369 5 0 合計(jì) 384 374 369 5 0 說明：1. “申請數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間許可機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人許可申請的數(shù)量。2. “受理數(shù)量”、“許可數(shù)量”、“不予許可數(shù)量”、“撤銷許可數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間許可機(jī)關(guān)作出受理決定、許可決定、不予許可決定和撤銷許可決定的數(shù)量。表三廣州市水務(wù)局2018年度行政強(qiáng)制實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 單位名稱 行政強(qiáng)制措施實(shí)施數(shù)量（宗） 行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施數(shù)量（宗） 合計(jì) 查封場所、設(shè)施或者財(cái)物 扣押財(cái)物 凍結(jié)存款、匯款 其他行政強(qiáng)制措施 加處罰款或者滯納金 劃撥存款、匯款 拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物 排除妨礙、恢復(fù)原狀 代履行 其他強(qiáng)制執(zhí)行 申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 1 廣州市水務(wù)局 0 0 0 0 0 0 0 11 0 0 0 11 合計(jì) 11 說明：1. “行政強(qiáng)制措施實(shí)施數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間作出“查封場所、設(shè)施或者財(cái)物”、“扣押財(cái)務(wù)”、“凍結(jié)存款、匯款”或者“其他行政強(qiáng)制措施”決定的數(shù)量。2. “行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施數(shù)量” 的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、匯款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物”、“排除妨礙、恢復(fù)原狀”、“代履行”和“其他強(qiáng)制執(zhí)行”等執(zhí)行完畢或者終結(jié)執(zhí)行的數(shù)量。3.“申請法院強(qiáng)制執(zhí)行”數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的數(shù)量，時(shí)間以申請日期為準(zhǔn)。表四廣州市水務(wù)局2018年度其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 單位名稱 行政征收 行政檢查 行政裁決 行政給付 行政確認(rèn) 行政獎(jiǎng)勵(lì) 其他行政執(zhí)法行為 次數(shù) 征收總金額（萬元） 次數(shù) 次數(shù) 涉及金額 （萬元） 次數(shù) 給付總金額（萬元） 次數(shù) 次數(shù) 獎(jiǎng)勵(lì)總金額（萬元） 宗數(shù) 1 廣州市水務(wù)局 1020萬次 112620.83 6101 0 0 / / / / / 0 合計(jì) 1020萬次 112620.83 6101 0 0 / / / / / 0 說明：1. “行政征收次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間征收完畢的數(shù)量。2. “行政檢查次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數(shù)。檢查1個(gè)檢查對象，有完整、詳細(xì)的檢查記錄，計(jì)為檢查1次。無特定檢查對象的巡查、巡邏，無完整、詳細(xì)檢查記錄，檢查后作出行政處罰等其他行政執(zhí)法行為的，均不計(jì)為檢查次數(shù)。3. “行政裁決次數(shù)”、“行政確認(rèn)次數(shù)”、“行政獎(jiǎng)勵(lì)次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間作出行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)決定的數(shù)量。4. “行政給付次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間給付完畢的數(shù)量。5. “其他行政執(zhí)法行為”的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間完成的宗數(shù)。 第三部分 廣州市水務(wù)局2018年度行政執(zhí)法情況說明一、行政處罰實(shí)施情況說明本部門2018年度行政處罰總數(shù)為30宗，罰沒收入1326.11萬元。本部門2018年度行政處罰被申請行政復(fù)議1宗，占行政處罰總數(shù)的3%；行政復(fù)議決定撤銷1宗，占被申請行政復(fù)議宗數(shù)的100%，占行政處罰總數(shù)的3%。本部門2018年度沒有行政處罰被申請行政復(fù)議后又被提起行政訴訟。本部門2018年度沒有行政處罰直接被提起行政訴訟。二、行政許可實(shí)施情況說明本部門2018年度行政許可申請總數(shù)為384宗，予以許可369宗。本部門2018年度沒有行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）被申請行政復(fù)議。本部門2018年度沒有行政許可被申請行政復(fù)議后又被提起行政訴訟。本部門2018年度沒有行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）直接被提起行政訴訟。三、行政強(qiáng)制實(shí)施情況說明本部門2018年度行政強(qiáng)制總數(shù)為11宗。本部門2018年度沒有行政強(qiáng)制被申請行政復(fù)議。本部門2018年度沒有行政強(qiáng)制被申請行政復(fù)議后又被提起行政訴訟。本部門2018年度沒有行政強(qiáng)制直接被提起行政訴訟。四、行政征收實(shí)施情況說明本部門2018年度行政征收總數(shù)為1020萬次，征收總金額112620.83萬元。本部門2018年度行政征收被申請行政復(fù)議2宗，占行政征收總數(shù)的0.00002%；行政復(fù)議決定撤銷、變更或者確認(rèn)違法0宗。本部門2018年度沒有行政征收被申請行政復(fù)議后又被提起行政訴訟。本部門2018年度沒有行政征收直接被提起行政訴訟。五、行政檢查實(shí)施情況說明本部門2018年度行政檢查總數(shù)為6101次。本部門2018年度沒有行政檢查被申請行政復(fù)議。本部門2018年度沒有行政檢查被申請行政復(fù)議后又被提起行政訴訟。本部門2018年度沒有行政檢查直接被提起行政訴訟。（注：“被申請行政復(fù)議和被提起行政訴訟”數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為統(tǒng)計(jì)年度1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定和生效判決的數(shù)量。）