廣州市環(huán)境保護局2017年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù) 目   錄     第一部分 廣州市環(huán)境保護局概況    一、部門主要職能    二、部門法定執(zhí)法職責    第二部分 市環(huán)保局2017年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表    一、行政處罰實施情況統(tǒng)計表    二、行政許可實施情況統(tǒng)計表    三、行政強制實施情況統(tǒng)計表    四、其他行政執(zhí)法行為實施情況統(tǒng)計表    第三部分 市環(huán)保局2017年度行政執(zhí)法情況說明   第一部分 廣州市環(huán)境保護局概況     一、廣州市環(huán)境保護局主要職能    廣州市環(huán)境保護局是市政府主管環(huán)境保護的工作部門。    根據(jù)《印發(fā)廣州市環(huán)境保護局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》（穗府辦〔2010〕51號），市環(huán)保局的主要職能為：    （一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關環(huán)境保護的方針政策、法律、法規(guī)和標準；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責編制環(huán)境功能區(qū)劃，擬訂全市環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施。    （二）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理水體、土壤、大氣、噪聲、固體廢物、機動車等環(huán)境污染防治工作；負責協(xié)調組織重大環(huán)境突發(fā)污染事件應急工作，調查處理重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，協(xié)調和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作。    （三）承擔落實全市污染減排目標的責任。制定并組織實施污染物排放總量控制計劃；統(tǒng)籌管理全市污染物排放總量控制指標；核發(fā)重點企業(yè)污染物排放許可證；監(jiān)督各區(qū)、縣級市和有關單位落實減排任務。    （四）組織、指導并協(xié)調排污費的征收、管理和使用，會同有關部門編制環(huán)境保護專項資金預算，并組織實施。    （五）承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受市政府委托組織對重大經(jīng)濟和技術政策進行環(huán)境影響評價；按管理權限審查綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件，審批建設項目的環(huán)境影響評價文件；監(jiān)督建設項目實施污染防治“三同時”制度。    （六）指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；參與生物多樣性保護，組織開展對生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園及濕地的環(huán)境保護工作；指導、協(xié)調、監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)示范區(qū)建設；牽頭組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作。    （七）受市政府委托制定年度環(huán)境保護目標，并協(xié)調、指導區(qū)、縣級市和有關部門組織實施。    （八）負責民用核技術應用與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理和污染防治工作，協(xié)調輻射環(huán)境事故應急處理。    （九）負責環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、統(tǒng)計等工作；組織建設和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)及信息系統(tǒng)；組織環(huán)境質量指數(shù)預測預報，組織編制環(huán)境質量報告書，發(fā)布環(huán)境狀況公報和重大環(huán)境信息。    （十）組織開展環(huán)境保護科學技術研究，推廣環(huán)保應用技術示范工程，組織對外環(huán)保科技與經(jīng)濟合作交流。    （十一）指導區(qū)、縣級市環(huán)境保護工作；協(xié)助區(qū)、縣級市管理環(huán)境保護行政主管部門的主要領導干部。    （十二）組織開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會建設的宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。    （十三）負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查；組織實施排污申報登記、排污收費等各項環(huán)境管理制度。    （十四）承辦市委、市政府和上級環(huán)保部門交辦的其他事項。    廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站是市環(huán)保局下屬執(zhí)法單位之一，其主要職能為：承擔全市環(huán)境質量各項要素及污染源的監(jiān)測；承擔突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測；負責為評價環(huán)境質量狀況、實施環(huán)境保護監(jiān)督管理提供監(jiān)測數(shù)據(jù)；負責機動車排氣抽檢工作；承擔市級審批的建設項目“三同時”及限期治理項目的竣工驗收監(jiān)測；承擔重大環(huán)境污染事故調查和環(huán)境污染糾紛仲裁監(jiān)測；負責對為環(huán)境保護監(jiān)督管理提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的環(huán)境測試機構進行技術考核；建立轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，指導區(qū)、縣級市環(huán)境監(jiān)測工作。    廣州市固體廢物管理中心是市環(huán)保局下屬執(zhí)法單位之二，其主要職能為：擬訂全市固體廢物污染防治規(guī)劃；收集、整理固體廢物產(chǎn)生、排放、輸運、處理和處置信息，并按規(guī)定予以發(fā)布； 管理固體廢物和危險廢物轉移、交換、處置等活動；負責固體廢物和危險廢物產(chǎn)生處置單位的日常監(jiān)督檢查工作；協(xié)助處置突發(fā)性危險廢物污染事故。    二、市環(huán)保局法定執(zhí)法職責    （一）行政處罰97項；    （二）行政許可9項；    （三）行政強制7項；    （四）行政征收0項；    （五）行政檢查31項；    （六）行政裁決0項；    （七）行政給付0項；    （八）行政確認1項；    （九）行政獎勵1項；    （十）其他行政執(zhí)法職權5項。    （以市環(huán)保局權責清單為準。）    第二部分 市環(huán)保局2017年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表 表一市環(huán)保局2016年度行政處罰實施情況統(tǒng)計表  序號 單位名稱 行政處罰實施數(shù)量（宗） 警告 罰款 沒收違法 所得、沒收 非法財物 暫扣許可證、執(zhí)照 責令停產(chǎn)停業(yè) 吊銷許可證、執(zhí)照 行政 拘留 其他行政處罰 合計（宗） 罰沒金額（萬元）   1   市環(huán)保局   0 112   0     0   0   00     0   112     697.65   合計   112   697.65      表二市環(huán)保局2017年度行政許可實施情況統(tǒng)計表 序號 單位名稱 行政許可實施數(shù)量（宗）   申請數(shù)量   受理數(shù)量   許可數(shù)量   不予許可數(shù)量   撤銷許可數(shù)量     1   市環(huán)保局   500 500 488 12   0 合計 500 500 488 12 0   表三市環(huán)保局2017年度行政強制實施情況統(tǒng)計表 序號 單位名稱   行政強制措施實施數(shù)量（宗）     行政強制執(zhí)行實施數(shù)量（宗） 合計 查封場所、設施或者財物 扣押財物 凍結存款、匯款 其他行政強制措施 加處罰款或者滯納金 劃撥存款、匯款 拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 排除妨礙、恢復原狀 代履行 其他強制執(zhí)行 申請法院強制執(zhí)行   1   市環(huán)保局   0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0   合計   0    表四市環(huán)保局2017年度其他行政執(zhí)法行為實施情況統(tǒng)計表 序號 單位名稱 行政征收 行政檢查 行政裁決 行政給付 行政確認 行政獎勵 其他行政執(zhí)法行為 次數(shù) 征收總金額（萬元） 次數(shù) 次數(shù) 涉及金額 （萬元） 次數(shù) 給付總金額（萬元） 次數(shù) 次數(shù) 獎勵總金額（萬元） 宗數(shù)   1   市環(huán) 保局   1032　 3055.4   5901     — —   —— 11 250   25 7 7.7   23     2   廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站   ——   ——   20106   ——   ——   — —   ——   ——   ——   ——   ——   合計 1032　 3055.4   26007 — —   —— 11 250   25   7 7.7   23     第三部分 市環(huán)保局2017年度行政執(zhí)法情況說明     一、行政處罰實施情況說明    本部門2017年度行政處罰總數(shù)為112宗，罰沒金額697.65萬元。    本部門2017年度行政處罰被申請行政復議1宗，占行政處罰總數(shù)的0.89%；無被行政復議撤銷、變更或者確認違法的情形，無行政復議后被提起行政訴訟的情形。    本部門2017年度行政處罰無直接被提起行政訴訟的情形。    二、行政許可實施情況說明    本部門2017年度行政許可申請總數(shù)為500宗，予以許可488宗。    本部門2017年度行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。    三、行政強制實施情況說明    本部門2017年度申請法院行政強制已申請法院執(zhí)行15宗，尚未出裁定。    本部門2017年度行政強制無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。    四、行政征收實施情況說明    本部門2017年度行政征收總數(shù)為1032次，征收總金額3055.4萬元。    本部門2017年度行政征收無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。    五、行政檢查實施情況說明    本部門2017年度行政檢查總數(shù)為26007次。    本部門2017年度行政檢查無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。    六、行政裁決實施情況說明    本部門無行政裁決事項。    七、行政給付實施情況說明    本部門2017年度行政給付總數(shù)為11次，給付總金額250萬元。    本部門2017年度行政給付無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。    八、行政確認實施情況說明    本部門2017年度行政確認總數(shù)為25次。    本部門2017年度行政確認無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。    九、行政獎勵實施情況說明    本部門2017年度行政獎勵總數(shù)為7次。    本部門2017年度行政獎勵無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。    十、其他行政執(zhí)法行為實施情況說明    本部門2017年度其他行政執(zhí)法行為總數(shù)為23宗。    本部門2017年度其他行政執(zhí)法行為無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。    （注：“被申請行政復議和被提起行政訴訟”數(shù)量的統(tǒng)計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復議決定和生效判決的數(shù)量。）