堅持守正創(chuàng)新 開啟時代征程

努力推動廣州文化廣電旅游業(yè)高質量發(fā)展

　　一、習近平總書記對文化廣電旅游工作的一系列重要指示批示精神，為我們進一步指明了方向

　　習近平總書記指出，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、文化是重要內容，推動高質量發(fā)展、文化是重要支點，滿足人民日益增長的美好生活需要、文化是重要因素，戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)、文化是重要力量源泉。強調要堅定文化自信，建設社會主義文化強國；要提高文化軟實力，增強中華文化影響力；要提升公共文化服務水平，讓人民享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活；要深化文化體制改革，擴大優(yōu)質文化產品供給；要深入研究中華文明、中華文化的起源和特質，形成較為完整的中國文化基因的理念體系；要健全文藝創(chuàng)作評估機制，把政治性、藝術性、社會反映、市場認可度統(tǒng)一起來。這些重要論述，深刻闡明了文化建設的地位作用和任務要求。

　　特別是去年，習近平總書記在不同場合多次發(fā)表重要講話，對文化旅游工作作出重要指示。9月22日，主持召開教育文化衛(wèi)生體育領域專家代表座談會，對“十四五”時期文化建設和旅游發(fā)展作出重要指示。9月28日，主持中央政治局第二十三次集體學習，就做好新時代考古工作發(fā)表重要講話。10月23日，給中國戲曲學院師生回信，對文藝工作者提出希望。在陜西、山西、湖南、廣東、江蘇等地考察時，對加強文物保護利用、發(fā)展文化產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等提出明確要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對文化廣電旅游工作的深切關懷和殷切期望，我們倍感振奮、備受鼓舞。

　　二、2020年文化廣電旅游業(yè)于危局中開新局，各項工作和建設取得了難得的成績

　　2020年，文化廣電旅游工作在市委市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示、特別是視察廣東重要講話精神，以統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展為主要任務，以全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿諡橹攸c工作，以推動城市文化綜合實力出新出彩為既定目標，扎實做好文化旅游領域疫情防控，安全有序推進文化旅游業(yè)復工復產，長遠謀劃文化旅游業(yè)高質量發(fā)展，積極消除疫情帶來的不利影響，努力推動文化旅游業(yè)逐步走向正常發(fā)展軌道，各項工作和建設都取得了明顯成效。

　　2020年，是文化廣電旅游系統(tǒng)奮力作為的一年。

　　聚力迎戰(zhàn)抗“疫”大考，團結一心，主動作為，統(tǒng)籌推進疫情防控和事業(yè)發(fā)展，取得了重大階段性勝利。一是有序組織文化旅游系統(tǒng)疫情防控。疫情發(fā)生之初，在市層面成立了文化旅游防控組，制定印發(fā)15個工作指引，組織關停公共文化旅游場所，取消文化演出和展覽活動，組織摸排從境外返回的旅游團組，協(xié)調設立首批定點接待酒店，全力做好涉外接待保障工作。轉入常態(tài)化防控后，嚴密組織文化旅游系統(tǒng)落實各項防控措施，做到科學、精準、有序。二是多措并舉推進文化旅游市場復蘇。充分發(fā)揮文旅行業(yè)關聯性強、帶動力大的作用，線上線下結合大力開展文化旅游宣傳，在全國率先舉辦“廣州歡迎您”系列活動，推出50余大項1000余子項活動，市區(qū)兩級團結協(xié)作，營造了良好的宣傳氛圍。同步發(fā)放3000萬元“文旅惠民消費券”，推出100個網紅打卡點、100線精品旅游線路，開展抗疫主題文藝創(chuàng)作，有效促進了文化和旅游市場繁榮發(fā)展，以實際行動助力廣州參與經濟發(fā)展內循環(huán)。三是扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿铡?/strong>出臺“廣州文旅暖企12條”，發(fā)放疫后專項扶持資金1.34億元，暫退旅行社服務質量保證金2.16億元，協(xié)調金融機構為文化旅游企業(yè)貸款150余億元，全力為企業(yè)紓困解難。中央電視臺、人民日報等央媒700余篇次、省媒1200余篇次報道了我市文旅行業(yè)疫情防控和復工復產情況。

　　2020年，是文化廣電旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一年。

　　積極適應市民群眾文化旅游消費方式的改變，不斷轉變思路、改革創(chuàng)新，大力推進城市文化綜合實力出新出彩，走開了一條后疫情時代的廣州特色發(fā)展之路。一是大力傳承弘揚紅色文化。推進紅色文化傳承弘揚示范區(qū)建設，瞄準建黨100周年，有序推進中共三大會址紀念館改擴建和廣州起義紀念館、農講所、中華全國總工會舊址改造提升。緊跟主題教育時代步伐，推出《紅講臺》欄目，開展“不忘初心、紅色之旅”活動，發(fā)布紅色旅游精品線路。中共三大會址紀念館入選全國紅色旅游發(fā)展典型案例。二是有序推進公共文化基礎設施建設。制定實施公共文化設施布局專項規(guī)劃，利用城市更新改造的機會，同步推進公共文化設施全城布局。廣州美術館、文化館、粵劇院等“攻城拔寨”項目穩(wěn)步推進。8個博物館提升為國家級博物館。三是努力豐富公共文化服務產品供給。廣泛開展“云旅游”“云展覽”“云演出”等活動，舉辦非遺網上購物節(jié)，推出不打烊數字圖書服務和精品慕課堂，讓市民群眾“足不出戶”享受文博大餐。精心組織“羊城之夏”廣州市民文化季，舉辦各類賽事活動1000余場，受惠市民群眾超過1100萬人次。創(chuàng)新舉辦“粵韻廣州塔——名家周末大舞臺”惠民演出，組織粵劇與京劇等地方戲劇同臺交流，打造向世界展示嶺南文化的新窗口。四是大力加強文藝精品創(chuàng)作。始終以滿足人民群眾對藝術的美好追求為目標，不斷推動廣州文藝創(chuàng)新發(fā)展。雜技節(jié)目《升降軟鋼絲》榮獲法蘭西共和國總統(tǒng)獎，電影《點點星光》榮獲中國電影金雞獎，話劇《花好月圓》獲田漢戲劇獎，《海上來客》獲金紅棉優(yōu)秀紀錄片獎，《濕地的力量》等5部廣播電視節(jié)目獲國家廣電總局獎勵，粵劇《譙國夫人》入選全國舞臺藝術重點創(chuàng)作劇目，聯合舉辦了“容庚捐贈展。五是創(chuàng)新推動非遺保護傳承發(fā)展。實施發(fā)展振興非物質文化遺產三年行動，建成永慶坊非遺街區(qū)，讓非遺成為可看可購可體驗的特色旅游商品，成為全市新的網紅打卡地。舉辦非遺特色展覽，推動兩個國字號非遺中心分基地落戶廣州?！皬V州老城新活力文化遺產深度游”成功入選“全國非遺主題旅游”12條代表線路之一。4個項目入選第五批國家級非遺代表性項目名錄，占全省的五分之一。六是加強歷史文化遺產保護利用。大力推進嶺南文化中心區(qū)建設，出臺《推進文物保護利用改革工作實施方案》。中山六路、廣雅中學、黃埔陂頭嶺、增城金蘭寺考古取得重大發(fā)現。成立海上絲綢之路文化遺產保護管理研究中心，聯合主辦海絲學術會議，進一步打造海絲文化品牌。西漢南越王博物院創(chuàng)作的“虎小將”文創(chuàng)系列產品榮獲2020年中國旅游商品大賽金獎。七是擦亮智慧廣電名片。建設“廣州電視課堂”，為全市中小學提供線上教育服務，有力保障了疫情防控期間“停課不停學”。加強播出機構、持證網絡視聽節(jié)目服務機構監(jiān)管，確保了播出安全。實施廣播電視惠民工程，組織關停地面模擬電視節(jié)目信號，有序遷移700兆數字電視頻率，逐步實現市區(qū)電視節(jié)目信號高清化，廣播電視綜合人口覆蓋率達到100%。

　　2020年，是文化廣電旅游戰(zhàn)線苦練內功的一年。

　　堅持以高質量發(fā)展為目標，守正創(chuàng)新、立破并舉，補短板、強弱項，打基礎、謀長遠，取得了一系列豐碩成果。一是努力打造國家級產業(yè)平臺。成功創(chuàng)建“中國（廣州）超高清視頻創(chuàng)新產業(yè)示范園區(qū)”、北京路國家級文化產業(yè)示范園區(qū)，入選首批國家文化和旅游消費試點城市。創(chuàng)新舉辦2020年廣州文交會，在全國率先舉行文旅新業(yè)態(tài)成果展示會，企業(yè)簽約金額達182億元。二是大力推進重大項目建設。推進“嶺南之窗”廣州文旅融合創(chuàng)新示范區(qū)建設，融合片區(qū)內眾多的文化資源，努力打造世界級文化旅游消費目的地，各項建設正在有序推進。成功促進九龍湖生態(tài)度假區(qū)、廣州北站免稅綜合體等項目落地，成為疫后文旅項目第一大單，極大地鼓舞了行業(yè)重振的信心。三是持續(xù)推進全域旅游發(fā)展。西關永慶坊、石門森林公園成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，4個區(qū)成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，廣東溫泉賓館提升為四星級酒店。組織雕塑作品鄉(xiāng)村巡展等文藝下鄉(xiāng)活動，豐富鄉(xiāng)村旅游內涵。組織精品民宿評選，推動民宿規(guī)范化、特色化、精品化發(fā)展。3個村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄、3條鄉(xiāng)村旅游線路入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路、1個鎮(zhèn)被評為廣東省旅游風情小鎮(zhèn)。四是強化文化旅游品牌宣傳。深化與中央電視臺、人民日報和省市電視臺、報刊等主流媒體合作，開設廣州文化旅游宣傳專欄，構建立體式、全矩陣宣傳網絡，形成周周有新聞、月月有報道的強大宣傳態(tài)勢。積極參與全市性重大活動，圓滿完成“讀懂中國”廣州國際會議等保障任務。去年，央媒報道廣州文化旅游工作2152篇，學習強國平臺涉市文廣旅局相關新聞報道268篇。五是積極推進粵港澳大灣區(qū)建設。牽頭制定《粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設方案》，成功舉辦“穗港澳青少年文化交流季”，推動在廣州成立粵港澳大灣區(qū)旅游教育培訓基地。與深圳簽訂文化旅游戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，大力支持深圳建設社會主義現代化強國的城市范例。六是圓滿完成脫貧攻堅任務。如期實現梅州太平村、黃福村86戶貧困戶、267人全部脫貧，黃福村在五華縣扶貧工作中走在前列，太平村被廣東省授予旅游扶貧重點村。廣泛開展送文化、送游客、送人才、送保障活動，大力支持黔南、畢節(jié)等9個支援幫扶地區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展，有力促進了當地經濟增長。七是加強文化和旅游市場管理。聯合市中級人民法院在全國率先建立司法介入處理旅游投訴訴訟機制，妥善處置疫情引起的旅游投訴糾紛。積極發(fā)揮牽頭作用，推動建立了粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場監(jiān)管協(xié)作機制。開展網絡文化市場整治、營業(yè)性演出市場整治等5個專項行動，辦理各類案件64宗，位居全省前列。

　　三、守正創(chuàng)新，乘勢而上，奮力推進新年度文化廣電旅游工作高質量發(fā)展

　　2021年，全市文化廣電旅游工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，按照全國和省市部署要求，堅持改革創(chuàng)新和新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好文化旅游生活需要為目標，著力實現老城市新活力，提升城市文化綜合實力，推動文化旅游事業(yè)更加繁榮、文化旅游產業(yè)更加壯大、文化旅游市場更加暢旺，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，在實現總定位總目標中勇當“排頭兵”。

　　（一）堅持以黨的建設為引領，牢牢把握文化廣電旅游業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是注重強化理論武裝。深入學習習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，特別是對文化和旅游工作的重要指示批示精神，理解精神實質，把握精髓要義，努力轉化為工作指導實踐。深入開展黨史學習教育，樹立正確的黨史觀，把黨的歷史學習好、總結好，把黨的成功經驗傳承好、發(fā)揚好。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，高標準謀劃編制全市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃。二是全面加強黨的建設。始終堅持把思想政治建設擺在首位，全面貫徹“第一議題”制度，完善政治要件閉環(huán)落實機制，嚴格執(zhí)行市委“兩個維護”十二項制度機制，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實組織生活制度，提高黨組織建設水平。強化各級基層黨組織責任，特別是“一把手”的責任，帶頭作表率，重要任務要部署、關鍵環(huán)節(jié)要到位、落實情況要督查，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是持之以恒正風肅紀。深入貫徹習近平總書記在中央紀委五次全會上的重要講話精神，落實全面從嚴治黨主體責任，加強政治監(jiān)督，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，持續(xù)精簡文件和會議，切實為基層減負。大力支持市紀委監(jiān)委駐局紀檢監(jiān)察組工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強對公權力運行的監(jiān)督制約。四是加強人才隊伍建設。深化人才發(fā)展機制改革，探索完善文化領域薪酬管理制度，培育和吸引一批具有行業(yè)影響力的“大師”“名家”、高技能人才、高級經營管理人才，努力提升基層文化和旅游隊伍素質。加強行政管理隊伍建設，強化干部隊伍交流和考核監(jiān)督，健全激勵機制，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。強化依法行政和政務公開，持續(xù)推進法治機關建設，廣泛開展學法用法活動，推動文化廣電旅游領域治理體系和治理能力現代化。

　　（二）傳承弘揚革命文化，持續(xù)擦亮廣州紅色文化品牌。

　　充分發(fā)揮廣州作為中國近現代革命策源地的優(yōu)勢，深入挖掘革命歷史文物和事件，努力講好廣州的“紅色故事”。一是開展慶祝中國共產黨成立100周年文化專項行動。舉辦“紅色展演月”活動，推出百年百場精品劇目展演巡演、百年百場惠民演出、百年百件美術雕塑作品主題創(chuàng)作展覽，同步推出博物館系統(tǒng)十大精品展陳，按照市委的要求抓好相關慶祝演出，圍繞建黨100周年等主題，推出更多優(yōu)秀的文化產品、文藝作品、旅游手信，以文藝創(chuàng)作的特殊形式迎接黨的百年誕辰。二是加強革命文化保護利用。按照國家和省相繼組建革命文物司（處）的做法，積極推動組建市級革命文物管理機構，健全革命文物管理體制。以5A級景區(qū)標準，大力推進紅色文化傳承弘揚示范區(qū)建設，7月份之前完成中共三大會址紀念館改擴建和廣州起義紀念館、農講所、中華全國總工會舊址改造和展陳提升工作，打造一批紅色文化地標。三是擦亮“紅色之旅”名片。持續(xù)開展“不忘初心、紅色之旅”活動，深化紅色旅游區(qū)域合作，提升紅色旅游景區(qū)品質，打造跨區(qū)域紅色旅游精品線路。加強紅色故事講解員培養(yǎng)，遴選參加全國紅色故事講解員大賽。繼續(xù)開展紅色文化“五進”活動，推出更多接地氣、有創(chuàng)意、有溫度的紅色經典。

　　（三）加強嶺南文化傳承保護，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展。

　　站在傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度，努力把嶺南文化保護好、傳承好、發(fā)揚好。一是加強考古與歷史研究。圍繞嶺南文化、海上絲綢之路等課題，深入開展考古調查、勘探、發(fā)掘，推進考古成果挖掘、整理、闡釋，做好珠江口海防遺址考古工作。深化城市基建考古改革，健全“先考古、后出讓”制度，最大程度保護地下文物。加強考古宣傳，開展公眾考古活動，推動考古成果成為公共文化服務資源，讓人民群眾走近考古、感知考古、熱愛考古。二是做好歷史文化遺產保護。推動嶺南文化中心區(qū)建設，協(xié)同推進城市更新與歷史文化保護傳承，重點做好廣州市委機關舊址、南石頭監(jiān)獄、南越國宮署遺址、明代西門甕城等重要遺址修繕保護工作，推進文德樓、太古倉舊址保護規(guī)劃編制。評定第九批廣州市文物保護單位。加強文物保護專項資金使用管理，提高資金使用效率。三是推動非遺傳承發(fā)展。發(fā)揮永慶坊非遺街區(qū)的集聚效應，開展非遺課題研究，組織非遺傳承基地認定，積極爭取建設省級非遺工作站。推薦申報第六批國家級非遺代表性傳承人和第八批省級非遺代表性項目。繼續(xù)開展非遺“五進”活動（進景區(qū)、進博物館、進校園、進商場、進社區(qū)），開發(fā)非遺旅游路線，開展非遺助力鄉(xiāng)村振興活動，促進非遺和旅游深度融合發(fā)展。四是推進海絲申遺工作。實施海絲申遺三年行動計劃，擴大海絲申遺城市聯盟，重點吸引海外城市參與。深化海絲主題研究，成立開放式海絲研究學院，建立海絲專家?guī)欤匍_海絲國際學術研討會，加強海絲文化宣傳和對外交流。

　　（四）全力提升文藝創(chuàng)作品質，努力打造廣州文藝高峰。

　　以慶祝建黨100周年為契機，努力在“量多質優(yōu)”上下功夫，打造一批與時代相呼應的精品力作。一是加強文藝精品創(chuàng)作。深入挖掘中共黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，聚集決勝全面建成小康社會等重大題材，重點創(chuàng)排芭蕾舞劇《旗幟》、現代舞劇《龍舟》、粵劇《三家巷》、雜技《化蝶》等劇目，打造一批有時代氣息、嶺南風格、廣州特色的文藝精品。傳承和弘揚粵劇文化，繼續(xù)辦好“粵韻廣州塔—名家周末大舞臺”等活動。實施文藝作品質量提升工程，打磨更多有影響力、有競爭力的優(yōu)秀劇目，沖刺國家和省級文藝重要獎項，拓展文藝高原，攀登文藝高峰。二是創(chuàng)新文藝生產方式。大力推動文藝合作共贏，加強跟藝術名家合作，建立一批藝術名家工作室。加強跟國家和省級劇院、劇團合作，深化與香港、澳門、深圳等大灣區(qū)城市藝術交流。精心組織2021廣州藝術季，高標準承辦十三屆全國舞蹈展演，體現廣州文藝水平。推進文藝院團改革，加快組建文化發(fā)展集團，成立籌備工作組，推進公司所有制改革，完成改制企業(yè)清產核資，完善組織架構，力爭年內實現集團注冊掛牌。

　　（五）提升公共文化服務水平，構建現代公共文化服務體系。

　　積極滿足人民群眾精神文化需求對文化和旅游服務提出的新要求，堅持長遠謀劃、精準施策，立足急需，盡力而為，讓市民群眾享有更加充實、更高質量的精神文化生活。一是優(yōu)化公共文化設施布局。實施《廣州市公共文化設施布局專項規(guī)劃（2020-2035）》，重點推進市區(qū)兩級大型公共文化基礎設施建設，加快現有公共文化設施提檔升級，建設一批適應新形勢、滿足新需求的新型文化設施。以“品質化、景點化、網紅化、親民化”為方向，完善圖書館、文化館（站）、博物館服務標準，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站整改提升，推動公共文化設施免費開放、夜間開放，建設一批融合公共閱讀、文博藝術、餐飲休憩等功能，兼具功能性、審美性和公共性，富有科技感和設計感的新型基層公共文化空間。二是豐富文化惠民服務供給。廣泛開展“遇見藝術”“廣州讀書月”“文化進萬家”等群文惠民活動，大力推進“一區(qū)一品”嶺南民俗節(jié)慶活動，常態(tài)化開展民歌民樂、戲劇曲藝、“村晚”、廣場舞等群文創(chuàng)作表演，培育廣州合唱、少兒舞蹈、街舞文化周和“羊城之夏”等優(yōu)質群文品牌，推廣流動圖書館、流動博物館、送戲下鄉(xiāng)等文化服務，不斷豐富基層群眾精神文化生活。積極申報2021-2023年度中國民間文化藝術之鄉(xiāng)。三是提升公共文化服務效能。推進公共文化數字化發(fā)展，整合全市各級各類圖書館、文化館、博物館、影劇院、旅游景區(qū)、賓館酒店等文旅服務資源，打造“一站式”廣州公共文化云服務。深化區(qū)級圖書館文化館總分館制和公共文化機構法人治理結構改革，鼓勵社會力量參與公共文化服務。繼續(xù)實施“春雨工程”“陽光工程”等文化和旅游志愿服務，推進旅游廁所革命工作重點由“建”向“管”轉變，不斷提升公共文化旅游服務品質。

　　（六）深化文旅融合創(chuàng)新，推動文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展。

　　立足廣州文化和旅游產業(yè)的優(yōu)勢，迎接文化旅游市場全面復蘇，努力建設現代文化和旅游產業(yè)發(fā)展體系。一是推動文化旅游產業(yè)平臺創(chuàng)新發(fā)展。出臺《促進文化旅游產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》和配套的專項資金管理辦法，深化北京路國家級文化產業(yè)示范園區(qū)、番禺國家全域旅游示范區(qū)等國家級園區(qū)建設，積極創(chuàng)建國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造更多優(yōu)質的文化旅游產業(yè)發(fā)展平臺。二是實施文化創(chuàng)意產業(yè)百園提質計劃。推動各類產業(yè)園區(qū)提質增效，以現有文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)為基礎，市區(qū)聯合打造100家示范性園區(qū)，培育高精尖企業(yè)和高成長性企業(yè)，促進園區(qū)規(guī)?；l(fā)展，形成錯位、協(xié)同、融合發(fā)展的新格局，努力打造文化創(chuàng)意設計產業(yè)集群。三是推進重大文化旅游項目建設。繼續(xù)推進“嶺南之窗”廣州文旅融合創(chuàng)新示范區(qū)、長隆“粵文化”項目、廣州北站免稅綜合體等重大項目建設。有序推進廣州美術館、文化館、粵劇院、南漢二陵博物館等市“攻城拔寨”項目，完成廣州畫院美術館、廣州話劇團小劇場裝修工程。四是推進文化旅游領域數字化建設。順應數字產業(yè)化和產業(yè)數字化發(fā)展趨勢，支持5G、大數據、云計算、人工智能、物聯網等在文化旅游領域的廣泛應用，建設一批數字文化骨干企業(yè)和園區(qū)。加強新業(yè)態(tài)培育，發(fā)展旅游直播、旅游帶貨等線上生產模式，培育云演藝、云展覽、沉浸式體驗等文化新業(yè)態(tài)。推進“互聯網+”，促進文化產業(yè)上線上云，打造數字精品內容創(chuàng)作和傳播平臺。促進文化資源數字化，建設一批智慧景區(qū)、智慧劇院、智慧文博場館，打造激發(fā)文化旅游消費潛力的新引擎。五是完善產業(yè)扶持政策。積極用好地方政務債券，爭取更多的債券用于文化和旅游重大項目建設。充分發(fā)揮社會組織在文化和旅游產業(yè)振興中的作用，推動文化和旅游企業(yè)做強做優(yōu)做大。深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步簡化審批程序、提高政務服務效能，做好15項省級行政權力事項承接工作。

　　（七）以全域旅游為抓手，全面推進世界級旅游目的地建設。

　　對標世界一流旅游名城，將廣州建設成為傳統(tǒng)文化與現代文明交相輝映、“宜游”與“宜居宜業(yè)”融合統(tǒng)一的高品質世界級旅游目的地。一是緊盯世界一流把標準立起來。實施構建世界級旅游目的地三年行動計劃，高標準籌劃、高起點推進，以大型旅游企業(yè)為標桿，以4A級以上旅游景區(qū)和四星級以上旅游飯店為重點，不斷推進企業(yè)做強、景區(qū)提檔、酒店提星、服務提質，努力打造一批世界級的旅游企業(yè)、世界級的標志性景區(qū)景點、世界級的旅游活動品牌、世界級的旅游精品線路、世界級的旅游服務平臺。二是深化全域旅游建設把基礎打扎實。推進全域旅游、大眾旅游發(fā)展，深化全域旅游示范區(qū)建設，支持荔灣、天河、花都、南沙等區(qū)積極創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。積極創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑城市和街區(qū)、國家級自駕游目的地。申報全省第二批旅游資源普查試點。推動鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展，申報建設一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村、鄉(xiāng)村旅游精品線路、智慧旅游示范村鎮(zhèn)，進一步提升鄉(xiāng)村旅游品質。三是以核心景區(qū)建設推動全域旅游建設。大力培育4A、5A級旅游景區(qū)，積極創(chuàng)建國家級和省級旅游度假區(qū)。整合廣州塔周邊文旅資源，打造向世界展示嶺南文化的新窗口。推動黃埔古港、南海神廟跨區(qū)合作發(fā)展，打造海絲主題旅游的新樣板。推動白鵝潭、太古倉、聚龍村區(qū)域近代工業(yè)旅游區(qū)建設，打造“旅游+”產業(yè)融合發(fā)展的新范例。四是以品牌建設為核心構建世界級旅游目的地宣傳營銷體系。深化“廣州歡迎您”主題活動，強化“廣州過年·花城看花”春節(jié)旅游品牌，打造廣州本土特色的“網紅”代言人，塑造廣州文旅形象新IP。把文化設施納入旅游資源，建設一批富有文化底蘊的旅游景區(qū)、度假區(qū)和精品線路。持續(xù)實施文化旅游服務質量提升計劃，打造廣式服務“口碑”。

　　（八）發(fā)揮技術和品牌優(yōu)勢，有序推進廣播電視事業(yè)發(fā)展。

　　充分發(fā)揮廣州超高清視頻產業(yè)的優(yōu)勢，努力搶占廣播電視行業(yè)發(fā)展先鋒，實現輿論管控、民生保障和產業(yè)發(fā)展“三贏”。一是加強超高清視頻生產制作。加快超高清頻道建設，打造超高清“精品工程”。推動超高清視頻內容生產，加大紀錄片、公益廣告、影視劇等超高清視頻內容生產力度，提升“精品超高清視頻征評活動”的影響力。支持搭建超高清視頻版權交易平臺，聯合建設中國廣電超高清視頻產業(yè)中心，構建開放共享、合作共贏的超高清視頻生態(tài)圈。二是提升超高清視頻示范園區(qū)品牌。支持中國（廣州）超高清視頻創(chuàng)新產業(yè)示范園區(qū)重點產業(yè)發(fā)展，構建超高清視頻內容制作、版權交易、產業(yè)交流等全產業(yè)鏈服務平臺。培育超高清視頻內容產業(yè)基地和數字創(chuàng)意產業(yè)應用開發(fā)中心，加快推進大灣區(qū)（花都湖）5G高新視頻數字創(chuàng)意產業(yè)基地建設，打造特色鮮明、產業(yè)鏈完備的“一山一港一湖”園區(qū)發(fā)展新格局。三是牢牢把握媒體輿論導向。進一步規(guī)范安全傳輸播出管理制度機制，全力保障慶祝建黨100周年等重要直轉播任務。加強廣播電視網絡安全保障體系建設，提升行業(yè)監(jiān)測監(jiān)管水平。嚴格執(zhí)行廣播電視三審、重播重審、重點時段重點節(jié)目主要負責同志審查等制度，不斷提高廣播電視媒體傳播力、影響力和公信力。四是推進廣播電視惠民工程。加快廣播電視公共服務由粗放式覆蓋向精細化入戶轉變，由傳統(tǒng)視聽服務向多層次、多方式、多業(yè)態(tài)服務升級，構建便捷高效、功能完備的新型服務體系。加強廣播電視節(jié)目無線覆蓋和戶戶通工程運行維護，構建上下貫通、快速高效的應急廣播體系。

　　（九）積極適應市場發(fā)展，多措并舉擴大文化旅游消費。

　　積極適應后疫情時代人們消費方式的改變，加強文化旅游市場產品供給，引導文化旅游消費潛力有序釋放、穩(wěn)步增長。一是提升文化旅游消費品質。推進國家文化和旅游消費試點城市建設，建設國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，挖掘婚慶、美食等資源，大力發(fā)展“婚慶+旅游”經濟，暢通廣州手信銷售渠道，繼續(xù)擦亮“購在廣州”“玩在廣州”“食在廣州”的城市名片。二是創(chuàng)新文化旅游消費模式。順應商業(yè)變革和消費升級趨勢，促進網絡消費、定制消費、智能消費、互動消費等新型消費發(fā)展，打造一批文旅綜合體項目，豐富文化旅游產品供給，拓展“云上旅游”“云上非遺”“云上文創(chuàng)”等線上消費。大力發(fā)展市內游、省內游、國內游，助力經濟發(fā)展內循環(huán)。三是打造文化旅游會展平臺。做大做強廣州文交會，進一步提高展會規(guī)格，創(chuàng)新辦會形式，打造大型實體展會。支持廣州國際紀錄片節(jié)、廣州國際演藝交易會、廣州國際漫畫展等不斷提高專業(yè)化、市場化、國際化水平，打造廣州文化旅游集聚消費、高端消費、規(guī)模消費平臺，進一步增強對國內外游客的吸引力。四是深化文化旅游對外合作交流。推進粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設，繼續(xù)辦好“穗港澳青少年文化交流季”，與香港互辦文化周，與澳門共建大灣區(qū)旅游教育培訓基地，推進中山史跡、近代醫(yī)藥、近代教育等粵港澳大灣區(qū)文化遺產游徑建設。加強與“一帶一路”沿線城市文化旅游交流，推動“廣州聲音”向世界傳播。

　　（十）堅持底線思維，推動文化和旅游市場安全有序發(fā)展。

　　時刻崩緊安全這根繩，把各項工作做得細而又細、實而又實。一是加強意識形態(tài)領域工作。堅持守土有責，加強輿情研判處置，在劇本審核、作品審查、活動審批、市場監(jiān)管、遺產申報等各個環(huán)節(jié)，嚴把政治方向關、價值導向關、審美取向關，守好意識形態(tài)陣地。持續(xù)開展掃黑除惡、掃黃打非、禁毒等工作，實施巡查暗訪、雙隨機抽查等行動，確保文化旅游領域安全純潔。二是科學有序抓好疫情防控。抓實抓細各項防控舉措，持續(xù)鞏固疫情防控成果，準確理解各級各類防控要求，不搞“層層加碼”和“一刀切”。以重大文化旅游節(jié)慶活動為重點，壓實防控主體責任，繼續(xù)采取限量、預約、錯峰等措施，確保不出任何問題。三是毫不放松抓好安全生產。進一步健全查隱患、防風險、保安全責任體系，對行業(yè)危險源、風險點實施分級分類管控，突出旅游交通、建筑施工、大型游樂設施等重點領域，抓好“七一”“國慶”等重要敏感時段的安全生產，防范高層公共文化旅游場館墜亡事故，加強文物安全管理，確保不發(fā)生重大安全事故。落實保密工作責任制，提高保密意識，形成全員抓保密的良好局面。四是持續(xù)加強文化和旅游市場管理。推進文化和旅游領域信用體系建設，進一步落實黑名單管理制度。深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，落實執(zhí)法隊伍統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標志、持證上崗。推進平安文化市場創(chuàng)建，深化粵港澳大灣區(qū)旅游市場監(jiān)管協(xié)作，嚴厲查處違法違規(guī)行為，維護良好的文化和旅游市場秩序。