
2020年,市協(xié)作辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府指示要求,以及市委、市政府的思路舉措,努力克服疫情影響,聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)對(duì)口幫扶地區(qū)如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),所有貧困縣貧困村全部摘帽出列,累計(jì)助力減貧210多萬(wàn)人,脫貧率達(dá)100%,我辦被推薦為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體表彰對(duì)象,區(qū)域合作、展覽展貿(mào)、駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理等工作協(xié)調(diào)推進(jìn),單位全面建設(shè)取得新進(jìn)步。
一、2020年重點(diǎn)工作完成情況
(一)突出首位,思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓實(shí)抓細(xì)思想政治工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是把穩(wěn)“方向盤”。強(qiáng)化思想引領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,黨組會(huì)議、中心組開(kāi)展專題學(xué)習(xí)61場(chǎng)次,動(dòng)態(tài)更新政治要件臺(tái)賬,辦領(lǐng)導(dǎo)每人下基層講黨課1次以上,組織集中宣講輔導(dǎo)6次,實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋。二是注重強(qiáng)“堡壘”。以推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,加強(qiáng)黨組織建設(shè),成立機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委,完善基層組織,支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有新提高。發(fā)揮黨員模范作用,成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì),協(xié)作系統(tǒng)黨員2400多人次下社區(qū)參加疫情防控、垃圾分類等活動(dòng)60多場(chǎng)次。三是擰緊“螺絲扣”。全盤認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問(wèn)題,拉列清單,掛賬銷號(hào);及時(shí)成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組,組建整改專班全程推進(jìn),確保問(wèn)題逐個(gè)歸零。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,組織召開(kāi)黨組專題民主生活會(huì)剖析根源、舉一反三。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),先后對(duì)15名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。四是守好“主陣地”。扎實(shí)抓好精神文明建設(shè),重視意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),積極打好“主動(dòng)仗”。認(rèn)真開(kāi)展形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)大家始終旗幟鮮明講政治。重視網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),加強(qiáng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)。
?。ǘQ戰(zhàn)決勝,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。以超常舉措、超常力度助推對(duì)口幫扶地區(qū)剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。一是加力加快推進(jìn)。資金援助再升級(jí),聚焦未脫貧貧困縣、村,投入東西部扶貧協(xié)作財(cái)政資金11.15億元,同比增長(zhǎng)23.5%;投入對(duì)口支援財(cái)政資金9.59億元,同比增長(zhǎng)約8%;為畢節(jié)151條貧困村籌集社會(huì)幫扶資金7400萬(wàn)元;支持清遠(yuǎn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金1.38億元;累計(jì)向梅州清遠(yuǎn)477個(gè)相對(duì)貧困村投入精準(zhǔn)扶貧資金33.56億元,村均投入703.52萬(wàn)元。通過(guò)“專機(jī)專列專車”,集中接送畢節(jié)、黔南8000名貧困勞動(dòng)力返粵返崗。二是突出穩(wěn)崗就業(yè)。在畢節(jié)、黔南援建229個(gè)扶貧車間,吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)4824人;在新疆疏附縣通過(guò)“鄉(xiāng)村生產(chǎn)車間”實(shí)現(xiàn)就業(yè)7222人(其中貧困人口3420人),通過(guò)“農(nóng)戶車間”帶動(dòng)就業(yè)3000余戶。在廣州設(shè)立“山海心連之家”勞務(wù)協(xié)作工作站,幫助畢節(jié)、黔南貧困勞動(dòng)力返粵復(fù)工4.1萬(wàn)人,新增就業(yè)1.1萬(wàn)人。推動(dòng)實(shí)施粵菜師傅、南粵家政、廣東技工“三大工程”,在畢節(jié)、黔南舉辦訂單培養(yǎng)班42個(gè),招生1347人。三是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作。新引導(dǎo)84家企業(yè)到畢節(jié)、黔南投資,新增投資69.09億元,較2019年增長(zhǎng)71.69%。世界500強(qiáng)企業(yè)立邦集團(tuán)項(xiàng)目、圣戈班集團(tuán)汽車玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目分別落戶黔南、梅州。廣藥集團(tuán)刺梨項(xiàng)目、越秀集團(tuán)生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈、江楠集團(tuán)蔬菜種植等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn),其中廣藥集團(tuán)全年銷售刺梨產(chǎn)品超5億元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮汤娈a(chǎn)業(yè)發(fā)展增速達(dá)30%。廣梅、廣清產(chǎn)業(yè)園新動(dòng)工建設(shè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目共57個(gè)。引薦對(duì)接疏附縣投資簽約落地企業(yè)68家,投資總額17.01億元;成功引進(jìn)云南天麻種植團(tuán)隊(duì)落戶波密,直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收 209.8萬(wàn)元;促成京東集團(tuán)與林芝市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,助推林芝農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是做強(qiáng)消費(fèi)扶貧。成立專班強(qiáng)力推進(jìn),組建廣州消費(fèi)扶貧聯(lián)盟,整合全市優(yōu)勢(shì)資源,打通產(chǎn)銷關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣州市場(chǎng)全年消費(fèi)全國(guó)扶貧產(chǎn)品達(dá)96.53億元(其中畢節(jié)、黔南39.53億元),同比增長(zhǎng)124%,帶動(dòng)貧困人口20.43萬(wàn)人增收。五是走實(shí)攜手奔康。廣州10個(gè)區(qū)和畢節(jié)、黔南17個(gè)貧困縣結(jié)對(duì)開(kāi)展攜手奔小康行動(dòng)。廣州776個(gè)街鎮(zhèn)、村、企業(yè)與畢節(jié)、黔南65個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、914個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療組團(tuán)式幫扶,按“5+2”模式,幫助畢節(jié)、黔南各縣(區(qū))人民醫(yī)院以及3家市州級(jí)醫(yī)院建立5個(gè)特色專科、1個(gè)急救中心和1個(gè)重癥監(jiān)護(hù)室。累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金7.8億多元用于畢節(jié)、黔南搬遷點(diǎn)學(xué)校和醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施扶貧項(xiàng)目133個(gè)。在畢節(jié)七星關(guān)區(qū)柏楊林街道援建的長(zhǎng)者飯?zhí)眉伴L(zhǎng)幼日間托養(yǎng)照料中心成為全國(guó)首家三者合為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)支援疏附、波密和爐霍、色達(dá)、新龍縣建設(shè)中心醫(yī)院、包蟲病防治所和寄宿制學(xué)校。六是加強(qiáng)戰(zhàn)疫支援。第一時(shí)間派出多名醫(yī)療專家支援對(duì)口幫扶地區(qū)參與抗疫,全年協(xié)調(diào)向?qū)趲头龅貐^(qū)捐贈(zèng)防疫物資600余萬(wàn)元,動(dòng)員社會(huì)捐款捐物共約3000萬(wàn)元,廣州大力支持新疆疏附縣抗擊疫情深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q贊。
(三)務(wù)求實(shí)效,區(qū)域合作交流持續(xù)深化。積極對(duì)接融入“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙城聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,不斷深化區(qū)域合作交流。一是謀劃擴(kuò)大友城網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與上海市合作交流辦對(duì)接交流,在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、社會(huì)基層治理等方面互學(xué)互鑒;協(xié)助做好成都2020(廣州)投資推介會(huì)、2020年泛珠三角區(qū)域“百校萬(wàn)企”大型聯(lián)合招聘會(huì)等活動(dòng)。主動(dòng)與海南省商務(wù)廳、??诰C合保稅區(qū)等單位對(duì)接,促進(jìn)與海南自由貿(mào)易港建設(shè)合作。二是深化穗鶴對(duì)口合作。廣州市與齊齊哈爾市對(duì)口合作走在全省前列,兩市已達(dá)成對(duì)口合作重大項(xiàng)目58個(gè),投資總額159.23億元。廣東云鷹農(nóng)業(yè)集團(tuán)投資30億元的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、廣州福美集團(tuán)計(jì)劃投資20億元的軟瓷產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目在齊齊哈爾實(shí)現(xiàn)試產(chǎn)。協(xié)調(diào)齊齊哈爾經(jīng)合局考察廣州酒家、金銀卡生物、泰奇食品等企業(yè),達(dá)成合作意向。完成“廣州—齊齊哈爾”航線補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)劃撥,確保兩地航線穩(wěn)定運(yùn)行。三是拓展廣貨“內(nèi)銷”市場(chǎng)。組織王老吉、皇上皇等30多家企業(yè),參加2020中國(guó)國(guó)際食品餐飲博覽會(huì)、第2屆延安文化傳承博覽會(huì)、鄭州交易會(huì)、西湖博覽會(huì)、義烏博覽會(huì)、2020中國(guó)城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)等,宣傳推介廣州,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流,不斷拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
?。ㄋ模┻m應(yīng)形勢(shì),廣州博覽會(huì)穩(wěn)中求新。深入貫徹統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作要求,精心籌劃組織第28屆廣州博覽會(huì),做細(xì)做實(shí)疫情防控措施,展覽總面積約9萬(wàn)平方米,設(shè)10個(gè)展館約4500個(gè)展位,共有30多個(gè)國(guó)內(nèi)省市代表團(tuán)參展參會(huì)。展會(huì)期間,進(jìn)館開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作、參觀交流的中外來(lái)賓近10萬(wàn)人次,20余家媒體150多名記者到場(chǎng)采訪,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等央媒報(bào)道或轉(zhuǎn)載上千篇次。首次舉辦國(guó)際公共衛(wèi)生防疫物資展、引進(jìn)廣州生鮮供應(yīng)鏈及冷鏈技術(shù)設(shè)備展,舉辦第四屆畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)·烏蒙山農(nóng)特產(chǎn)品(廣州)交易會(huì)。
?。ㄎ澹?qiáng)化“雙向”,不斷提高駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理水平。深入推進(jìn)與駐穗機(jī)構(gòu)的“雙向服務(wù)”,積極營(yíng)造共建共治共享的良好環(huán)境。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),組織駐穗機(jī)構(gòu)干部參加我辦各類教育宣講活動(dòng)2500多人次,完成了駐穗機(jī)構(gòu)72名基層黨組織書記調(diào)整。組織駐穗機(jī)構(gòu)開(kāi)展區(qū)域合作交流活動(dòng),累計(jì)引入來(lái)穗興業(yè)落地企業(yè)17家,投資總額31.03億元。助力廣州企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),各駐穗機(jī)構(gòu)組織推送就業(yè)崗位39.27萬(wàn)個(gè)。引導(dǎo)和組織駐穗機(jī)構(gòu)參與平安廣州建設(shè),主動(dòng)融入疫情防控工作,全年協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)境外入境人員1.54萬(wàn)人,捐贈(zèng)疫情防控物資達(dá)4億多元。強(qiáng)化對(duì)外服務(wù)窗口的日常服務(wù)管理,累計(jì)完成駐穗機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)263件,辦結(jié)率100%。
此外,注重抓好壓減辦文辦會(huì)、督察督辦、財(cái)務(wù)預(yù)決算、檔案、保密、信訪、垃圾分類、新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)、人大議案和政協(xié)提案、信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、綜治維穩(wěn)、依法治市、應(yīng)急管理等工作,較好完成任務(wù)。
一年來(lái),雖然取得一定成績(jī)。但用高標(biāo)準(zhǔn)衡量,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):貫徹新發(fā)展理念質(zhì)量還不夠高;推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、創(chuàng)新開(kāi)展區(qū)域合作、強(qiáng)化駐穗機(jī)構(gòu)管理和“雙向服務(wù)”功能等方面還需加強(qiáng)。
二、2021年工作思路
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣州老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,貫徹落實(shí)市委“1+1+4”工作舉措,確?!笆奈濉逼鸷貌介_(kāi)好局。
?。ㄒ唬┩怀鳇h的政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,以慶祝建黨一百周年為主線,精心組織好各類學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),扎實(shí)抓好思想政治教育。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極打好意識(shí)形態(tài)“主動(dòng)仗”,進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。加強(qiáng)黨組自身建設(shè)和機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)各支部及駐穗機(jī)構(gòu)基層黨組織建設(shè),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
?。ǘ┥罨瘜?duì)口幫扶與協(xié)作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、隊(duì)伍不撤的總基調(diào),弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,接續(xù)做好對(duì)口幫扶和協(xié)作支援工作,扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn),通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)集體、個(gè)人,掀起比學(xué)趕超先進(jìn)的熱潮。抓緊統(tǒng)籌謀劃部署,根據(jù)新增的結(jié)對(duì)任務(wù)盡快完成區(qū)縣結(jié)對(duì)關(guān)系的調(diào)整,制定完善新年度東西部協(xié)作計(jì)劃和五年協(xié)作規(guī)劃,3月底前完成前方工作隊(duì)(組)機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員選派等工作。建立健全政策機(jī)制,加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)跟蹤和針對(duì)性防范,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,確保已脫貧人口穩(wěn)定增收,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。健全與對(duì)口幫扶地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才交流等長(zhǎng)效機(jī)制,為被幫扶地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展搭建平臺(tái)。深化產(chǎn)業(yè)合作共贏,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)共建共享,大力發(fā)展精深加工,支持發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),助力當(dāng)?shù)卮蛟飚a(chǎn)業(yè)興旺高地。加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā),深化勞務(wù)協(xié)作,加大人才交流力度,推進(jìn)干部雙向掛職常態(tài)化,繼續(xù)堅(jiān)持“組團(tuán)式”幫扶模式,持續(xù)推動(dòng)三大工程。助力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,突出抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的幫扶工作和鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的建設(shè)工作,注重運(yùn)用推廣消費(fèi)幫扶經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建產(chǎn)供銷一體化。
?。ㄈ┥罨卣箙^(qū)域合作。深化泛珠三角區(qū)域合作,加強(qiáng)與周邊省會(huì)城市、區(qū)域中心城市協(xié)同發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶城市合作平臺(tái)建設(shè),以及與國(guó)內(nèi)友好城市、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)帶城市的交往交流。深化與齊齊哈爾在產(chǎn)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等方面的合作。積極推進(jìn)廣州與???、湛江開(kāi)展區(qū)域協(xié)作。
?。ㄋ模┳龊民v穗機(jī)構(gòu)服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理,做好駐穗機(jī)構(gòu)設(shè)立管理規(guī)定調(diào)研,著眼駐穗機(jī)構(gòu)強(qiáng)化“雙向服務(wù)”,指導(dǎo)駐穗機(jī)構(gòu)加強(qiáng)全面建設(shè),積極開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,優(yōu)化駐穗機(jī)構(gòu)政務(wù)服務(wù),積極推進(jìn)駐穗機(jī)構(gòu)聯(lián)誼會(huì)、信息協(xié)會(huì)工作。積極引導(dǎo)駐穗機(jī)構(gòu)參與平安廣州建設(shè),做好民族宗教和來(lái)穗人員服務(wù)。
?。ㄎ澹┚幕I辦第29屆廣州博覽會(huì)。創(chuàng)新線上線下辦展結(jié)合的新模式,積極推動(dòng)展會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提升展會(huì)的影響力輻射力。持續(xù)做好廣州產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展工作,利用展會(huì)交流平臺(tái)推介廣州、擴(kuò)大廣州產(chǎn)品在各地的知名度及影響力。