
2020年,市協(xié)作辦深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅決落實黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府指示要求,以及市委、市政府的思路舉措,努力克服疫情影響,聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,推動對口幫扶地區(qū)如期高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),所有貧困縣貧困村全部摘帽出列,累計助力減貧210多萬人,脫貧率達100%,我辦被推薦為全國脫貧攻堅先進集體表彰對象,區(qū)域合作、展覽展貿(mào)、駐穗機構服務管理等工作協(xié)調推進,單位全面建設取得新進步。
一、2020年重點工作完成情況
(一)突出首位,思想政治建設不斷加強。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,抓實抓細思想政治工作,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是把穩(wěn)“方向盤”。強化思想引領,認真落實“第一議題”制度,黨組會議、中心組開展專題學習61場次,動態(tài)更新政治要件臺賬,辦領導每人下基層講黨課1次以上,組織集中宣講輔導6次,實現(xiàn)人員全覆蓋。二是注重強“堡壘”。以推進模范機關建設為抓手,加強黨組織建設,成立機關黨委、紀委,完善基層組織,支部標準化建設有新提高。發(fā)揮黨員模范作用,成立黨員志愿服務隊、突擊隊,協(xié)作系統(tǒng)黨員2400多人次下社區(qū)參加疫情防控、垃圾分類等活動60多場次。三是擰緊“螺絲扣”。全盤認領巡察反饋問題,拉列清單,掛賬銷號;及時成立整改領導小組,組建整改專班全程推進,確保問題逐個歸零。堅持問題導向,組織召開黨組專題民主生活會剖析根源、舉一反三。強化執(zhí)紀問責,先后對15名相關責任人進行問責處理。四是守好“主陣地”。扎實抓好精神文明建設,重視意識形態(tài)工作,加強先進文化建設,積極打好“主動仗”。認真開展形勢政策教育,引導大家始終旗幟鮮明講政治。重視網(wǎng)絡陣地建設,加強辦公自動化系統(tǒng)優(yōu)化升級。
?。ǘQ戰(zhàn)決勝,脫貧攻堅任務圓滿完成。以超常舉措、超常力度助推對口幫扶地區(qū)剩余脫貧攻堅任務圓滿完成。一是加力加快推進。資金援助再升級,聚焦未脫貧貧困縣、村,投入東西部扶貧協(xié)作財政資金11.15億元,同比增長23.5%;投入對口支援財政資金9.59億元,同比增長約8%;為畢節(jié)151條貧困村籌集社會幫扶資金7400萬元;支持清遠民族地區(qū)高質量發(fā)展專項資金1.38億元;累計向梅州清遠477個相對貧困村投入精準扶貧資金33.56億元,村均投入703.52萬元。通過“專機專列專車”,集中接送畢節(jié)、黔南8000名貧困勞動力返粵返崗。二是突出穩(wěn)崗就業(yè)。在畢節(jié)、黔南援建229個扶貧車間,吸納貧困勞動力就業(yè)4824人;在新疆疏附縣通過“鄉(xiāng)村生產(chǎn)車間”實現(xiàn)就業(yè)7222人(其中貧困人口3420人),通過“農(nóng)戶車間”帶動就業(yè)3000余戶。在廣州設立“山海心連之家”勞務協(xié)作工作站,幫助畢節(jié)、黔南貧困勞動力返粵復工4.1萬人,新增就業(yè)1.1萬人。推動實施粵菜師傅、南粵家政、廣東技工“三大工程”,在畢節(jié)、黔南舉辦訂單培養(yǎng)班42個,招生1347人。三是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作。新引導84家企業(yè)到畢節(jié)、黔南投資,新增投資69.09億元,較2019年增長71.69%。世界500強企業(yè)立邦集團項目、圣戈班集團汽車玻璃生產(chǎn)項目分別落戶黔南、梅州。廣藥集團刺梨項目、越秀集團生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈、江楠集團蔬菜種植等重點項目加快推進,其中廣藥集團全年銷售刺梨產(chǎn)品超5億元,帶動當?shù)卮汤娈a(chǎn)業(yè)發(fā)展增速達30%。廣梅、廣清產(chǎn)業(yè)園新動工建設、新投產(chǎn)項目共57個。引薦對接疏附縣投資簽約落地企業(yè)68家,投資總額17.01億元;成功引進云南天麻種植團隊落戶波密,直接帶動當?shù)剞r(nóng)牧民增收 209.8萬元;促成京東集團與林芝市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,助推林芝農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型。四是做強消費扶貧。成立專班強力推進,組建廣州消費扶貧聯(lián)盟,整合全市優(yōu)勢資源,打通產(chǎn)銷關鍵環(huán)節(jié),廣州市場全年消費全國扶貧產(chǎn)品達96.53億元(其中畢節(jié)、黔南39.53億元),同比增長124%,帶動貧困人口20.43萬人增收。五是走實攜手奔康。廣州10個區(qū)和畢節(jié)、黔南17個貧困縣結對開展攜手奔小康行動。廣州776個街鎮(zhèn)、村、企業(yè)與畢節(jié)、黔南65個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、914個貧困村實現(xiàn)結對幫扶全覆蓋。持續(xù)推進教育、醫(yī)療組團式幫扶,按“5+2”模式,幫助畢節(jié)、黔南各縣(區(qū))人民醫(yī)院以及3家市州級醫(yī)院建立5個特色專科、1個急救中心和1個重癥監(jiān)護室。累計投入財政幫扶資金7.8億多元用于畢節(jié)、黔南搬遷點學校和醫(yī)院項目建設,實施扶貧項目133個。在畢節(jié)七星關區(qū)柏楊林街道援建的長者飯?zhí)眉伴L幼日間托養(yǎng)照料中心成為全國首家三者合為一體的綜合服務平臺。高標準支援疏附、波密和爐霍、色達、新龍縣建設中心醫(yī)院、包蟲病防治所和寄宿制學校。六是加強戰(zhàn)疫支援。第一時間派出多名醫(yī)療專家支援對口幫扶地區(qū)參與抗疫,全年協(xié)調向對口幫扶地區(qū)捐贈防疫物資600余萬元,動員社會捐款捐物共約3000萬元,廣州大力支持新疆疏附縣抗擊疫情深受當?shù)馗刹咳罕姺Q贊。
?。ㄈ﹦涨髮嵭?,區(qū)域合作交流持續(xù)深化。積極對接融入“雙區(qū)驅動”“雙城聯(lián)動”戰(zhàn)略,不斷深化區(qū)域合作交流。一是謀劃擴大友城網(wǎng)絡。加強與上海市合作交流辦對接交流,在推進粵港澳大灣區(qū)建設、自貿(mào)區(qū)建設、社會基層治理等方面互學互鑒;協(xié)助做好成都2020(廣州)投資推介會、2020年泛珠三角區(qū)域“百校萬企”大型聯(lián)合招聘會等活動。主動與海南省商務廳、海口綜合保稅區(qū)等單位對接,促進與海南自由貿(mào)易港建設合作。二是深化穗鶴對口合作。廣州市與齊齊哈爾市對口合作走在全省前列,兩市已達成對口合作重大項目58個,投資總額159.23億元。廣東云鷹農(nóng)業(yè)集團投資30億元的馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈項目、廣州福美集團計劃投資20億元的軟瓷產(chǎn)業(yè)園等重點項目在齊齊哈爾實現(xiàn)試產(chǎn)。協(xié)調齊齊哈爾經(jīng)合局考察廣州酒家、金銀卡生物、泰奇食品等企業(yè),達成合作意向。完成“廣州—齊齊哈爾”航線補貼經(jīng)費劃撥,確保兩地航線穩(wěn)定運行。三是拓展廣貨“內(nèi)銷”市場。組織王老吉、皇上皇等30多家企業(yè),參加2020中國國際食品餐飲博覽會、第2屆延安文化傳承博覽會、鄭州交易會、西湖博覽會、義烏博覽會、2020中國城市夜間經(jīng)濟發(fā)展峰會等,宣傳推介廣州,促進經(jīng)貿(mào)交流,不斷拓展國內(nèi)市場。
?。ㄋ模┻m應形勢,廣州博覽會穩(wěn)中求新。深入貫徹統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作要求,精心籌劃組織第28屆廣州博覽會,做細做實疫情防控措施,展覽總面積約9萬平方米,設10個展館約4500個展位,共有30多個國內(nèi)省市代表團參展參會。展會期間,進館開展經(jīng)貿(mào)合作、參觀交流的中外來賓近10萬人次,20余家媒體150多名記者到場采訪,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等央媒報道或轉載上千篇次。首次舉辦國際公共衛(wèi)生防疫物資展、引進廣州生鮮供應鏈及冷鏈技術設備展,舉辦第四屆畢節(jié)試驗區(qū)·烏蒙山農(nóng)特產(chǎn)品(廣州)交易會。
?。ㄎ澹娀半p向”,不斷提高駐穗機構服務管理水平。深入推進與駐穗機構的“雙向服務”,積極營造共建共治共享的良好環(huán)境。強化黨建引領,組織駐穗機構干部參加我辦各類教育宣講活動2500多人次,完成了駐穗機構72名基層黨組織書記調整。組織駐穗機構開展區(qū)域合作交流活動,累計引入來穗興業(yè)落地企業(yè)17家,投資總額31.03億元。助力廣州企業(yè)復工復產(chǎn),各駐穗機構組織推送就業(yè)崗位39.27萬個。引導和組織駐穗機構參與平安廣州建設,主動融入疫情防控工作,全年協(xié)調轉運境外入境人員1.54萬人,捐贈疫情防控物資達4億多元。強化對外服務窗口的日常服務管理,累計完成駐穗機構業(yè)務263件,辦結率100%。
此外,注重抓好壓減辦文辦會、督察督辦、財務預決算、檔案、保密、信訪、垃圾分類、新聞宣傳、政務公開、人大議案和政協(xié)提案、信息化建設、網(wǎng)絡安全、綜治維穩(wěn)、依法治市、應急管理等工作,較好完成任務。
一年來,雖然取得一定成績。但用高標準衡量,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):貫徹新發(fā)展理念質量還不夠高;推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、創(chuàng)新開展區(qū)域合作、強化駐穗機構管理和“雙向服務”功能等方面還需加強。
二、2021年工作思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞服務推動實現(xiàn)廣州老城市新活力、“四個出新出彩”,貫徹落實市委“1+1+4”工作舉措,確保“十四五”起好步開好局。
(一)突出黨的政治建設。深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,以慶祝建黨一百周年為主線,精心組織好各類學習宣講活動,扎實抓好思想政治教育。堅持全面從嚴治黨,持續(xù)推進巡察反饋問題整改落實,推動作風建設走深走實。加強精神文明建設,積極打好意識形態(tài)“主動仗”,進一步樹牢“四個意識”。加強黨組自身建設和機關黨委、機關紀委、機關各支部及駐穗機構基層黨組織建設,大力營造風清氣正的良好環(huán)境。
?。ǘ┥罨瘜趲头雠c協(xié)作。深入貫徹落實習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議、脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神,堅持力度不減、標準不降、隊伍不撤的總基調,弘揚脫貧攻堅精神,接續(xù)做好對口幫扶和協(xié)作支援工作,扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。大力學習宣傳先進,通過學習宣傳先進集體、個人,掀起比學趕超先進的熱潮。抓緊統(tǒng)籌謀劃部署,根據(jù)新增的結對任務盡快完成區(qū)縣結對關系的調整,制定完善新年度東西部協(xié)作計劃和五年協(xié)作規(guī)劃,3月底前完成前方工作隊(組)機構調整、人員選派等工作。建立健全政策機制,加強返貧監(jiān)測的動態(tài)跟蹤和針對性防范,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,確保已脫貧人口穩(wěn)定增收,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。健全與對口幫扶地區(qū)的協(xié)調聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、人才交流等長效機制,為被幫扶地區(qū)高質量發(fā)展搭建平臺。深化產(chǎn)業(yè)合作共贏,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)園建設共建共享,大力發(fā)展精深加工,支持發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),助力當?shù)卮蛟飚a(chǎn)業(yè)興旺高地。加強人力資源開發(fā),深化勞務協(xié)作,加大人才交流力度,推進干部雙向掛職常態(tài)化,繼續(xù)堅持“組團式”幫扶模式,持續(xù)推動三大工程。助力推動鄉(xiāng)村振興,突出抓好鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的幫扶工作和鄉(xiāng)村振興示范點的建設工作,注重運用推廣消費幫扶經(jīng)驗構建產(chǎn)供銷一體化。
?。ㄈ┥罨卣箙^(qū)域合作。深化泛珠三角區(qū)域合作,加強與周邊省會城市、區(qū)域中心城市協(xié)同發(fā)展,持續(xù)推進粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶城市合作平臺建設,以及與國內(nèi)友好城市、長三角、京津冀、成渝經(jīng)濟帶城市的交往交流。深化與齊齊哈爾在產(chǎn)業(yè)、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷等方面的合作。積極推進廣州與海口、湛江開展區(qū)域協(xié)作。
?。ㄋ模┳龊民v穗機構服務。創(chuàng)新發(fā)展駐穗機構服務管理,做好駐穗機構設立管理規(guī)定調研,著眼駐穗機構強化“雙向服務”,指導駐穗機構加強全面建設,積極開展區(qū)域經(jīng)濟合作,優(yōu)化駐穗機構政務服務,積極推進駐穗機構聯(lián)誼會、信息協(xié)會工作。積極引導駐穗機構參與平安廣州建設,做好民族宗教和來穗人員服務。
?。ㄎ澹┚幕I辦第29屆廣州博覽會。創(chuàng)新線上線下辦展結合的新模式,積極推動展會數(shù)字化轉型,進一步提升展會的影響力輻射力。持續(xù)做好廣州產(chǎn)品的市場拓展工作,利用展會交流平臺推介廣州、擴大廣州產(chǎn)品在各地的知名度及影響力。