


2021年全市人社工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,堅決貫徹落實市委“1+1+4”工作舉措和市委、市政府工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),深化社保制度改革,暢通人力資源要素流動,打造技能人才強市,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,全面建設(shè)人才集聚和民生保障新高地,推動全市人力資源社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推我市“十四五”開好局、起好步,為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力,以“四個出新出彩”引領(lǐng)各項工作全面出新出彩,為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點發(fā)揮重要支撐作用,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當排頭兵作出新的更大貢獻。
一、毫不動搖加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
(一)旗幟鮮明講政治抓政治。嚴格落實“兩個維護”的各項制度機制,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以過硬政治能力把旗幟鮮明講政治落到實處。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格尊崇黨章黨規(guī)黨紀,自覺接受黨組織和黨員的批評監(jiān)督。
(二)學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。全面落實“第一議題”制度,認真抓好黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。不斷學(xué)習、不斷實踐、不斷領(lǐng)悟,深入開展“大學(xué)習、深調(diào)研、真落實”,切實把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐力量。建立健全“不忘初心、牢記使命”制度機制,不斷鞏固深化主題教育成果。
(三)履行全面從嚴治黨主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,層層壓緊壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。堅持大抓基層大抓支部,穩(wěn)步提升基層黨組織組織力。落實好意識形態(tài)工作責任制,守好意識形態(tài)安全“南大門”。廣泛開展精神文明創(chuàng)建工作,匯聚向上向善力量。
(四)營造風清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風肅紀反腐,堅持反“四風”與樹新風并舉,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。抓好經(jīng)常性紀律教育,開展好紀律教育學(xué)習月活動。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大對頂風違紀行為查處力度,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。持續(xù)深化市委巡察反饋問題整改落實。
二、堅定不移推動實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)
(五)完成好就業(yè)目標任務(wù)。始終把“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”作為最大的民生,按照全面強化穩(wěn)就業(yè)要求,全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬人;本市生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上,特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。做好迎接省對我市2020年度就業(yè)工作考核。
(六)實施更大力度就業(yè)優(yōu)先政策。強化就業(yè)優(yōu)先政策,構(gòu)建部門協(xié)同聯(lián)動促進就業(yè)的大就業(yè)格局,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進充分就業(yè)。出臺“進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)”3.0版本,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)擔保貸款制度,修訂就業(yè)失業(yè)登記管理辦法,做好到期政策有序調(diào)整銜接。用足用好就業(yè)補助資金。實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。
(七)突出抓好重點群體就業(yè)。以高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、中年失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等為重點對象,分類幫扶,因人施策。促進高校就業(yè)信息共享,建立人力資源機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、高校結(jié)對服務(wù)機制。開展公共就業(yè)援助和服務(wù),大力開發(fā)公益性崗位托底安置,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,創(chuàng)建國家級充分就業(yè)社區(qū)。繼續(xù)做好失業(yè)保險擴圍工作,更好保障失業(yè)人員基本生活。加大異地務(wù)工人員“三穩(wěn)”力度,開展“南粵春暖”“春風行動”等專項活動,穩(wěn)定崗位,支持異地務(wù)工人員就地就近就業(yè)。做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。
(八)促進多渠道靈活就業(yè)。搭建公益性與市場化相結(jié)合的靈活用工供需對接平臺,促進靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè),建立支持企業(yè)“共享用工”機制,積極完善適應(yīng)靈活就業(yè)新需求的就業(yè)服務(wù)模式。
(九)發(fā)動雙創(chuàng)引擎帶動就業(yè)。實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,高標準辦好第十屆“贏在廣州”暨粵港澳大灣區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽。修訂創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法,完善創(chuàng)業(yè)基地認定和評價體系,促進創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。深入推進農(nóng)村電商專項行動,促進“農(nóng)村電商”工程高質(zhì)量發(fā)展。
(十)促進公共就業(yè)服務(wù)水平提升。健全優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”,著力提升各項政策服務(wù)的可及性、精準度、便利化。創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌項目,深入實施“雙到雙零”“陽光就業(yè)”等公共就業(yè)服務(wù)。健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。堅決防止和糾正就業(yè)歧視,營造公平就業(yè)制度環(huán)境,創(chuàng)建公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市。
三、堅定不移推進“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動
(十一)持續(xù)深化穗港澳交流合作。全面落實部省戰(zhàn)略合作補充協(xié)議和省廳支持廣州人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,推動各項目標任務(wù)落實落地。全面落實與香港機電工程署深化機電人才發(fā)展合作備忘錄,支持港澳培養(yǎng)更多更高層次技能人才。促進穗港澳技能人才融合發(fā)展。
(十二)支持港澳居民來穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。多措并舉鼓勵港澳青年來穗發(fā)展,舉辦港澳青年招聘活動,開展“匯聚英才”全國重點高校學(xué)生走進廣州實習活動,落實港澳居民在穗?yún)⒈U撸喔郯那嗄陙硭雽嵙?、就業(yè)、生活。
(十三)推動廣深人社事業(yè)聯(lián)動發(fā)展。主動對接、支持、服務(wù)深圳先行示范區(qū)建設(shè),推動與深圳人社局簽署“雙城”聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議,在平臺共建、資源共享,優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互鑒,信息通聯(lián)、服務(wù)通辦等方面加強合作。
四、堅定不移打造“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動戰(zhàn)略品牌
(十四)深化“粵菜師傅”工程。發(fā)揮廣州市“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程羊城行動領(lǐng)導(dǎo)小組機制作用,深入實施《關(guān)于推動“粵菜師傅”工程羊城行動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,開展“粵菜師傅”人才培育、標準研發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合、技能致富、文化傳承五大行動,大規(guī)模培訓(xùn)粵菜師傅,健全完善粵菜標準體系,推動粵菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開展尋找“粵菜名品名店名廚”活動,拍攝粵菜師傅大師工作室記錄片,傳承推廣粵菜文化,推動粵菜和“粵菜師傅”工程國際化。
(十五)擦亮“廣東技工”品牌。實施“廣東技工”工程羊城行動五大行動。完善技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等配套措施,分層次培訓(xùn)制造業(yè)領(lǐng)域技能大師和技術(shù)能手。推進社會培訓(xùn)評價組織職業(yè)技能等級認定,配合省開展技工院校職業(yè)技能等級認定試點。緊密對接廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時發(fā)布企業(yè)緊缺工種目錄。全面實施職業(yè)技能提升行動,細化十大技能提升行動計劃,深入開展企業(yè)新型學(xué)徒制、技能晉升、以工代訓(xùn)等工作。大力實施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人次以上,培訓(xùn)“粵菜師傅”4500人次以上、“南粵家政”4萬人次以上、“農(nóng)村電商”2000人次以上。
(十六)強化“南粵家政”工程。提升羊城家政基層服務(wù)站建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平,高水平建好省市共建的“南粵家政”綜合培訓(xùn)就業(yè)示范基地,認定扶持40家以上家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地。全市扶持建設(shè)5家以上家政服務(wù)龍頭企業(yè)和誠信示范企業(yè),建設(shè)20家以上羊城家政示范門店。夯實羊城家政街鎮(zhèn)基層服務(wù)站的服務(wù)功能,提升羊城家政基層服務(wù)站運行和服務(wù)水平,為市民群眾打造15分鐘優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)圈。建立具有廣州特色的多層次家政技能評價標準體系,依托各類院校、龍頭企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)大規(guī)模開展家政職業(yè)技能培訓(xùn),廣泛開展家政職業(yè)技能競賽。探索開展引進外籍勞工到我市從事家政工作。
五、堅定不移推進技能人才強市建設(shè)
(十七)健全技能人才發(fā)展的政策體系。打造技能人才引進綠色通道,對引進掌握“卡脖子”技術(shù)的高水平急需緊缺人才、團隊和機構(gòu),以及國賽獲獎選手采取“一事一議”方式給予特殊支持,吸引更多大國工匠來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進一步擴大專業(yè)技術(shù)人才與高技能人才發(fā)展貫通領(lǐng)域,促進兩類人才融合發(fā)展。深入實施“羊城工匠”、提高技術(shù)工人待遇、企業(yè)首席技師等政策文件。健全技能人才多元評價機制。實施職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書制度,組織開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)課程標準,經(jīng)備案后納入培訓(xùn)補貼范圍。積極推動以工代訓(xùn)政策落地。
(十八)完善對接國際高技能人才培養(yǎng)模式。高標準建設(shè)“世界技能大賽中國(廣州)研究中心”,厚植技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢,整合國內(nèi)外技能競賽和職業(yè)教育資源。全力備戰(zhàn)第46屆世界技能大賽。完善職業(yè)技能競賽管理辦法。積極組織參加世界技能大賽、國家級、省級職業(yè)技能競賽、穗港澳蓉青年技能競賽,定期開展市產(chǎn)業(yè)人員技能競賽,舉辦2021年廣州市技工院校教師職業(yè)能力大賽,提升廣州“羊城工匠杯”技能工匠爭先賽組織水平,鼓勵支持開展崗位練兵、技術(shù)比武、勞動和技能競賽,為優(yōu)秀技能人才脫穎而出提供廣闊平臺。
(十九)推動技工教育高質(zhì)量發(fā)展。以廣州科技教育城建設(shè)為契機,加快推動技工院校整體優(yōu)化提升。緊密對接先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),動態(tài)調(diào)整技工院校專業(yè)設(shè)置。推進3所廣東省高水平技師學(xué)院建設(shè),推動符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。建立由院校、行業(yè)企業(yè)共同參與的高技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟,增強技工教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。推動技師學(xué)院、高級技工學(xué)校與大中型制造業(yè)企業(yè)合作開展招生即招工的“校企雙制”技工培養(yǎng)。
六、堅定不移推動脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接
(二十)鞏固拓展脫貧攻堅成果。對標對表中央和省市關(guān)于脫貧攻堅與全面推進鄉(xiāng)村振興過渡期各項工作要求,認真抓好勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,落實勞務(wù)協(xié)作對口幫扶合作框架協(xié)議。擴大校企、校校合作范圍,貫徹落實中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策。
(二十一)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加大充分就業(yè)村建設(shè),完善返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提升鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)水平。以“三項工程”為抓手,推動農(nóng)村地區(qū)在充分就業(yè)、人才培育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提檔升級。加快培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才,推動培育新型職業(yè)農(nóng)民。通過高校畢業(yè)生“三支一扶”志愿服務(wù),鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生扎根基層,投入鄉(xiāng)村建設(shè)。
七、堅定不移健全普惠共享型社會保險體系
(二十二)進一步健全多層次社保體系。全面落實規(guī)范養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度實施意見,做好省對我市2020年度養(yǎng)老和工傷保險省級綜合考核工作,加大宣傳力度,做好全國統(tǒng)籌準備。大力發(fā)展養(yǎng)老保險“第二支柱”,持續(xù)擴大企業(yè)年金的覆蓋面,探索建立行業(yè)性企業(yè)年金制度。擴大失業(yè)保險保障范圍,發(fā)揮“保生活”基礎(chǔ)功能。開展社??ㄉ觐I(lǐng)服務(wù)優(yōu)化,提高申領(lǐng)便捷度和效率,完善線下線上相結(jié)合的“一卡通”服務(wù)管理模式。做好國企退休人員社會化管理精細化服務(wù),落實惠老政策,保持退休人員社區(qū)管理率95%以上。
(二十三)扎實推進社保制度改革。保障靈活就業(yè)人員社保權(quán)益,靈活就業(yè)人員可憑有效身份證件和在穗就業(yè)登記證明,直接在我市參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。指導(dǎo)使用非全日制用工的用人單位依法參加工傷保險。按國家和省的部署推動新經(jīng)濟新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點工作。按省的統(tǒng)一部署,實施《關(guān)于單位從業(yè)的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法(試行)》。
(二十四)穩(wěn)步提升待遇水平。完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,穩(wěn)步提升待遇水平。落實全省企業(yè)職工過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法的新政策。全面啟動“新老辦法對比”發(fā)放機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。修訂和實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法,做好城鄉(xiāng)居民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險保障工作。
(二十五)全面加強基金風險防控。進一步完善查處侵害社?;鹦袨楣ぷ鳈C制,嚴厲打擊欺詐騙保行為,有效防范基金風險。規(guī)范開展社?;鸨O(jiān)督檢查,加大基金追收力度,確保基金安全完整。
八、堅定不移構(gòu)建人力資源發(fā)展新格局
(二十六)深化人才發(fā)展體制機制改革。推動出臺促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革貫徹落實意見。推進重點人才政策和工程項目優(yōu)化、整合。出臺實施發(fā)揮人社部門職能優(yōu)化人才服務(wù)工作措施。支持南沙建設(shè)國際化人才特區(qū)。
(二十七)加快推進人才平臺建設(shè)。出臺《中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)辦法》,高標準推進國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),粵港澳大灣區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)研究院落戶廣州,加快形成專業(yè)化、市場化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。全面推進廣州人才大數(shù)據(jù)建設(shè),推動設(shè)立面向粵港澳大灣區(qū)提供服務(wù)的區(qū)域性人才大數(shù)據(jù)中心,組織實施《廣州人才大數(shù)據(jù)總體規(guī)劃綱要》,開展廣州人才大數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺與數(shù)據(jù)歸集匯聚項目建設(shè),歸集匯聚各層級各類人才數(shù)據(jù),編制廣州市重點產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄,推動人才大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。積極參加第一屆全國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會,全力備戰(zhàn)參加第一屆全國人力資源服務(wù)業(yè)大賽。
(二十八)加強專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。積極探索推進粵港澳大灣區(qū)職稱評價和職業(yè)資格認可,推動港澳人才在大灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。按照國家和省統(tǒng)一部署,拓展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)經(jīng)紀人等新業(yè)態(tài)職稱評審領(lǐng)域;推動新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、大型企業(yè)開展企業(yè)主體人才系列職稱自主評審,支持生物島實驗室等省實驗室開展主體人才系列職稱自主評審。加快博士后工作創(chuàng)新發(fā)展,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和重點項目,支持高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)引進培養(yǎng)博士、博士后青年創(chuàng)新人才,推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體。調(diào)整優(yōu)化留學(xué)人員資助政策,研究完善更加精確的海外人才引進政策,完善留學(xué)人員服務(wù)管理體系。貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,壯大高水平工程師隊伍要求,推動繼續(xù)教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二十九)做好進一步深化事業(yè)單位人事管理制度機制改革工作。改進完善事業(yè)單位人事管理服務(wù),加強事前指導(dǎo),事中、事后監(jiān)管,進一步規(guī)范管理事業(yè)單位人員招聘、崗位、聘用、考核獎懲等人事工作。推進定向培養(yǎng)職業(yè)教育碩士試點工作,優(yōu)化事業(yè)單位校園招聘“優(yōu)才計劃”,推動符合條件的港澳居民參加事業(yè)單位公開招聘。按照國家和省部署要求,推進縣以下事業(yè)單位管理崗位等級晉升制度改革。協(xié)助推動進一步深化事業(yè)單位改革,配合出臺做好涉改單位人員調(diào)配安置辦法。持續(xù)深化事業(yè)單位收入分配制度改革,統(tǒng)籌規(guī)范事業(yè)單位績效工資,推動公共衛(wèi)生機構(gòu)“一類財政供給、二類績效管理”改革試點工作出成效,繼續(xù)深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,鞏固落實義務(wù)教育教師工資待遇。
(三十)進一步規(guī)范管理市表彰獎勵工作。配合做好建黨100周年慶祝表彰工作。按照國家和省的部署,做好脫貧攻堅國家級、省級表彰評選推薦工作。貫徹落實省關(guān)于表彰獲得者待遇落實和困難幫扶細則。進一步規(guī)范管理全市評比達標表彰和示范創(chuàng)建活動。認真做好市政府管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。
九、堅定不移維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定
(三十一)完善勞動關(guān)系調(diào)處機制。完善勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)協(xié)商機制,推進勞動人事爭議多元化解工作;推進“和諧同行”千戶企業(yè)培育行動,深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動;加強對國有企業(yè)工資的指導(dǎo)和監(jiān)督以及對企業(yè)勞動關(guān)系指導(dǎo)和規(guī)范;實施企業(yè)薪酬調(diào)查和人工成本分析;探索電子勞動合同和勞動合同實名制管理制度。
(三十二)扎實做好保障農(nóng)民工工資支付工作。加強勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法檢查。全面落實保障農(nóng)民工工資支付條例。啟動全市欠薪預(yù)警平臺建設(shè),優(yōu)化完善建設(shè)領(lǐng)域工人工資分賬管理。加大企業(yè)重大違法行為社會公布和納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒力度。高標準做好迎接國家、省對我市2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核。
(三十三)提升勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作效能。完善爭議多元化解機制,深化仲裁辦案方式改革。加強智慧仲裁建設(shè),全面推廣爭議線上調(diào)處。加強粵港澳大灣區(qū)勞動爭議聯(lián)合調(diào)解中心廣州(琶洲)速調(diào)快裁服務(wù)站和粵港澳大灣區(qū)勞動爭議(廣州)創(chuàng)新研究院建設(shè),探索跨境勞動爭議替代性解決機制。
(三十四)做好信訪維穩(wěn)工作。及時掌握動態(tài)信息,加強風險研判,注重源頭治理,抓早抓小抓苗頭,按法定途徑分類處理群眾信訪問題,切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會和諧穩(wěn)定。
十、堅定不移促進人社公共服務(wù)提質(zhì)增效
(三十五)加快“數(shù)字政府”建設(shè)。開展人力資源社會保障信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動,加強公共數(shù)據(jù)資源普查整理,推進跨層級跨部門數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,加強高頻數(shù)據(jù)共享復(fù)用和高頻事項指尖辦,加強智能化時代對老年人的關(guān)懷,推進人社全業(yè)務(wù)用卡,擴展跨領(lǐng)域用卡,推進跨區(qū)域用卡。
(三十六)增強公共服務(wù)供給。著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。深入推進簡政放權(quán),實行清單化管理,完善行政審批權(quán)責清單,推進審批事項下沉和優(yōu)化辦事流程。強化落實信用承諾制,加快推進人社政務(wù)服務(wù)告知承諾制。
(三十七)加強窗口作風建設(shè)。深入推進行風建設(shè)“一號工程”,廣泛開展業(yè)務(wù)技能練兵比武備戰(zhàn)參賽。強化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理,開展常態(tài)化窗口明察暗訪,運用“好差評”數(shù)據(jù),提升服務(wù)效能。
(三十八)優(yōu)化勞動力市場監(jiān)管。對標世界銀行營商環(huán)境評價,出臺優(yōu)化勞動力市場監(jiān)管4.0服務(wù)措施,提高市場主體滿意度和獲得感,全力爭取對標世行、國家、省三級營商環(huán)境評價取得優(yōu)異成績。
十一、加強綜合性基礎(chǔ)性工作
(三十九)加強“法治人社”建設(shè)。深入推進依法行政,加強規(guī)范性文件的制定與管理,堅持立改廢并舉,對規(guī)范性文件進行動態(tài)清理,做好實施后評估工作。修訂局重大行政決策程序規(guī)定。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,做好迎接“法治廣東建設(shè)”“法治廣州建設(shè)”考核工作。
(四十)加強工作成果宣傳。圍繞穩(wěn)定和擴大就業(yè)、三項工程羊城行動、國際人才戰(zhàn)略高地建設(shè)、深化社保制度改革等重點領(lǐng)域,加強輿論宣傳引導(dǎo)和改革政策解讀,強化正面宣傳,掌握輿論主導(dǎo)權(quán),及時回應(yīng)社會關(guān)切。
(四十一)做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。做好全市人社事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃總結(jié)評估以及“十四五”規(guī)劃編制工作。按照“大學(xué)習、深調(diào)研、真落實”工作要求,完成好民生專題調(diào)研任務(wù)。落實“紓難解困、助企惠民”大走訪深調(diào)研工作方案。做好人社事業(yè)發(fā)展計劃指標進度跟蹤監(jiān)測,確保各項指標高質(zhì)量完成。
(四十二)規(guī)范財務(wù)管理。以各級財力統(tǒng)籌為抓手,加大預(yù)算整合調(diào)劑,嚴格落實各級部門預(yù)算執(zhí)行率達95%以上,“三公”經(jīng)費和會議費支出保持零增長的目標,完善預(yù)算績效評價、內(nèi)控管理。
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