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2020-02-28
來源：廣州市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺
-次穗衛(wèi)規(guī)字〔2020〕2號
廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好《獨生子女父母光榮證》發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知
各區(qū)衛(wèi)生健康局，廣州地區(qū)機團單位計生辦：
為切實做好我市在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間自愿終身只生育一個子女夫妻申領《獨生子女父母光榮證》（以下簡稱《光榮證》）和享受相關獎勵優(yōu)待，根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》、《廣州市人口與計劃生育服務和管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，現(xiàn)就我市辦理《光榮證》和持證對象獎勵優(yōu)待有關事項通知如下：
一、《光榮證》的制發(fā)
《光榮證》由市衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。
市、區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責轄內(nèi)《光榮證》辦理工作的監(jiān)督管理。
戶籍所在地的街道（鎮(zhèn)）衛(wèi)生健康工作機構負責《光榮證》的發(fā)放和日常管理。街道（鎮(zhèn)）衛(wèi)生健康工作機構可以委托同級政務服務中心/社區(qū)服務中心等機構和村（居）民委員會辦理《光榮證》。負責《光榮證》辦理的機構和基層組織統(tǒng)稱辦證單位。
二、辦理條件
2015年12月31日前生育（含依法收養(yǎng),下同）子女，符合下列條件之一的本市戶籍育齡夫妻可以在本市女方（夫妻一方為非本市戶籍的可以向本市戶籍一方）戶籍所在地申領《光榮證》：
?。ㄒ唬┓仙咦栽附K身只生育一個子女（即該子女沒有同胞兄弟姐妹或者同父異母同母異父兄弟姐妹）且該子女為現(xiàn)家庭唯一子女的；
?。ǘ┓蚱蘧鶝]有生育只在婚后依法收養(yǎng)了一個子女的。
婚姻存續(xù)期間符合申領《光榮證》條件，離異/喪偶后沒有再生育（含依法收養(yǎng)）子女，且子女隨本人生活的單親獨生子女父母，可以申領《光榮證》。
三、辦理程序
《光榮證》由夫妻共同提出（離異/喪偶的申請人由本人提出），辦證單位依申請按以下規(guī)定辦理：
申請人填寫《廣州市領取獨生子女父母光榮證申請表》（以下簡稱“申請表”）一式一份，憑申請人身份證、大一寸的父母和獨生子女（單親的提供本人和獨生子女）合影照片二張辦理。
辦證單位通過計生信息系統(tǒng)核對申請人和子女的申報信息，信息一致且符合辦理條件的，即時簽發(fā)《光榮證》。
計生信息系統(tǒng)記載的與申報信息不一致或者缺項的，辦證單位應當一次性告知申請人需要補全/變更的相關信息并注明需要提供的證明材料。申請人提供相關證明材料并補全/變更相關信息后，符合辦理條件的，辦證單位應當即時簽發(fā)《光榮證》。
四、《光榮證》的補/換發(fā)
由辦證單位發(fā)出或者原由用工單位辦理并經(jīng)過辦證單位登記的《光榮證》（含“獨生子女優(yōu)待證”，下同）損毀/遺失的，持證人可以向辦證單位申請補/換發(fā)。要求換發(fā)的，持證人應當繳回原證；要求補發(fā)的，持證人應當具結書面聲明，宣告原證損毀/遺失。
持證人婚姻狀況發(fā)生變動，子女隨本人生活的一方可以憑婚姻狀況變動證明材料向辦證單位申請換發(fā)《光榮證》，并繳回原證。原證已無法取得的應當具結書面聲明，說明原因。
補/換發(fā)不受年齡限制，程序與新領程序相同，符合辦理條件的，辦證單位應當即時辦理。
五、《光榮證》持證人的獎勵優(yōu)待和經(jīng)費渠道
獨生子女年滿14周歲前領取《光榮證》的夫妻享受以下獎勵優(yōu)待：
(一)領證時一次性發(fā)給不低于200元的獎勵金；
(二)從發(fā)證之日起至子女14周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費10元。
上述的一次性獎勵金和獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔50%；無工作單位的人員由戶籍所在地的區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。
上述由單位負擔的一次性獎勵金和獨生子女保健費的資金來源渠道為：
(一)財政核撥和核補單位在各級政府年度預算內(nèi)列支；
(二)經(jīng)費自給的事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)和其他組織在職工福利費中列支。
特殊情況按以下規(guī)定解決：
(一)公派出國留學或者工作的人員，由原單位負擔。
(二)夫妻離婚或者一方去世的，由撫養(yǎng)子女方的單位全部負擔，無單位的由其戶籍所在地的區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決；夫妻雙方去世的，由負擔方單位或者戶籍所在地的區(qū)人民政府一次性發(fā)放剩余的獨生子女保健費。
(三)夫妻一方屬港澳臺居民、華僑、外國公民或者在港澳臺地區(qū)、國外定居的，由本市一方全部負擔。
領取《光榮證》后，要求再生育的從再生育之日起終止優(yōu)待和獎勵；違反規(guī)定條件再生育的從再生育之日起終止優(yōu)待和獎勵，已享受的優(yōu)待和獎勵應當退回原發(fā)放單位。
六、《光榮證》管理
（一）有下列情況之一的，《光榮證》無效：
1.領取《光榮證》后再生育子女的,從再生育之日起無效；
2.以欺騙等不正當手段取得的《光榮證》，自始無效。
（二）持證人所持《光榮證》無效之日起終止獎勵優(yōu)待，從無效之日起取得的獎勵優(yōu)待應當全額退回原發(fā)放單位。
持證人所持《光榮證》無效的，應當主動向辦證單位繳回。辦證單位發(fā)現(xiàn)持證人所持《光榮證》無效的，應當通知持證人繳回并予以注銷；持證人逾期沒有繳回的由辦證單位公告注銷。
?。ㄈ┏肿C人使用無效《光榮證》的，按照《廣東省人口與計劃生育條例》《廣州市人口與計劃生育服務和管理規(guī)定》有關使用虛假計劃生育證明的規(guī)定處理。
持證人使用無效《光榮證》或者拒絕退回應當退回的獎勵優(yōu)待的情況納入社會信用不良記錄。
七、《申請表》原件和辦理光榮證業(yè)務的相關文書資料歸入申請人計生檔案，長期保存。
八、已領取《光榮證》的職工調(diào)動/離職時，原單位要在調(diào)令/移交計生檔案中注明領證情況和獎勵優(yōu)待待遇落實情況。
九、本通知自印發(fā)之日起實施，有效期五年。
過去有關《光榮證》的辦理規(guī)定與本通知不一致的以本通知為準。
附件：
1.廣州市領取獨生子女父母光榮證申請表
2.補充計劃生育相關證明材料一次性告知書
3.不予辦理獨生子女父母光榮證告知書
4.落實獨生子女父母優(yōu)待優(yōu)惠待遇通知
5.繳回獨生子女父母光榮證通知書
6.終止獨生子女父母優(yōu)待優(yōu)惠待遇通知書
廣州市衛(wèi)生健康委
2020年1月6日
附件1：
廣州市領取（補/換發(fā)）獨生子女父母光榮證申請表
注：此表一式一份，由申請人如實填報，交辦證單位存檔。
附件2：
補充計劃生育相關證明材料一次性告知書（存根）
致： （被告知人）
經(jīng)核對，您于 年 月 日申領獨生子女父母光榮證時填報的 （填寫與全員計生系統(tǒng)不符的項目）與目前我單位登記在冊的信息不符。
請盡快帶備 （填寫需要申請人提供的相關證件、證明材料名稱）等資料前來進一步核對，如屬登記有誤，我們將及時協(xié)助您更正。
專此告知
年 月 日
被告知人簽收： 日期：
補充計劃生育相關證明材料一次性告知書
致： （被告知人）
經(jīng)核對，您于 年 月 日申領獨生子女父母光榮證時填報的 （填寫與全員計生系統(tǒng)不符的項目）與目前我單位登記在冊的信息不符。
請盡快帶備 （填寫需要申請人提供的相關證件、證明材料名稱）等資料前來進一步核對，如屬登記有誤，我們將及時協(xié)助您更正。
專此告知
?。ㄞk證單位蓋章）
年 月 日
附件3：
不予辦理獨生子女父母光榮證告知書（存根）
致： （申請人）
您于 年 月 日向本單位提出了領取獨生子女父母光榮證申請。經(jīng)審核，不符合《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》規(guī)定的辦理條件，不予辦理獨生子女父母光榮證。
專此告知
年 月 日
申請人簽收： 日期：
不予辦理獨生子女父母光榮證告知書
致： （申請人）
您于 年 月 日向本單位提出了領取獨生子女父母光榮證申請。經(jīng)審核，不符合《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》規(guī)定的辦理條件，不予辦理獨生子女父母光榮證。
專此告知
?。ㄞk證單位蓋章）
年 月 日
附件4：
落實獨生子女父母獎勵優(yōu)待待遇通知（存根）
致： （單位）
你單位職工（轄內(nèi)無業(yè)居民） 向我單位申領獨生子女父母光榮證，經(jīng)審核符合辦證條件，我單位已于 年 月 日為其辦理獨生子女父母光榮證。請依照《廣東省人口與計劃生育條例》第三十三條、《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》第五條的規(guī)定，落實其獨生子女父母優(yōu)待優(yōu)惠待遇。
專此通知
年 月 日
取件人簽收： 日期：
落實獨生子女父母獎勵優(yōu)待待遇通知
致： （單位）
你單位職工（轄內(nèi)無業(yè)居民） 向我單位申領獨生子女父母光榮證，經(jīng)審核符合辦證條件，我單位已于 年 月 日為其辦理獨生子女父母光榮證。請依照《廣東省人口與計劃生育條例》第三十三條、《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》第五條的規(guī)定，落實其獨生子女父母優(yōu)待優(yōu)惠待遇。
專此通知
?。ㄞk證單位蓋章）
年 月 日
?。?lián)系人： ，聯(lián)系電話： ）
附件5：
繳回獨生子女父母光榮證通知書（存根）
致： （持證人）
經(jīng)查，您因 （注明注銷收回原因），不符合獨生子女父母光榮證（含“獨生子女優(yōu)待證”）的持證條件，根據(jù)《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》第六條的規(guī)定，請在收到本通知之日起7天內(nèi)將原持有的獨生子女父母光榮證（獨生子女優(yōu)待證）繳回我單位。逾期不繳回的我單位將公告注銷。繼續(xù)使用的，將按《廣東省人口與計劃生育條例》第四十九條第二款給予處罰。
專此通知
年 月 日
取件人簽收： 日期：
繳回獨生子女父母光榮證通知書
致： （持證人）
經(jīng)查，您因 （注明注銷收回原因），不符合獨生子女父母光榮證（含“獨生子女優(yōu)待證”）的持證條件，根據(jù)《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》第六條的規(guī)定，請在收到本通知之日起7天內(nèi)將原持有的獨生子女父母光榮證（獨生子女優(yōu)待證）繳回我單位。逾期不繳回的我單位將公告注銷。繼續(xù)使用的，將按《廣東省人口與計劃生育條例》第四十九條第二款給予處罰。
專此通知
（辦證單位蓋章）
年 月 日
附件6：
終止獨生子女父母優(yōu)待優(yōu)惠待遇通知書（存根）
致： （單位）
經(jīng)核，你單位職工（轄內(nèi)無業(yè)居民） 因 （注明注銷收回原因），不符合獨生子女父母光榮證（獨生子女優(yōu)待證）的持證條件，根據(jù)《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》第六條的規(guī)定，其原持有的獨生子女父母光榮證（獨生子女優(yōu)待證）已于 年 月 日由我單位收回/公告注銷。請按《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》第六條規(guī)定終止其相關待遇。
專此通知
年 月 日
終止獨生子女父母優(yōu)待優(yōu)惠待遇通知書
致： （單位）
經(jīng)核，你單位職工（轄內(nèi)無業(yè)居民） 因 （注明注銷收回原因），不符合獨生子女父母光榮證（獨生子女優(yōu)待證）的持證條件，根據(jù)《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》第六條的規(guī)定，其原持有的獨生子女父母光榮證（獨生子女優(yōu)待證）已于 年 月 日由我單位收回/公告注銷。請按《廣州市衛(wèi)生健康委關于切實做好獨生子女父母光榮證發(fā)放管理和持證對象獎勵優(yōu)待的通知》第六條規(guī)定終止其相關待遇。
專此通知
?。ㄞk證機構蓋章）
年 月 日
?。?lián)系人： ，聯(lián)系電話： ）
公開方式：主動公開
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