《廣州市政策性入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》政策解讀　　新一輪遷入戶政策體系重新梳理了《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》（穗府〔2014〕10號）規(guī)定的8個入戶渠道，其中穗府〔2014〕10號文中的收養(yǎng)入戶類、恢復(fù)戶口類、國（境）外人員回國定居類、家庭團(tuán)聚類、政策性安置調(diào)配類和不可市內(nèi)遷移的集體戶口類（學(xué)生集體戶口類）等6個入戶渠道納入《廣州市政策性入戶管理辦法》的“政策性入戶”范疇，除了家庭團(tuán)聚類入戶刪除了25周歲未婚未就業(yè)獨(dú)生子女投靠父母入戶，并放寬了博士、博士后及經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才夫妻團(tuán)聚無需滿足結(jié)婚滿兩年的條件之外，其余條件基本不變。根據(jù)證明事項(xiàng)清理及“放管服”改革的相關(guān)要求，對照《廣州市人民政府關(guān)于取消一批證明事項(xiàng)的通知》（穗府規(guī)〔2019〕4號），大幅度精簡了58份申辦材料，進(jìn)一步為群眾辦事提供便利。　　?一、主要政策亮點(diǎn)解讀　　（一）軍政融合，廣州警備區(qū)協(xié)同我市做好駐穗部隊(duì)軍人家屬隨軍入戶工作。為進(jìn)一步做好我市擁軍優(yōu)屬工作，營造構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局，推動國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。經(jīng)市政府積極推動，廣州警備區(qū)為駐穗部隊(duì)軍人家屬隨軍資格做好驗(yàn)核工作，切實(shí)維護(hù)駐穗部隊(duì)軍人正當(dāng)合法權(quán)益，認(rèn)真落實(shí)軍人家屬隨軍政策，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定?！　。ǘ┎┦?、博士后及經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才夫妻團(tuán)聚無需滿足結(jié)婚滿兩年要求。為實(shí)現(xiàn)高層次人才在我市“引得進(jìn)、用得好、留得住、流得動、服務(wù)好”的目標(biāo)，為城市可持續(xù)發(fā)展注入動力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。政策性入戶對于我市高層次人才的夫妻團(tuán)聚入戶所需的結(jié)婚年限門檻放寬，無需滿足結(jié)婚滿兩年要求?！　。ㄈ┖喕憬堇先送犊孔优霊?，符合老人投靠子女入戶一方，其配偶未達(dá)到老人投靠子女的年齡條件的，但符合投靠配偶的登記結(jié)婚年限的，配偶可一并隨遷遷入本市。原有政策中對于老人投靠子女入戶的配偶未達(dá)到老人投靠子女的年齡條件時，需符合條件一方投靠子女入戶后，再申請一次夫妻團(tuán)聚入戶的手續(xù)，造成群眾額外的時間成本及申辦材料的重復(fù)。為深入推進(jìn)“放管服”改革工作，新政對于未達(dá)到老人投靠子女入戶年齡條件的配偶，只要符合投靠配偶的登記結(jié)婚年限的，可一并辦理老人投靠子女隨遷入戶本市，進(jìn)一步簡化了群眾申辦入戶流程手續(xù)。　?。ㄋ模┪闯赡曜优霊魲l件簡化。原有政策對未成年子女入戶條件要求16周歲以上年齡段的未成年子女需為在校中學(xué)生的要求，造成額外開具證明事項(xiàng)的不便。新政統(tǒng)一以未滿18周歲的年齡條件認(rèn)定未成年子女，進(jìn)一步落實(shí)了國家“減證便民”的服務(wù)新要求，同時充分體現(xiàn)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》精神，切實(shí)保障未成年人的合法權(quán)益?！　。ㄎ澹┐驌襞撟骷偕暾埲霊粜袨?，對于弄虛作假申請入戶的人員，明確取消其5年申請資格，并錄入個人信用記錄。　　二、有關(guān)便民工作亮點(diǎn)　?。ㄒ唬?gòu)建“網(wǎng)上戶籍室”。為配合我市新修訂的人口調(diào)控政策實(shí)施，為群眾提供高效、便捷、溫馨的窗口服務(wù)，切實(shí)提升幸福感和獲得感，我市公安機(jī)關(guān)戶政部門嚴(yán)格按照“用心服務(wù)市民、提升城市形象”的理念，充分借助“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，從優(yōu)化辦事程序、拓展科技應(yīng)用、創(chuàng)新服務(wù)舉措等方面發(fā)力，推出了“網(wǎng)上戶籍室”。去年以來分三批推出了居民戶口簿（文化程度、職業(yè)、服務(wù)處所、婚姻狀況、出生地（國內(nèi)）、籍貫）6個項(xiàng)目變更網(wǎng)上辦理、市內(nèi)戶口遷移以及遷出市外網(wǎng)上辦理、門牌網(wǎng)上申請、投靠配偶、投靠子女、投靠父母、收養(yǎng)、出生登記、入戶核準(zhǔn)、戶口簿7個項(xiàng)目變更（姓名、曾用名、性別、出生日期、民族、出生地為國外、何時由何地遷來本市（縣））等11項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù)。群眾登錄“網(wǎng)上戶籍室”上傳辦事材料，民警通過后臺審核，借助郵政速遞收取、發(fā)放辦事材料，群眾“足不出戶”即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)了政策性入戶中的投靠配偶、投靠子女、投靠父母、收養(yǎng)4個項(xiàng)目“最多跑一次”。今年，我市公安機(jī)關(guān)戶政部門將繼續(xù)拓展“網(wǎng)上戶籍室”功能，繼續(xù)推出了分戶、恢復(fù)戶口、設(shè)立單位集體戶口、接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶4項(xiàng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申請，著力提升群眾辦事便利。　?。ǘ?shí)行“5＋1”辦公服務(wù)模式。為進(jìn)一步滿足群眾日益增長的辦事需求，打造統(tǒng)一、規(guī)范的服務(wù)模式，我市公安機(jī)關(guān)戶政部門統(tǒng)一了全市戶政窗口服務(wù)時間，并在節(jié)假日首日及雙休日首日對外辦公，為群眾在節(jié)假日辦事辦證提供了極大的便利?！　。ㄈ┩诰騼?nèi)部潛力，縮短辦事時限。為進(jìn)一步提升服務(wù)效率，我市公安機(jī)關(guān)戶政部門充分挖掘部門內(nèi)在潛力，優(yōu)化工作流程，對多項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時限進(jìn)行了壓減。