
2013年的廣州兩會(huì)上,一位政協(xié)委員拉出來(lái)的一幅長(zhǎng)達(dá)4.4米的“萬(wàn)里審批圖”,上面密密麻麻標(biāo)注著職能部門(mén)名稱、審批天數(shù)。“時(shí)間就是金錢(qián)?!?0年前這一振聾發(fā)聵的口號(hào)從改革開(kāi)放先行地廣東走向全國(guó)。然而,廣州政協(xié)委員的這一數(shù)據(jù)讓人震驚,企業(yè)發(fā)展的時(shí)間被煩瑣的行政審批程序消耗著,企業(yè)騰飛的翅膀被復(fù)雜的外力緊緊地捆綁著。
行政審批制度改革,就是要剪斷這些繩索,為企業(yè)發(fā)展提速?!澳銌?wèn)我行政審批制度改革給我們企業(yè)帶來(lái)什么變化?我最大的感受是一個(gè)字‘順’!”廣州澤力醫(yī)藥科技有限公司總經(jīng)理宋力飛提到這個(gè)話題,顯然有些興奮,“這個(gè)字的背后是我們節(jié)省的巨大時(shí)間成本,這也是我們企業(yè)輕裝前進(jìn),快速發(fā)展的關(guān)鍵!”
廣州澤力醫(yī)藥科技有限公司聯(lián)系最多的就是廣州市科技和信息化局。“早些年企業(yè)要申請(qǐng)一個(gè)科技資助項(xiàng)目,不知道要跑多少次,跑多少個(gè)部門(mén)。所有的資料都提交上去以后,就回去等著,一等又是幾個(gè)月。對(duì)科技企業(yè)來(lái)說(shuō),我們真的等不起啊!現(xiàn)在,我們?cè)诰W(wǎng)上辦理,非常清楚簡(jiǎn)潔,所有的流程一清二楚。根本不用跑項(xiàng)目了,時(shí)間壓縮到十來(lái)天?!彼瘟︼w打開(kāi)廣州市科技和信息化局網(wǎng)站輸入公司的賬號(hào)密碼,所辦事項(xiàng)清晰明了地展現(xiàn)出來(lái)。
企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,是國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入的一項(xiàng)重大科技減免稅普惠政策。對(duì)于一個(gè)處于成長(zhǎng)期的科技研發(fā)型企業(yè),保證投入研發(fā)的資金就是企業(yè)的生命線。宋力飛給記者展示了一張他們最近結(jié)題的科研項(xiàng)目單,一共十六個(gè)科技項(xiàng)目,包含國(guó)家項(xiàng)目6個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目5個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目5個(gè)。這些項(xiàng)目一共投入了797萬(wàn)元?!拔覀儷@得了138萬(wàn)元的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。”宋力飛說(shuō),快速回流的資金加速的科技研發(fā),提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
申請(qǐng)程序簡(jiǎn)化成了點(diǎn)鼠標(biāo),辦事時(shí)間縮短了許多。企業(yè)發(fā)展的活力得到了激發(fā)。“程序變少了,并不是政府部門(mén)簡(jiǎn)單地砍掉中間的審批步驟,而是對(duì)這些程序進(jìn)行科學(xué)有效地整合,多部門(mén)協(xié)同辦理,由原來(lái)的‘串聯(lián)審批’變成現(xiàn)在的‘并聯(lián)審批’。行政審批制度改革本身就是政府部門(mén)的一場(chǎng)自我革命,目標(biāo)就是方便群眾,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?!睆V州市科技部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人給出了他們對(duì)行政審批制度改革的理解。