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廣東開(kāi)展“三證合一”登記制度改革對(duì)接全國(guó)改革設(shè)計(jì)

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  • 2015-09-09
  • 來(lái)源:廣東省人民政府網(wǎng)
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省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)的通知

確?!耙徽找淮a”營(yíng)業(yè)執(zhí)照暢通無(wú)阻

日前省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)》的通知?!叭C合一、一照一碼”改革,廣東省高度重視。省領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示,強(qiáng)力推動(dòng)改革。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家工商總局溝通協(xié)調(diào),國(guó)家工商總局大力支持廣東先行實(shí)施改革,賦予廣東足夠碼段,提前介入指導(dǎo),將相關(guān)指導(dǎo)性文件、文書(shū)規(guī)范等提供給我省,確保廣東此項(xiàng)改革既先行推開(kāi),又順利對(duì)接全國(guó)改革設(shè)計(jì)。

事實(shí)上,早在今年6月底,省工商局、省委改革辦、省編辦、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省法制辦、省國(guó)稅局等單位組成的聯(lián)合考察組,就赴先行推開(kāi)“一照一碼”改革的福建省學(xué)習(xí)考察有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),并向省政府提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議。

同時(shí),廣東先后組織在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)開(kāi)展“一照三號(hào)”、“一照一碼”改革,總結(jié)廣州、深圳、珠海等地先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。日前,省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)的通知,就廣東提前1個(gè)月推行“一照一碼”改革進(jìn)行整體部署,落實(shí)部門(mén)職責(zé),明確工作任務(wù)。隨后,省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等八部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)《工商總局等六部門(mén)關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見(jiàn)>的通知》,就全省實(shí)施改革的具體操作問(wèn)題予以明確。

省工商局負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái),將在國(guó)家工商總局和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,在深化改革中不斷解決改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題。建立改革推進(jìn)和證照應(yīng)用部門(mén)參加的工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,確?!耙徽找淮a”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在與企業(yè)有關(guān)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻使用。

“一照一碼”政策解讀

1.什么是“三證合一、一照一碼”改革?

“三證合一、一照一碼”改革,是指將企業(yè)登記時(shí)分別由工商部門(mén)核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、質(zhì)監(jiān)部門(mén)核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門(mén)(包括國(guó)稅和地稅部門(mén))核發(fā)稅務(wù)登記證,并分別編號(hào),改為一次申請(qǐng),由工商部門(mén)核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.什么是統(tǒng)一社會(huì)信用代碼?

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,是國(guó)家為每個(gè)法人和其他組織發(fā)放的一個(gè)唯一的、終身不變的主體標(biāo)識(shí)代碼,類(lèi)似于自然人的公民身份號(hào)碼。根據(jù)部署,統(tǒng)一代碼制度將逐步覆蓋組織機(jī)構(gòu)代碼、工商注冊(cè)號(hào)、事業(yè)單位證書(shū)號(hào)、社會(huì)組織登記證號(hào)、機(jī)構(gòu)信用代碼、納稅人識(shí)別號(hào)等。

3.改革后申請(qǐng)表格及提交材料規(guī)范去哪里查詢和領(lǐng)取?

省工商局對(duì)“一照一碼”改革后的登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范和提交材料規(guī)范進(jìn)行修訂并組織實(shí)施,企業(yè)可在全省各級(jí)工商部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站下載,也可在各級(jí)工商登記窗口免費(fèi)領(lǐng)取。

4.改革后,企業(yè)的信息怎么查詢?

根據(jù)規(guī)定,工商部門(mén)在完成登記后,在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://gsxt.saic.gov.cn)公示企業(yè)有關(guān)信息,社會(huì)公眾可直接鏈接該網(wǎng)址免費(fèi)查詢企業(yè)的有關(guān)信息。

5.企業(yè)如何換領(lǐng)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照?換新照收不收費(fèi)?

自9月1日起,企業(yè)在辦理設(shè)立登記、變更登記及換照申請(qǐng)時(shí),核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。換發(fā)新照不收費(fèi)。

6.已設(shè)立企業(yè)原領(lǐng)取的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證怎么處理?

對(duì)已設(shè)立企業(yè),在辦理變更登記或申請(qǐng)換照時(shí),登記機(jī)關(guān)將收繳其原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。

沒(méi)有領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證和國(guó)稅、地稅登記證的,申請(qǐng)人應(yīng)提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和國(guó)稅、地稅登記證的申明。

登記機(jī)關(guān)在辦理變更登記或換照后,及時(shí)將企業(yè)原發(fā)證照收繳信息傳輸至省政務(wù)信息共享平臺(tái),便于各相關(guān)部門(mén)對(duì)原發(fā)證照的管理。

企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,原發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。

7.改革有沒(méi)有過(guò)渡期?

根據(jù)規(guī)定,2015年9月1日至2017年12月31日是“一照一碼”改革的過(guò)渡期。在2017年底前,未換發(fā)的證照(包括各地探索試點(diǎn)的“一照三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照)可繼續(xù)使用;過(guò)渡期結(jié)束后,一律使用加載統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù),未換發(fā)的營(yíng)業(yè)證照不再有效。

8.改革適用于哪些市場(chǎng)主體類(lèi)型?

改革適用的范圍是各類(lèi)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社以及它們的分支機(jī)構(gòu),個(gè)體工商戶和外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)暫時(shí)未納入改革范圍,待國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確相關(guān)事項(xiàng)后再組織實(shí)施。

9.改革后企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記都要提供“清稅證明”?

改革后企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記時(shí),需提供國(guó)稅、地稅部門(mén)開(kāi)具的“清稅證明”,具體為《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》(注銷(xiāo)稅務(wù)登記核準(zhǔn)通知)。

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