廣州審批流程還將大幅簡(jiǎn)化9日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)，廣州市人大常委會(huì)主任陳建華在發(fā)言中提及，廣州通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程，為改革釋放更大空間。3年前，廣州率先在全國(guó)推行建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，大大縮短了審批時(shí)間。3年后，廣州行政審批改革再出發(fā)，從廣州市政務(wù)辦獲悉，廣州計(jì)劃用1－2年時(shí)間簡(jiǎn)化審批流程。變化??11天完成規(guī)劃消防民防環(huán)評(píng)審批“2014年，僑建大廈項(xiàng)目經(jīng)理找上門來(lái)，讓我們幫忙支招快速辦理規(guī)劃報(bào)建及施工許可審批，”海珠區(qū)政務(wù)辦負(fù)責(zé)人回憶，“雖然廣州并聯(lián)審批推廣了一段時(shí)間，當(dāng)時(shí)一些人還有疑慮，提心一項(xiàng)材料不符合被全盤退案?！笨墒牵诤Ｖ閰^(qū)政務(wù)辦引導(dǎo)下，項(xiàng)目經(jīng)理接受了并聯(lián)審批，借助“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)的服務(wù)手段”，大廈辦理規(guī)劃報(bào)建、消防報(bào)建、民防報(bào)建、環(huán)評(píng)四項(xiàng)審批手續(xù)只用了11個(gè)工作日，比原來(lái)節(jié)省46個(gè)審批工作日?！绊?xiàng)目方很興奮，后來(lái)還介紹了其他工程項(xiàng)目走并聯(lián)審批。”該負(fù)責(zé)人稱，短短三年里，就為50個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目及25家企業(yè)辦理了建設(shè)工程類及企業(yè)注冊(cè)類并聯(lián)審批。據(jù)了解，廣州在2013年率先推出《廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案》。隨著改革推進(jìn)，廣州又編制實(shí)施了《廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合審批辦事指引》。特別是在建設(shè)項(xiàng)目審批上，審批時(shí)限大幅度下降，改革初見(jiàn)成效。據(jù)廣州市政務(wù)辦統(tǒng)計(jì)，廣州實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批改革后，已經(jīng)受理并辦結(jié)200宗項(xiàng)目審批，極大幫助企業(yè)節(jié)省審批成本。據(jù)了解，廣州市政務(wù)辦也出臺(tái)了政務(wù)服務(wù)“集成服務(wù)”改革方案，計(jì)劃從今年開(kāi)始，用1－2年的時(shí)間簡(jiǎn)化審批流程，使行政審批及相關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)下放、規(guī)范管理，受理、審批、監(jiān)管相分離，還專門成立“內(nèi)設(shè)審批工作機(jī)構(gòu)”來(lái)審事項(xiàng)，實(shí)行“一窗式”受理。措施??廣佛辦理異地審批實(shí)現(xiàn)“同城化”建設(shè)工程項(xiàng)目由串聯(lián)改并聯(lián)試水見(jiàn)效后，簡(jiǎn)化審批流程逐漸在廣州鋪開(kāi)。不合理的層層審批給項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“拖后腿”，該取消就取消。去年12月，廣州全面完成非行政許可審批事項(xiàng)的清理工作，不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。包括將19項(xiàng)法律法規(guī)依據(jù)不足的事項(xiàng)取消，以及將11項(xiàng)屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。今年2月1日起，廣州荔灣區(qū)與佛山市南海區(qū)實(shí)現(xiàn)了“廣佛跨城通辦”。這兩個(gè)區(qū)域毗鄰相對(duì)，兩地居民頻繁互通往來(lái)，但是“無(wú)形”的行政區(qū)劃導(dǎo)致限制多多。如今兩地企業(yè)和個(gè)人可任意選擇在兩區(qū)政務(wù)服務(wù)中心就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，首批共有14個(gè)審批事項(xiàng)作為試點(diǎn)，主要涉及企業(yè)登記及財(cái)政業(yè)務(wù)。此外，“五個(gè)一”社會(huì)治理政府公共服務(wù)平臺(tái)在天河區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用；廣州海關(guān)駐政務(wù)中心開(kāi)展全天候、零距離、零成本服務(wù)模式；海珠區(qū)推行“一企一張圖”全流程免費(fèi)審批代辦服務(wù)……這份廣州政務(wù)服務(wù)簡(jiǎn)化審批的“清單”還在逐步延長(zhǎng)。廣東省體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林生認(rèn)為，廣州當(dāng)前較為緊迫的是落實(shí)與對(duì)接中央要求，著力點(diǎn)是建立企業(yè)、公民的電子證照系統(tǒng)，以及提高市民一卡通的有效通用率，創(chuàng)新點(diǎn)是以廣佛同城化、廣清一體化發(fā)展為契機(jī)，繼續(xù)為全國(guó)探索以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化的信息共享與跨城通辦理業(yè)務(wù)。建議??削減審批項(xiàng)目釋放改革紅利實(shí)施簡(jiǎn)化審批流程改革3年之久的廣州，今年繼續(xù)向改革深水區(qū)邁進(jìn)。今年初的廣州市兩會(huì)上，關(guān)于削減審批項(xiàng)目審批事項(xiàng)的建議引起關(guān)注。廣州市政協(xié)常委曹志偉稱，過(guò)去3年里，廣州建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限有所縮短，但是建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)還有126項(xiàng)、申報(bào)材料需要898份，材料重復(fù)提交率高達(dá)59％。他建議廣州繼續(xù)保持改革銳氣，削減建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，將一些前期審批改為政府內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，將一些審批項(xiàng)目收費(fèi)往后移?！耙猿墙ㄍ顿Y為例，2015年廣州市計(jì)劃城建投資1035.5億元，其中556.9億元由政府財(cái)政投資，假若審批時(shí)限壓縮至188個(gè)工作日，那么政府僅資金成本就至少能節(jié)約38.26億元。”曹志偉說(shuō)。全國(guó)人大代表長(zhǎng)柯云峰建議，廣州要進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程，特別要結(jié)合國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”新措施，積極利用科技手段優(yōu)化服務(wù)水平的同時(shí)，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)限，為深化改革釋放紅利。