廣州市體育局關(guān)于市級體彩公益金補(bǔ)助廣州橫渡珠江活動經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價結(jié)果公告     根據(jù)《廣州市預(yù)算績效管理辦法》（穗財績﹝2014﹞59號）和《廣州市財政局關(guān)于印發(fā)2017年財政支出績效管理工作方案的通知》（穗財績﹝2017﹞10號）等文件的要求，廣州市游泳協(xié)會對2016年市級體彩公益金補(bǔ)助廣州橫渡珠江活動經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目出具了績效自評報告，在廣州市財政局的復(fù)核意見的基礎(chǔ)上，形成績效評價報告，現(xiàn)將績效評價結(jié)果公告如下：     一、基本情況    （一）項(xiàng)目基本情況    2016 年廣州橫渡珠江活動，由市政府主辦，市體育局、市環(huán)保局、市水務(wù)局承辦，活動經(jīng)費(fèi)委托給廣州市游泳協(xié)會實(shí)施。以“全民健身奧運(yùn)同行”為主題，由包括市直有關(guān)單位及佛山、東莞、河源、中山、肇慶、清遠(yuǎn)市等25 個單位組成40 個游渡方隊(duì)，共1932 人參加橫渡活動。    （二）項(xiàng)目資金情況    2016 年項(xiàng)目年初預(yù)算安排250 萬元，實(shí)際支出240.24 萬元，預(yù)算完成率和實(shí)際支出率96.10 ％。資金使用主要按照采購合同支付場地布置、救生器材、隊(duì)伍組織、設(shè)施搭建及景觀布置等費(fèi)用。    二、項(xiàng)目績效情況    綜合評定，全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效等級為良。    （一）績效目標(biāo)    組織2200 人進(jìn)行競渡和游渡活動，嚴(yán)格開展競渡和游渡人員的選拔、測試和救護(hù)工作，確保圓滿完成橫渡珠江任務(wù)；通過開展橫渡珠江活動，逐年提高珠江水質(zhì)；通過開展橫渡珠江大型群眾活動，打造城市群眾體育品牌活動，推動全民健身運(yùn)動。    （二）績效目標(biāo)完成情況    該項(xiàng)目2016 年基本完成設(shè)定的績效指標(biāo)。2016 年度完成績效目標(biāo)情況如下：組織2200 人進(jìn)行競渡和游渡活動；提高珠江水質(zhì)，加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)，共清疏管道約182 公里、檢查井4000 余個、污水收集口100 余個，清淤量4837 立方米，出動監(jiān)測人員100 人次，報告有效監(jiān)測數(shù)據(jù)近1800 個，出具水質(zhì)分析報告10份；極大地提高了廣州市民對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和參與全民健身活動積極性。    三、存在問題及建議    （一）存在問題    項(xiàng)目的績效目標(biāo)設(shè)置不夠清晰明確。項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)為“指標(biāo)1”“指標(biāo)2 ”，未根據(jù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容來命名表述，無法體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施需要達(dá)到的產(chǎn)出效益，缺乏明確性。項(xiàng)目的部分指標(biāo)設(shè)定為路面綠化、污水清淤、水質(zhì)監(jiān)測等，與項(xiàng)目單位的職能無關(guān)，績效指標(biāo)的設(shè)置缺乏合理性。廣州橫渡珠江活動作為常年性項(xiàng)目，缺乏往年數(shù)據(jù)作為對比，無法證明指標(biāo)效益。（二）相關(guān)建議    1.建議項(xiàng)目加強(qiáng)項(xiàng)目論證、可研、風(fēng)險防范等前期工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。同時，在項(xiàng)目實(shí)施過程中注意佐證材料的收集和整理，為提高績效自評工作打下基礎(chǔ)，同時提高資料提交的及時性。注意收集項(xiàng)目實(shí)施過程文件，如項(xiàng)目的游泳技能測試方案和組織測試的報告等材料，以證明項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成程度。對于招投標(biāo)委托第三方的工作，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建議項(xiàng)目管理單位和用款單位要對財政資金的使用和績效評價進(jìn)行充分溝通，對項(xiàng)目驗(yàn)收形式、驗(yàn)收佐證材料等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，以證明績效完成的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，落實(shí)財政資金所發(fā)揮的效益。    2.建議在項(xiàng)目完成后，對項(xiàng)目單位和第三方運(yùn)營方的工作和資金支出情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，形成總結(jié)報告，便于指導(dǎo)下一年度項(xiàng)目的運(yùn)營實(shí)施。對項(xiàng)目實(shí)施的中存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)，詳盡分析項(xiàng)目的可持續(xù)性，并對項(xiàng)目下一步發(fā)展提出有效建議，在今后工作中不斷改進(jìn)完善。                                   廣州市體育局  2018年9月10日