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廣州市社會(huì)組織管理局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇等活動(dòng)的通知

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  • 2020-08-25
  • 來(lái)源:廣州市社會(huì)組織管理局
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穗社管發(fā)〔2020〕60號(hào)

各區(qū)民政局,各全市性社會(huì)組織:

  現(xiàn)將《廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇等活動(dòng)的通知》(粵民函〔2020〕888號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

  廣州市社會(huì)組織管理局

  2020年8月19日

廣東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇等活動(dòng)的通知

粵民函〔2020〕888號(hào)

各全省性社會(huì)組織:

  根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》及民政部《社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法》等文件規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全省性社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇等活動(dòng)重申以下要求:

  一、各社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇等活動(dòng)要嚴(yán)格遵守憲法、法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)把內(nèi)容關(guān),社會(huì)組織黨組織要把好政治審核關(guān),確保不出政治問(wèn)題、導(dǎo)向問(wèn)題、安全問(wèn)題和影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

  二、各社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇等活動(dòng)要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)章程的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng),履行內(nèi)部程序,并由理事會(huì)審議通過(guò);業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門(mén)對(duì)此將嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的審批或備案制度。

  三、各社會(huì)組織以“主辦單位”“協(xié)辦單位”“支持單位”“指導(dǎo)單位”等方式合作開(kāi)展舉辦研討會(huì)論壇等活動(dòng),須嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》(民發(fā)〔2020〕166號(hào))要求,切實(shí)履行職責(zé),慎重選擇合作對(duì)象,對(duì)主講人和研討內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)活動(dòng)全過(guò)程和重要環(huán)節(jié)予以把關(guān),不得以?huà)烀绞絽⑴c合作或者收取費(fèi)用。

  四、各社會(huì)組織與境外的組織或者個(gè)人合作舉辦研討會(huì)、論壇等活動(dòng),以及邀請(qǐng)境外組織或者個(gè)人參加舉辦研討會(huì)、論壇等活動(dòng),要遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,符合章程業(yè)務(wù)范圍,外事部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門(mén)對(duì)此將嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的審批制度。

  五、登記管理機(jī)關(guān)將研討會(huì)、論壇、講座、報(bào)告會(huì)等納入社會(huì)組織年度檢查的內(nèi)容,通過(guò)群眾舉報(bào)、抽查審計(jì)等手段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織舉辦上述活動(dòng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

  附件:關(guān)于印發(fā)《社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法》

  廣東省民政廳

  2020年8月11日

附件

關(guān)于印發(fā)《社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法》的通知

(民發(fā)〔2012〕57號(hào)  2012年3月23日)

  各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:

  為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng),建立健全相關(guān)管理制度,全國(guó)清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定了《社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  全國(guó)清理和規(guī)范慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組      民 政 部


社會(huì)組織舉辦研討會(huì)論壇活動(dòng)管理辦法

  第一條為規(guī)范社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng),建立健全相關(guān)管理制度,提高社會(huì)組織公信力,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本辦法。

  第二條本辦法中的研討會(huì)、論壇活動(dòng)是指依法登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

  第三條社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,以促進(jìn)社會(huì)組織所在領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流為目的,做到任務(wù)明確、規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費(fèi)合理。

  第四條社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定,履行內(nèi)部工作程序,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案,備案事項(xiàng)包括:活動(dòng)名稱(chēng)、預(yù)期目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模、參與范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

  第五條社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的內(nèi)部管理制度,規(guī)范相關(guān)的民主決策、活動(dòng)管理、經(jīng)費(fèi)籌集、監(jiān)督檢查等事項(xiàng),并把舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃。

  第六條社會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的管理,活動(dòng)內(nèi)容有交叉或者重復(fù)的應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者合并。

  第七條社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源要符合國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定,如實(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,全部收支納入單位法定賬冊(cè)。

  第八條社會(huì)組織以“主辦單位”、“協(xié)辦單位”、“支持單位”、“指導(dǎo)單位”等方式合作開(kāi)展研討會(huì)論壇活動(dòng),要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)活動(dòng)全過(guò)程和重要環(huán)節(jié)要予以把關(guān),不得以?huà)烀绞絽⑴c合作或者收取費(fèi)用。

  承辦或協(xié)辦單位是公司、企業(yè)等營(yíng)利性組織的,社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其的資質(zhì)、能力、信用等進(jìn)行甄別考察,慎重選擇合作對(duì)象,保證活動(dòng)依法有效開(kāi)展。

  第九條社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng):

 ?。ㄒ唬┎坏美命h政機(jī)關(guān)名義舉辦或與黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合舉辦;

 ?。ǘ┲黝}和內(nèi)容不得超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;

 ?。ㄈ┎坏脧?qiáng)制其他組織或者個(gè)人參加,不得強(qiáng)行收取相關(guān)費(fèi)用;

  (四)不得進(jìn)行與收費(fèi)掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動(dòng);

 ?。ㄎ澹┎坏媒铏C(jī)變相公款消費(fèi)、旅游,不得發(fā)放禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證。

  第十條社會(huì)組織不得邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出席與本職工作無(wú)關(guān)的論壇、研討會(huì)活動(dòng),不得對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的出席情況進(jìn)行虛假宣傳。

  第十一條社會(huì)組織與境外的組織或者個(gè)人合作舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng),以及邀請(qǐng)境外組織或者個(gè)人來(lái)中國(guó)內(nèi)地參加研討會(huì)、論壇活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。邀請(qǐng)外國(guó)政要或前政要參加研討會(huì)、論壇的,應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。

  第十二條社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,在年度工作報(bào)告中作為重大業(yè)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)報(bào)告。

  第十三條業(yè)務(wù)主管單位切實(shí)履行管理職責(zé),完善相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)所主管的社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)制止、查處違法違規(guī)行為。

  第十四條登記管理機(jī)關(guān)將研討會(huì)、論壇活動(dòng)情況納入社會(huì)組織年度檢查的內(nèi)容。社會(huì)組織在接受年度檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的情況,并接受審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)。

  第十五條登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)群眾舉報(bào)、抽查審計(jì)等手段加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

  第十六條社會(huì)組織舉辦研討會(huì)、論壇活動(dòng)有違法違規(guī)情形,對(duì)推動(dòng)工作失去實(shí)際意義或者造成社會(huì)負(fù)面影響、群眾反映強(qiáng)烈的,登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)依法予以警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、限期停止活動(dòng)、撤銷(xiāo)登記等行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。


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