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2022年廣州市文化廣電旅游局旅游糾紛典型案例

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  • 2022-10-26
  • 來源:廣州市文化廣電旅游局
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  案例一、某市民帶兒童體驗景區(qū)項目時受傷,景區(qū)承擔(dān)賠償責(zé)任。 

案情簡介

  2022年某月,某市民帶兒童游玩某景區(qū)5D魔幻飛船,在體驗項目過程中,頭部后仰時后腦勺撞擊至飛船尾部的塑膠,導(dǎo)致兒童后腦勺腫包且輕微破皮流血。事件發(fā)生后,景區(qū)第一時間在家長陪同下將其送往某區(qū)人民醫(yī)院檢查,經(jīng)醫(yī)院CT平掃檢查未見明顯腦挫裂傷骨折,枕部軟組織稍腫脹,醫(yī)生建議冰敷一天后再熱敷即可。景區(qū)支付了全部費(fèi)用。后該市民投訴至當(dāng)?shù)芈糜瓮对V處理機(jī)構(gòu),旅游投訴處理機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)景區(qū)要主動承擔(dān)責(zé)任,積極跟進(jìn)做好游客安撫工作,并不斷強(qiáng)化旅游服務(wù)安全管理工作。

  市民表示兒童在環(huán)幕魔幻飛船游玩過程中該游樂園旅游服務(wù)項目安全管理不力,導(dǎo)致兒童游玩過程中受傷,景區(qū)方面應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。后續(xù)景區(qū)一直保持與市民聯(lián)系,并認(rèn)真吸取教訓(xùn),全面加強(qiáng)安全隱患排查。旅游管理部門調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該景區(qū)旅游服務(wù)項目安全制度健全,安全須知詳盡,所有旅游服務(wù)項目已購置保險,但該項目安全防護(hù)措施方面存在不足,未專門配置兒童使用的安全防護(hù)帶,僅在安全須知中告知家長照顧好兒童,旅游服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計過程中存在一定隱患,景區(qū)作為項目經(jīng)營者也有一定責(zé)任,由景區(qū)管理方面跟蹤落實兒童的健康情況,同時加強(qiáng)同旅游服務(wù)產(chǎn)品設(shè)備廠商聯(lián)系,強(qiáng)化旅游服務(wù)產(chǎn)品安全設(shè)計。

案件評析

  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第七條第一款規(guī)定:“旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù),造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予以支持”。

  本案中,旅游項目運(yùn)營中有一定安全風(fēng)險隱患,景區(qū)未充分考慮項目運(yùn)行發(fā)生的安全隱患,有一定過錯,應(yīng)依法承擔(dān)一定的責(zé)任。

建議提示

  近年來,隨著旅游業(yè)不斷發(fā)展,旅游業(yè)各類體驗類項目不斷增多,特別是類似5D魔幻飛船、卡丁車等一系列有一定安全風(fēng)險的旅游產(chǎn)品備受游客青睞。但這些旅游項目專業(yè)性較強(qiáng)、產(chǎn)品差異化較大、風(fēng)險程度不一,不但受天氣、設(shè)施設(shè)備條件、環(huán)境因素影響,且要求參與者具備一定的專業(yè)資質(zhì),稍有不慎就可能引發(fā)各種安全事故。

  建議旅游經(jīng)營者在項目服務(wù)過程中要及時告知各項安全須知,確保旅游者在明確安全須知的情況下再進(jìn)行項目體驗,同時旅游經(jīng)營者應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》要求,明確主體責(zé)任,投入相應(yīng)的人力、物力和財力,完善各項旅游項目應(yīng)急預(yù)案,定期對各旅游經(jīng)營項目開展風(fēng)險隱患排查,對排查出的風(fēng)險隱患及時整改,加強(qiáng)旅游從業(yè)人員安全培訓(xùn),及時購置各項安全生產(chǎn)責(zé)任險,及時規(guī)避各類安全風(fēng)險隱患,確保游客滿意。


  案例二:旅行社違反與旅游者的合同約定,未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn),擅自變更行程增加購物點,旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。

案情簡介

  游客肖某一行3人報名參加某旅行社組織的湖南、湖北、重慶三省聯(lián)游,旅游前咨詢商家有疫情是否能改期,旅行社告知如發(fā)生疫情在出團(tuán)前通知行程變化。肖某在2021年10月23日參團(tuán)旅游,因湖南發(fā)生疫情,需變更行程,中途變更行程增加購物點,而旅行社并未提前通知,故要求旅行社賠償。

  當(dāng)?shù)芈糜瓮对V處理機(jī)構(gòu)接到投訴后,積極溝通協(xié)調(diào)雙方,經(jīng)調(diào)解,雙方于2022年1月18日達(dá)成和解,旅行社向每名游客補(bǔ)償200元,3人合計600元。

案件評析

  根據(jù)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條第三款規(guī)定:“未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn),擅自違反合同約定增加購物次數(shù)、延長停留時間的,每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。”

  本案中,旅行社違反與旅游者的合同約定,未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn),擅自變更行程增加購物點,旅行社有一定過錯,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

建議提示

  旅行社在組團(tuán)過程中,應(yīng)與游客保持充分溝通,對行程中需要變更行程的,應(yīng)及時向游客反饋說明,充分保證游客的知情權(quán),妥善保存各類憑證,避免糾紛發(fā)生時無法提供。同時游客也應(yīng)保存自身權(quán)益受損時的相應(yīng)憑證。若發(fā)生類似本案情況,可先與旅行社協(xié)商,若協(xié)商無果應(yīng)及時向文化和旅游行政管理部門投訴,依法理性維權(quán)。

  案例三:因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程,旅行社與旅游者確認(rèn)合同解除的,旅行社應(yīng)當(dāng)在扣除必要費(fèi)用后,將余款退還旅游者。

案情簡介

  游客陳某報名參加某旅行社組織的新西蘭游,行程日期為2020年1月27至2月5日。因受新冠疫情影響,被通知取消出行,費(fèi)用未退。陳某與旅行社協(xié)商簽訂了解除旅游合同,并給陳某分三次退款共4萬元。除已產(chǎn)生的簽證費(fèi)用,仍有2萬余元未退,故要求旅行社退還余款。

  當(dāng)?shù)芈糜瓮对V處理機(jī)構(gòu)接到該投訴后,積極聯(lián)系雙方溝通協(xié)調(diào),并于2022年3月16日組織調(diào)解,經(jīng)調(diào)解,雙方達(dá)成如下協(xié)議:旅行社退回陳某1.5萬元。

案件評析

  根據(jù)《旅游法》第六十七條第一、二款規(guī)定因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理:(一)合同不能繼續(xù)履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。(二)合同解除的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后,將余款退還旅游者;合同變更的,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者。

  本案中,因疫情屬于不可抗力事件導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行。雙方確認(rèn)解除合同,旅行社應(yīng)當(dāng)在扣除必要費(fèi)用后,將余款退還旅游者。

建議提示

  旅行社在經(jīng)營活動中,應(yīng)與游客保持充分溝通,若發(fā)生無法出行的情況,應(yīng)及時向游客反饋說明無法出行原因,充分保證游客知情權(quán),積極溝通解決措施,同時妥善保存各類憑證及與游客的溝通記錄等,避免發(fā)生糾紛時無法提供。游客也應(yīng)保存自身權(quán)益受損時的相應(yīng)憑證。若發(fā)生類似本案情況,可先與旅行社協(xié)商,若協(xié)商無果應(yīng)及時向文化和旅游行政管理部門投訴,依法理性維權(quán)。

  案例四、景區(qū)作為旅游經(jīng)營者,未采取必要的安全保障措施防止游客遭受人身侵害,景區(qū)承擔(dān)部分賠償責(zé)任。

案例簡介

  2022年某月,游客張某前往某景區(qū)游玩,排隊過程中被游客插隊進(jìn)行勸阻,與插隊游客發(fā)生口角推搡,期間導(dǎo)致其輕微擦傷。張某現(xiàn)場報警,經(jīng)民警協(xié)調(diào)未果。張某投訴至當(dāng)?shù)芈糜瓮对V處理機(jī)構(gòu),張某認(rèn)為景區(qū)管理混亂,疫情期間對排隊秩序維護(hù)不當(dāng),未盡到合理安全保障義務(wù),導(dǎo)致其受傷。

  要求景區(qū)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  旅游投訴處理機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),景區(qū)在引導(dǎo)游客排隊游玩期間,因工作人員未及時發(fā)現(xiàn)并勸阻插隊行為,在現(xiàn)場調(diào)解兩方爭執(zhí)過程中,未較好維持現(xiàn)場秩序,導(dǎo)致張某遭受到了第三方(游客)的人身侵害,當(dāng)張某要求景區(qū)調(diào)閱監(jiān)控視頻供警方取證時也未積極配合,事后也未對類似插隊行為采取整改措施,未履行合理安全保障義務(wù),存在一定過錯,應(yīng)承擔(dān)50%的賠償責(zé)任。同時插隊游客對他人身體造成侵害,應(yīng)循民事途徑也應(yīng)承擔(dān)50%的賠償責(zé)任。

案件評析

  根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第七十九條之規(guī)定,“旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監(jiān)測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施?!?/span>

  本案中,景區(qū)作為旅游經(jīng)營者,未采取必要的安全保障措施防止游客遭受人身侵害,存在一定過錯,應(yīng)依法承擔(dān)部分責(zé)任。

建議提示

  景區(qū)作為旅游經(jīng)營者,應(yīng)嚴(yán)格落實《中華人民共和國旅游法》第七十九條的相關(guān)要求,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案,向從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn),對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監(jiān)測和評估,采取必要措施防止危害發(fā)生。


  案例五、因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程,合同不能完全履行的或者合同變更的,須經(jīng)旅游者同意確認(rèn),增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者

案情簡介

  2022年某月,游客熊某報名參團(tuán)某旅游活動,行程中因天氣原因無法參加某馬場游玩項目,便更改為其它景點,由于原定團(tuán)隊集散地突發(fā)疫情,該旅行社調(diào)整住宿酒店及集散地,并在行程最后一天未能提供送機(jī)服務(wù)。熊某認(rèn)為,旅行社僅對未游玩項目費(fèi)用退還處理不當(dāng),還應(yīng)對因行程調(diào)整導(dǎo)致游玩時間縮短、用車費(fèi)用及領(lǐng)隊費(fèi)用退還。熊某投訴至當(dāng)?shù)芈糜瓮对V處理機(jī)構(gòu),要求旅行社退還未履行約定項目的費(fèi)用。

  經(jīng)核,某馬場騎馬游玩項目因天氣原因被迫取消,該旅行社在征詢游客同意后調(diào)整為其它景點。在后續(xù)行程中由于原集散地突發(fā)疫情,便更改集散地,旅行社未履行送機(jī)服務(wù)。經(jīng)調(diào)解,雙方達(dá)成如下協(xié)議:由旅行社對實際行程中的項目差價及未產(chǎn)生的費(fèi)用退還至張某。

案件評析

  《旅游法》第六十七條規(guī)定:“因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理:(一)……合同不能完全履行的,旅行社經(jīng)向旅游者作出說明,可以在合理范圍內(nèi)變更合同。(二)……合同變更的,因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),減少的費(fèi)用退還旅游者”。

  本案中,旅行社因天氣及突發(fā)疫情的影響,結(jié)合游客意見及實際情況,及時調(diào)整了行程安排,但臨時變更行程中忽略了約定的送機(jī)服務(wù),理應(yīng)退還未履行的相關(guān)費(fèi)用。

建議提示

  旅行社應(yīng)嚴(yán)格按照行程單的內(nèi)容提供服務(wù),不得擅自變更行程,若出現(xiàn)不可抗力事件或者已盡合理義務(wù)仍不能避免的事件導(dǎo)致旅游合同不能完全履行的,一定向旅游者說明。對于約定行程合理變更的要采取書面形式征得游客同意,如果無法取得書面協(xié)議的,建議錄音錄像方式記錄。因此旅行社應(yīng)加強(qiáng)導(dǎo)游或者領(lǐng)隊等人員培訓(xùn),建立完善的監(jiān)督、跟蹤制度以及應(yīng)對突發(fā)狀況的急救措施等細(xì)節(jié)問題。


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