廣州市教育局 廣州市財(cái)政局 廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育實(shí)施辦法》的通知 各區(qū)教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、殘疾人聯(lián)合會(huì)： 　　《廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)實(shí)施辦法》已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　    　　廣州市教育局 廣州市財(cái)政局 　　廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì) 　　2017年4月20日     　　廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育實(shí)施辦法 　　    　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）的通知》（國辦發(fā)〔2014〕1號(hào)）、《廣東省特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）》（粵府辦〔2014〕36號(hào)）和《廣州市貫徹廣東省特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）的意見》（穗教發(fā)〔2015〕35號(hào)）等文件要求，加大對(duì)特殊教育支持力度，逐步完善特殊學(xué)生免費(fèi)教育政策，切實(shí)保障特殊學(xué)生受教育權(quán)利，我市決定從2017年秋季學(xué)期起，全面實(shí)施基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育。 　　一、免費(fèi)范圍 　?。ㄒ唬┰诒臼懈黝愄亟逃變簣@、特教學(xué)校學(xué)前班，在我市經(jīng)區(qū)級(jí)以上教育行政管理部門審批設(shè)立的普通幼兒園特教班、普通幼兒園隨班就讀或送教上門，并持有《殘疾人證》的適齡殘疾兒童。 　　（二）在本市義務(wù)教育、高中階段特殊教育學(xué)校（含新穗學(xué)校），義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校特教班以及隨班就讀或送教上門，并持《殘疾人證》的適齡殘疾學(xué)生。 　　二、免費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn) 　?。ㄒ唬W(xué)前教育階段 　　免幼兒園保育教育費(fèi)。免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)幼兒就讀幼兒園所收保育教育費(fèi)據(jù)實(shí)進(jìn)行減免，減免最高標(biāo)準(zhǔn)不超過自收自支類省一級(jí)公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 　?。ǘ┝x務(wù)教育階段 　　免學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按我市城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策規(guī)定執(zhí)行。 　　（三）高中階段 　　1.普通高中 　　免普通生學(xué)雜費(fèi)。免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《廣東省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和普通高中殘疾學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行，按不低于普通中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍撥付。 　　2.中等職業(yè)學(xué)校（全日制公辦與民辦特殊和普通中專、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校） 　　免學(xué)費(fèi)。免費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照市教育局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣州市關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度實(shí)施意見的通知》（穗財(cái)教〔2013〕289號(hào)）執(zhí)行。 　　三、資格認(rèn)定程序 　?。ㄒ唬┰谄胀ㄓ變簣@、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀或送教上門的各類特殊學(xué)生申請(qǐng)免費(fèi)教育，納入普通學(xué)校資助管理工作之中。 　　1.申請(qǐng)免費(fèi)教育的特殊學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年開學(xué)初向?qū)W校提出申請(qǐng)，學(xué)校依據(jù)申請(qǐng)發(fā)放《廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《免費(fèi)申請(qǐng)表》，見附件1）。申請(qǐng)免費(fèi)教育的學(xué)生應(yīng)如實(shí)填報(bào)《免費(fèi)申請(qǐng)表》（一式兩份），并到本人戶籍所在區(qū)殘聯(lián)蓋章，提供《殘疾人證》復(fù)印件（一式兩份）。 　　2.學(xué)校對(duì)《免費(fèi)申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，并填報(bào)《廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育申請(qǐng)匯總表》（以下簡(jiǎn)稱《匯總表》，見附件2），《免費(fèi)申請(qǐng)表》、《匯總表》以及相關(guān)證明材料需一式兩份，根據(jù)學(xué)校行政隸屬關(guān)系報(bào)市或區(qū)特殊教育管理部門審核。 　　3.學(xué)校上級(jí)管理部門對(duì)學(xué)校上報(bào)的《免費(fèi)申請(qǐng)表》、《匯總表》和相關(guān)證明材料進(jìn)行復(fù)核，將審核批準(zhǔn)后的《匯總表》退回一份由學(xué)校留存。對(duì)符合資助條件的學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育。 　　4.普通中等職業(yè)學(xué)校特殊學(xué)生按照《關(guān)于印發(fā)廣州市關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度實(shí)施意見的通知》（穗財(cái)教〔2013〕289號(hào)）有關(guān)規(guī)定的資格審核程序申請(qǐng)免費(fèi)教育。 　?。ǘ┰谔厥饨逃龑W(xué)校就讀的各類殘疾學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一填寫《匯總表》（一式兩份），根據(jù)行政隸屬關(guān)系報(bào)市或區(qū)特殊教育管理部門審核批準(zhǔn)，此表每年3月份、9月份各填寫一次。學(xué)校上級(jí)管理部門應(yīng)將審核批準(zhǔn)后的《匯總表》退回一份由學(xué)校留存。 　　四、資金來源 　　實(shí)施免費(fèi)教育所需資金，義務(wù)教育階段根據(jù)學(xué)校隸屬關(guān)系，按屬地原則由省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政管理體制規(guī)定的比例分擔(dān)；幼兒園、區(qū)屬特殊學(xué)校學(xué)前班按屬地原則由市、區(qū)按我市現(xiàn)行政策分擔(dān)，并積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持；高中階段免費(fèi)補(bǔ)助市屬學(xué)校由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，區(qū)屬學(xué)校由市、區(qū)按我市現(xiàn)行市對(duì)區(qū)財(cái)政管理體制規(guī)定的比例分擔(dān)。市屬特殊學(xué)校所需資金由省市兩級(jí)財(cái)政按有關(guān)規(guī)定的比例分擔(dān)。 　　五、相關(guān)規(guī)定 　　（一）已享受了省、市扶貧助學(xué)免繳書雜費(fèi)的特殊學(xué)生，不再重復(fù)接受資助。 　?。ǘ?duì)在民辦學(xué)校（含幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、高中、中職學(xué)校）就讀的特殊學(xué)生，保育教育費(fèi)或?qū)W雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分，由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。 　　六、工作要求 　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和分工。各區(qū)教育、財(cái)政部門要做好免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編審和資金撥付工作，各相關(guān)學(xué)校要把對(duì)殘疾學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確定專職人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好社會(huì)氛圍。各級(jí)、各有關(guān)部門和學(xué)校要在開學(xué)前后充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)渠道、召開專題會(huì)議等多種形式廣泛宣傳，使我市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育的惠民政策家喻戶曉、深入人心，使廣大學(xué)生知曉受助的權(quán)利，營造良好的社會(huì)氛圍。 　?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各級(jí)教育行政部門和有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)籍管理，確保享受免費(fèi)教育政策的學(xué)生信息真實(shí)、可靠，堅(jiān)決杜絕多報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)學(xué)生人數(shù)。禁止不按規(guī)定、不及時(shí)注銷流失的免費(fèi)對(duì)象學(xué)籍，套取國家財(cái)政資金。 　?。ㄋ模┘訌?qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市、區(qū)財(cái)政、教育部門要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)教育政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，要把免費(fèi)教育工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金或擠占、挪用、截留免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，除收回財(cái)政補(bǔ)助資金外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　七、其他 　　（一）本辦法自2017年9月1日起實(shí)施，有效期5年。 　?。ǘ┯行趦?nèi)本文所涉及省市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如發(fā)生調(diào)整，本實(shí)施辦法標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。各區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體操作辦法，并報(bào)市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)。 　  附件：1.廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育申請(qǐng)表 .doc 　　　.廣州市基礎(chǔ)教育階段特殊學(xué)生免費(fèi)教育申請(qǐng)匯總表.doc 　　 　 　    　  公開方式：主動(dòng)公開 　  抄送：市屬各學(xué)校 　 廣州市教育局辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年4月20日印發(fā)