
教育部簡(jiǎn)報(bào)〔2018〕第7期
廣東省廣州市全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),針對(duì)特大型城市在教育方面普遍存在的一系列問(wèn)題,通過(guò)先行先試、改革創(chuàng)新,探索解決路徑和方法,推動(dòng)教育均衡優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展,增強(qiáng)廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
提高政治站位,把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就教育工作作出批示,提出廣州教育要在全國(guó)走前列、上水平的目標(biāo),到各區(qū)調(diào)研時(shí),每次都重點(diǎn)了解教育工作,凡是教育遇到的問(wèn)題基本上都能夠在現(xiàn)場(chǎng)研究解決。近三年來(lái)全市財(cái)政投入1016億元用于教育事業(yè),其中投入44億元用于新增公辦學(xué)前教育學(xué)位和民辦學(xué)校教師津貼,公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng),2017年增長(zhǎng)比例達(dá)14.05%。目前,全市各區(qū)之間已形成“不比產(chǎn)值比教育、不興教育無(wú)優(yōu)勢(shì)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
優(yōu)化資源配置,著力增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。把教育資源空間布局納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,構(gòu)建了“中心城區(qū)抽疏、外圍城區(qū)植優(yōu)、農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)齊”的布點(diǎn)規(guī)劃。制定相應(yīng)的優(yōu)化布局實(shí)施計(jì)劃,采用騰挪形式,把幼兒園、小學(xué)、初中、高中按距離遠(yuǎn)近逐步調(diào)整到位。通過(guò)組建22個(gè)教育集團(tuán)、66個(gè)學(xué)區(qū)、5個(gè)教育聯(lián)盟和名校辦分校等形式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向外圍城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)輻射;采取“一區(qū)一策”、新建改擴(kuò)建、試點(diǎn)微小型幼兒園等方式,解決“入園難、入園貴”等問(wèn)題;針對(duì)老舊城區(qū)“麻雀”學(xué)校多、硬件設(shè)施不配套等問(wèn)題,啟動(dòng)校園功能微改造計(jì)劃,拓展學(xué)生活動(dòng)空間。采取“先能力測(cè)試、再筆試考查”的辦法招聘教師,“立足本地、宗匠陶鈞”培養(yǎng)造就教育名家。建立教育信息化應(yīng)用綜合支撐體系,廣泛開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班有”、學(xué)習(xí)空間“人人會(huì)”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,打造老百姓“家門口的好學(xué)?!?。
加大傾斜力度,持續(xù)補(bǔ)齊惠及民生的短板。綜合施策、多措并舉,通過(guò)積分入學(xué)、政府購(gòu)買學(xué)位等方式,使來(lái)穗人員子女100%有學(xué)上。在全市185所農(nóng)村學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,每天每生補(bǔ)助5元。千方百計(jì)解決困難群體子女接受學(xué)校教育問(wèn)題,2017年全市共資助義務(wù)教育和普通高中學(xué)校各類貧困學(xué)生近8000人次,資助中職學(xué)生9萬(wàn)多人次。針對(duì)全市教室采光和照明條件不足可能影響學(xué)生的視力健康和學(xué)習(xí)效率,實(shí)施中小學(xué)校照明設(shè)備改造,2018年寒假期間更換老化燈管約5萬(wàn)根,增加燈管約12萬(wàn)根,教室桌面和黑板平均照度值基本達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求。用心用情用力辦好6個(gè)新疆內(nèi)高班和2個(gè)內(nèi)職班,并在新疆疏附縣建立培訓(xùn)中心,支持當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn),全面提高教育管理服務(wù)水平。
共建共治共享,打造教育公平有質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的亂象,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,“一家一冊(cè)”建立臺(tái)賬,規(guī)范一批、整改一批、取締一批,并建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),全面實(shí)行清單式管理,把準(zhǔn)入制度、課程備案、信用評(píng)價(jià)等納入管理的全過(guò)程。針對(duì)部分家長(zhǎng)難以按時(shí)接送學(xué)生,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)共同參與的課后服務(wù)體系,目前全市課后托管服務(wù)學(xué)生35萬(wàn)人。打造“安全教育第一課”品牌,堅(jiān)持每天安全提醒、每周專題教育、每月安全演練,廣泛普及安全常識(shí)。突出抓好防溺水工作,普及“會(huì)游泳、識(shí)水性、懂自救”的技能;在校車上安裝智能系統(tǒng),建立智能管理、聯(lián)席會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、督辦問(wèn)責(zé)、宣傳教育等五項(xiàng)機(jī)制;落實(shí)“校校有法治副校長(zhǎng)、一校一法律顧問(wèn)”制度,營(yíng)造更干凈、更整潔、更平安、更有序校園及周邊環(huán)境。