廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局 廣州市地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行廣州分行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理工作的通知穗人社函〔2023〕325號(hào)各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各區(qū)金融工作部門，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：　　現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法（修訂稿）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2022〕25號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就進(jìn)一步做好我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理工作有關(guān)問題通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。　　一、明確貸款發(fā)放和貼息流程　　（一）發(fā)放流程　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照借款人依規(guī)定向本市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng)，各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核借款人資格，擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行按職責(zé)盡職調(diào)查，經(jīng)辦銀行審核放貸，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心按規(guī)定貼息等環(huán)節(jié)辦理?！　∪糍J款期間出現(xiàn)借款人提前結(jié)清貸款、變更法人、結(jié)業(yè)等情況的，經(jīng)辦銀行應(yīng)停止貸款，并在10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)?！　。ǘ┵N息流程　　財(cái)政貼息實(shí)行“先付后貼”，借款人根據(jù)貸款合同支付利息，每季度貼息一次。借款人提前還款的，按實(shí)際貸款時(shí)間給予財(cái)政貼息?！　〗?jīng)辦銀行每季首月向市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心提交貼息申請(qǐng)，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心審核并將貼息資金劃到經(jīng)辦銀行賬戶，由經(jīng)辦銀行將貼息資金撥付借款人?！　《⒚鞔_貸款代償、追償和核銷流程　　（一）貸款代償　　貸款逾期未還清的，經(jīng)辦銀行和擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向借款人依法追償，對(duì)逾期超過90天仍不能回收的貸款，于每季度末前向擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提交代償申請(qǐng)?！　?dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)經(jīng)辦銀行提交的代償申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，并報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門、市財(cái)政部門、人民銀行等部門同意后，按擔(dān)?；鸪袚?dān)80%的分擔(dān)比例在30天內(nèi)從經(jīng)辦銀行擔(dān)?；鹳~戶中代償貸款本金及逾期利息，代償?shù)挠馄诶⒂?jì)息天數(shù)按90天計(jì)算?！　。ǘ┵J款追償　　擔(dān)?；鸫鷥敽?，經(jīng)辦銀行應(yīng)通過上門、發(fā)放書面催收通知、律師函及起訴等追收形式追償貸款。經(jīng)追償后回收的貸款，經(jīng)辦銀行應(yīng)按追回貸款金額的80%及時(shí)返還給經(jīng)辦銀行擔(dān)?；鹚谫~戶。經(jīng)辦銀行應(yīng)按規(guī)定將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)。擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)共同做好相關(guān)工作?！　。ㄈ┵J款核銷　　對(duì)實(shí)施必要法律程序后仍無法追收的，可認(rèn)定為呆賬。擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同經(jīng)辦銀行每年3月31日前提出核銷申請(qǐng)，由市人力資源社會(huì)保障部門核實(shí)后征求市財(cái)政部門意見，并報(bào)市政府審批。　　三、激勵(lì)機(jī)制　　建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放激勵(lì)機(jī)制。按當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額不高于1%獎(jiǎng)勵(lì)工作成效突出的經(jīng)辦銀行和擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，用于補(bǔ)助其工作經(jīng)費(fèi)。具體評(píng)價(jià)辦法和獎(jiǎng)補(bǔ)比例另以協(xié)議約定?！　∷?、落實(shí)貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核銷資金（含中央、省財(cái)政未按比例足額下達(dá)部分，除在失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排外）以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金均由市、區(qū)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制比例分級(jí)負(fù)擔(dān)。　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、核銷資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的市區(qū)清算，于次年2月底前由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)市財(cái)政局辦理?！　∥?、加強(qiáng)管理和服務(wù)　　各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)和經(jīng)辦銀行的協(xié)調(diào)，及時(shí)做好借款人資格認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)借款人特別是女性創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。　　經(jīng)辦銀行構(gòu)應(yīng)定期對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行檢查和抽查，及時(shí)掌握借款人的資金使用情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)清收貸款本金。經(jīng)辦銀行應(yīng)依托信用信息，評(píng)估創(chuàng)業(yè)者還款能力，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)于借款人未按借款合同約定用途使用貸款的，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)通報(bào)擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，借款人不再繼續(xù)享受貼息以及創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金擔(dān)保。　　附件：　　1.關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行 廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法（修訂稿）》的通知（粵人社規(guī)〔2022〕25號(hào)）　　2.廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和貼息流程　　3.廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償、追償和核銷流程廣州市人力資源和社會(huì)保障局        廣州市財(cái)政局廣州市地方金融監(jiān)督管理局   中國(guó)人民銀行廣州分行營(yíng)業(yè)管理部2023年6月21日　?。ǔ修k處室：就業(yè)促進(jìn)處，聯(lián)系電話：020-83398805）附件1關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法（修訂稿）》的通知粵人社規(guī)〔2022〕25號(hào)各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局（委），金融監(jiān)督管理局，中國(guó)人民銀行廣東省內(nèi)各地市中心支行、直屬支行，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：　　為更好貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合我省近年來工作實(shí)踐，對(duì)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行。廣東省人力資源和社會(huì)保障廳             廣東省財(cái)政廳廣東省地方金融監(jiān)督管理局            中國(guó)人民銀行廣州分行2022年10月25日廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局 中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法（修訂稿）第一章  總則　　第一條  為進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕13號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于修訂發(fā)布〈普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2019〕96號(hào)）、《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（財(cái)金〔2020〕21號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。　　第二條  本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，是指以經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或者小微企業(yè)為借款人，由擔(dān)?；鹛峁?dān)保，由經(jīng)辦銀行按規(guī)定條件發(fā)放，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金給予貼息，用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)?！　”巨k法所稱擔(dān)?；穑侵敢员巨k法規(guī)定的資金來源出資設(shè)立，用于為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保的專項(xiàng)基金?！　〉谌龡l  各地要積極籌措資金，落實(shí)擔(dān)?；鸷唾N息、獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作正常開展?！　∈I(yè)保險(xiǎn)基金不得用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金支出?！　〉谒臈l  省對(duì)地市的貼息資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助，重點(diǎn)向困難地區(qū)傾斜。省補(bǔ)助資金主要采取因素法分配，分配因素與各地創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放（主要參考各地上傳省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金信息系統(tǒng)的貸款發(fā)放數(shù)據(jù)）、地方財(cái)力等掛鉤，并經(jīng)集體研究的方式確定?！　〕霰巨k法借款人條件、貼息標(biāo)準(zhǔn)等的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由地方自行決定貼息，由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財(cái)政承擔(dān)?！　≈醒胙a(bǔ)助貼息資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按中央政策口徑需明確的市、縣級(jí)財(cái)政分擔(dān)比例由各地市級(jí)財(cái)政確定后，于2022年9月底前報(bào)省財(cái)政備案，如有變化，及時(shí)報(bào)備。第二章  借款人對(duì)象范圍　　第五條  個(gè)人借款人?！　。ㄒ唬┑怯浭I(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口及農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)扶持對(duì)象）自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足，并符合以下條件的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)其中的婦女，應(yīng)給予重點(diǎn)支持?！　?．提交貸款申請(qǐng)時(shí)女性不超過55周歲、男性不超過60周歲；　　2．有具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；　　3．已在廣東省行政區(qū)域內(nèi)辦理法定登記注冊(cè)手續(xù)（包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等類型，下同）；　　4．在提交貸款申請(qǐng)時(shí)，除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、10萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，本人及其配偶應(yīng)沒有其他貸款?！　∮嘘P(guān)群體定義及證明材料清單參照《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）》（粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào)）執(zhí)行，粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào)文未明確的群體，由地市自行確定。　?。ǘ┢渌藛T自主創(chuàng)業(yè)資金不足申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，除符合本條第一款規(guī)定的條件外，所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體登記注冊(cè)時(shí)間須在3年內(nèi)?！　〉诹鶙l  小微企業(yè)借款人。小微企業(yè)借款人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)符合以下條件：　　1．在廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的小微企業(yè)；　　2．當(dāng)年（提出申請(qǐng)之日前12個(gè)月內(nèi)）新招用重點(diǎn)扶持對(duì)象達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達(dá)到8%），并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同；　　3．無拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄?！　?chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體按相關(guān)規(guī)定同一貸款期限不能同時(shí)享受個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。第三章  貸款額度、期限和利率　　第七條  符合本辦法第五條規(guī)定條件的借款人個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高30萬元，帶動(dòng)就業(yè)5人以上就業(yè)（含5人，不含借款人本人）的，貸款額度最高50萬元（下簡(jiǎn)稱個(gè)人貸款）。合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實(shí)行“捆綁性”貸款（下簡(jiǎn)稱“捆綁性”貸款）。符合本辦法第六條規(guī)定條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定，最高不超過500萬元（下簡(jiǎn)稱小微企業(yè)貸款）?！　〉诎藯l  個(gè)人貸款和“捆綁性”貸款每次貸款期限最長(zhǎng)不超過3年，小微企業(yè)貸款每次貸款期限最長(zhǎng)不超過2年。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率不超過LPR+50BP（LPR指貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率），實(shí)際貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定?！　≠J款利率應(yīng)在貸款合同中載明，各經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)際利率或額外增加貸款不合理收費(fèi)。　　第九條  貸款期限內(nèi)，貸款利息LPR-150BP以下的部分由借款人承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好且符合本辦法第五條第一款或第六條規(guī)定的借款人，按規(guī)定按期還款后可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息，累計(jì)次數(shù)不得超過3次。　　第十條  創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限屆滿前，借款人確需繼續(xù)使用資金或因暫時(shí)資金緊張預(yù)計(jì)不能按期還款，但信用記錄和還款意愿良好，且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)正常的，可以向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)貸款展期。貸款展期只能申請(qǐng)1次，展期期限不超過1年，展期期間不予貼息，可繼續(xù)提供擔(dān)保。第四章  創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程管理　　第十一條  創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照借款人依規(guī)定申請(qǐng)、人力資源社會(huì)保障部門按規(guī)定審核借款人資格、擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行按職責(zé)盡職調(diào)查、經(jīng)辦銀行審核放貸、財(cái)政部門按規(guī)定貼息等環(huán)節(jié)辦理?！　「鞯丶?jí)以上市要明確創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款各環(huán)節(jié)具體操作流程、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)渠道、辦理時(shí)限等，并向社會(huì)公布。對(duì)能依托管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得的信息、資料，可直接審核，不再要求申請(qǐng)人報(bào)送紙質(zhì)材料?！　〉谑l  借款人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)提供完整、準(zhǔn)確的申請(qǐng)資料，積極配合經(jīng)辦銀行、擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等開展的盡職調(diào)查。借款人在申請(qǐng)貸款時(shí)，對(duì)申請(qǐng)資料的真實(shí)性等要求應(yīng)作出書面承諾，并對(duì)不實(shí)承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。　　第十三條  創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由創(chuàng)業(yè)所在地（登記注冊(cè)地）人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)進(jìn)行借款人資格審核。推行電子化審批，逐步實(shí)行全程網(wǎng)上辦理?！　「鞯厝松绮块T應(yīng)積極拓寬申請(qǐng)渠道，既可直接受理，也可接受經(jīng)辦銀行、擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織（工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等）、納入人力資源社會(huì)保障部門管理的創(chuàng)業(yè)孵化基地等推薦。　　第十四條  對(duì)由擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款，擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)要獨(dú)立或會(huì)同經(jīng)辦銀行共同做好對(duì)借款人的盡職調(diào)查。對(duì)經(jīng)辦銀行已出具征信調(diào)查報(bào)告的，擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可在完成資料審核后直接出具擔(dān)保意見?！　」膭?lì)經(jīng)辦銀行聚焦第一還款來源，在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，探索發(fā)放信用貸款。除擔(dān)?；鹛峁?dān)保外，各地可拓寬增信種類和方式，通過各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、保證、抵押、質(zhì)押、有穩(wěn)定收入來源的擔(dān)保人擔(dān)保等方式增信。對(duì)以擔(dān)?；饟?dān)保以外方式提供增信的貸款，由經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)盡職調(diào)查，符合本辦法第二章、第三章條件的可按規(guī)定申請(qǐng)貼息。　　第十五條  創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政、人民銀行分支機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)、公開遴選等方式確定。本辦法實(shí)施前已經(jīng)確定的經(jīng)辦銀行，可繼續(xù)作為經(jīng)辦銀行直至原約定期滿?！　〗?jīng)辦銀行要建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)管理制度，扎實(shí)做好借款人信用調(diào)查和還款能力評(píng)估，梳理簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，提高貸款服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，提升貸款業(yè)務(wù)辦理便捷性。經(jīng)辦銀行要通過營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、手機(jī)客戶端等多種渠道積極宣傳創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。第五章  擔(dān)?；鸸芾怼　〉谑鶙l 各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全擔(dān)?；鸪掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，擔(dān)?；鸩蛔銜r(shí)要及時(shí)予以補(bǔ)充?！　?dān)保基金由政府指定的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或委托的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。擔(dān)?；鹨獑为?dú)列賬、單獨(dú)核算，保證專款專用和封閉運(yùn)行?！　〉谑邨l  擔(dān)?；鸪袚?dān)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款責(zé)任余額原則上不得超過擔(dān)保基金存款余額的10倍。對(duì)于呆壞賬率較低的地區(qū)，可按照國(guó)家規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大擔(dān)?；鸱刨J比例?！　〗?dān)?；饎?dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)核定擔(dān)保基金規(guī)模，當(dāng)擔(dān)保基金規(guī)模高于所承擔(dān)貸款責(zé)任余額的20%時(shí)，可適當(dāng)調(diào)整擔(dān)保基金規(guī)模，具體調(diào)整額度由當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門共同研究確定并報(bào)同級(jí)政府同意，所釋放出的資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)籌安排用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支出?！　〉谑藯l  鼓勵(lì)擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)充分利用個(gè)人和小微企業(yè)信用信息，在不斷提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力的基礎(chǔ)上，降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保?！　⌒掳l(fā)放的10萬元及以下個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及省級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求?！　〉谑艞l  創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期未還清的，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向借款人依法追償。對(duì)逾期超過90天仍不能回收的貸款，經(jīng)辦銀行須將借款人納入不良貸款征信，并向擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提出代償申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、人民銀行三部門同意后，按協(xié)議約定分擔(dān)比例在30天內(nèi)從擔(dān)?；鹳~戶中償還本金及貸款逾期利息。由擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款，擔(dān)?；鸫鷥?shù)姆謸?dān)比例一般不得高于80%。　　擔(dān)?；鸫鷥敽螅?jīng)辦銀行仍應(yīng)通過法律程序等積極追償貸款；經(jīng)追償后回收的貸款，由擔(dān)?；鸷徒?jīng)辦銀行按代償比例分別受償?！　〉诙畻l  經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率（當(dāng)年累計(jì)代償金額/當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款金額）達(dá)到10%時(shí)，應(yīng)暫停發(fā)放新的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)采取整改措施并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門同意后，方可恢復(fù)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率達(dá)到20%時(shí)，取消該銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)資格。　　第二十一條  各地要按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善擔(dān)?；鸬拇鷥?、追償、核銷機(jī)制?！　”巨k法實(shí)施之前已劃轉(zhuǎn)形成的擔(dān)保基金可按本辦法規(guī)定繼續(xù)用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。本辦法實(shí)施前已確定的擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可繼續(xù)履行擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理職責(zé)至約定期滿，期滿后按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第六章  貼息支出管理　　第二十二條  經(jīng)辦銀行按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策有關(guān)規(guī)定，計(jì)算創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款應(yīng)貼息資金，由經(jīng)辦銀行向所在地人力資源社會(huì)保障部門提出貼息申請(qǐng)，人力資源社會(huì)保障部門審核通過后，向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。對(duì)展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，不予貼息?！　〉诙龡l  申請(qǐng)貼息資金所需提交材料、具體經(jīng)辦流程等由各地制定，并向社會(huì)公開。經(jīng)辦銀行及借款人應(yīng)對(duì)貼息申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要通過本部門門戶網(wǎng)站定期向社會(huì)公布貼息資金審核發(fā)放情況，公示內(nèi)容包括享受貼息的借款人名單、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額等?！　〉诙臈l  借款人或經(jīng)辦銀行虛報(bào)材料，騙取套取貼息資金的，取消經(jīng)辦銀行資格，由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門追回貼息資金，同時(shí)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。第七章  盡職免責(zé)和激勵(lì)約束　　第二十五條  在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逾期、呆壞賬情況可不納入擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和經(jīng)辦銀行內(nèi)部不良貸款考核體系，不影響相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員的年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)?！　〉诙鶙l  各地要建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按不高于當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等單位，用于其機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。具體評(píng)價(jià)辦法由地方結(jié)合工作實(shí)際自行明確。　　第二十七條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金的獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，包括經(jīng)省、市、縣（市、區(qū)）人民政府同意發(fā)放的所有創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)以LPR或低于LPR發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模占創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總發(fā)放額一半以上的經(jīng)辦銀行，可在獎(jiǎng)勵(lì)資金分配上給予適度傾斜。第八章  部門職責(zé)和監(jiān)督檢查　　第二十八條  各地各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)政策宣傳，定期溝通情況，及時(shí)解決工作中遇到的問題，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作?！　「骷?jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、人民銀行分支機(jī)構(gòu)要聯(lián)合建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款監(jiān)督檢查機(jī)制，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、提取疑點(diǎn)數(shù)據(jù)分析等手段，采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合方式，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。適時(shí)開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)、政策實(shí)施效果評(píng)估等。　　各級(jí)人社、財(cái)政等部門要將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金監(jiān)管作為風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容，系統(tǒng)梳理、細(xì)化和動(dòng)態(tài)調(diào)整政策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控和化解，規(guī)范并細(xì)化業(yè)務(wù)流程，及時(shí)堵塞監(jiān)管漏洞。　　第二十九條  各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好擔(dān)?；?、財(cái)政貼息資金及獎(jiǎng)補(bǔ)資金的籌集、管理工作，制定相關(guān)管理細(xì)則，明確擔(dān)?；稹①N息資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金來源，確保資金及時(shí)撥付到位?！　〉谌畻l  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)按照本辦法第二章規(guī)定明確借款人資質(zhì)審核細(xì)則，對(duì)借款人資格進(jìn)行審核，對(duì)借款人身份作出標(biāo)識(shí)；對(duì)擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；接收貼息資金申請(qǐng)并做好審核和提請(qǐng)撥款工作。　　第三十一條  各級(jí)人民銀行分支機(jī)構(gòu)要健全完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和信息共享，督促指導(dǎo)經(jīng)辦銀行規(guī)范創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放、建立健全征信數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貸后管理。　　第三十二條  各級(jí)地方金融監(jiān)管部門指導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合本辦法規(guī)定范圍的借款人貸款提供擔(dān)保?！　〉谌龡l  擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)?；鸬倪\(yùn)營(yíng)管理，在經(jīng)辦銀行設(shè)立擔(dān)?；饘Ｓ觅~戶，實(shí)行專賬核算；會(huì)同經(jīng)辦銀行對(duì)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的借款人開展盡職調(diào)查，貸款到期申請(qǐng)人不按期還款的，與經(jīng)辦銀行共同做好貸款催收工作。　　第三十四條  經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的審核、發(fā)放、回收、追償及貸款貼息的審核、申報(bào)等工作；合理簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和加快貸款審批時(shí)限，對(duì)已發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，做好貸后管理，跟進(jìn)了解借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)、是否按借款合同約定用途使用貸款等情況。對(duì)申請(qǐng)人未能按期還款的，要依法采取多種方式催收追償，并及時(shí)通報(bào)擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政、人力資源社會(huì)保障及人民銀行等部門?！　〉谌鍡l  擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要根據(jù)職責(zé)分工按季度定期向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門報(bào)告擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理情況和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放使用情況。　　第三十六條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門及其工作人員在資金辦理、審批、分配工作中，若存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等方式騙取或滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第九章  附則　　第三十七條  小微企業(yè)指按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）、《關(guān)于執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類第1號(hào)修改單的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2019〕66號(hào)）等文件規(guī)定被劃為相應(yīng)類型的企業(yè)。國(guó)家和省出臺(tái)新的規(guī)定，或行業(yè)主管部門出臺(tái)具體劃型規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃型。實(shí)際操作中，可結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門的小微企業(yè)名錄庫、工信部門的“中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序”等途徑進(jìn)行判斷?！　〉谌藯l  本辦法由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋?！　〉谌艞l  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年?！蛾P(guān)于印發(fā)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省財(cái)政廳 中國(guó)人民銀行廣州分行 廣東省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法的通知》（粵人社規(guī)﹝2019﹞15號(hào)）自本辦法實(shí)施之日起廢止。此前發(fā)布的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法實(shí)施前已簽訂貸款合同的，仍按原合同執(zhí)行。附件2廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和貼息流程　　一、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)、發(fā)放流程　?。ㄒ唬┵J前指導(dǎo)　　符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的個(gè)人和小微企業(yè)可自主選擇我市的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)辦銀行”）并提出貸款需求。經(jīng)辦銀行在收到需求后，須主動(dòng)、及時(shí)聯(lián)系借款人并開展貸前指導(dǎo)，對(duì)借款人資格條件、創(chuàng)辦企業(yè)要求、項(xiàng)目可行性、擔(dān)?；蛘餍徘闆r、貸款金額、貸款記錄、還款能力等資格及申請(qǐng)所需資料進(jìn)行初步核查并開展項(xiàng)目實(shí)地了解。借款人資格及申請(qǐng)所需資料基本符合規(guī)定條件的，經(jīng)辦銀行指引申請(qǐng)人在網(wǎng)辦系統(tǒng)正式提出貸款申請(qǐng)?！　。ǘ┵J款受理　　經(jīng)辦銀行按相關(guān)規(guī)定對(duì)貸款申請(qǐng)進(jìn)行初審后出具《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)受理通知書》。借款人資格和貸款項(xiàng)目符合條件的，經(jīng)辦銀行應(yīng)于受理次日起2個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門提交借款人資格認(rèn)定材料；借款人資格及申請(qǐng)所需資料不符合規(guī)定條件的，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)一次性告知借款人需要補(bǔ)正材料和內(nèi)容，同時(shí)做好解釋，審核不通過的在審批意見中注明不予通過原因。　?。ㄈ┙杩钊速Y格認(rèn)定　　1.經(jīng)辦銀行應(yīng)向該企業(yè)商事登記注冊(cè)地所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門提交資格認(rèn)定材料?！　?.區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門自收到經(jīng)辦銀行提交的借款人資格認(rèn)定申請(qǐng)材料次日起，2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)借款人進(jìn)行資格認(rèn)定（屬于小微企業(yè)貸款項(xiàng)目的，認(rèn)定時(shí)限最長(zhǎng)不超過5個(gè)工作日）。屬于情況特殊的，區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門可適當(dāng)延長(zhǎng)認(rèn)定時(shí)限（最多延長(zhǎng)至10個(gè)工作日），但須在認(rèn)定意見中注明延長(zhǎng)時(shí)限原因并做好臺(tái)賬記錄。借款人符合認(rèn)定條件的，區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門將同意認(rèn)定意見反饋給經(jīng)辦銀行；借款人不符合認(rèn)定條件的，須在不予認(rèn)定意見中注明相關(guān)原因并反饋給經(jīng)辦銀行。　?。ㄋ模┰鲂糯胧　〗?jīng)辦銀行可根據(jù)借款人的經(jīng)營(yíng)狀況、信用情況等確定增信方式。個(gè)人及小微企業(yè)借款人可通過各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保、保證、抵押、質(zhì)押等方式增信，個(gè)人借款人也可通過有穩(wěn)定收入來源的擔(dān)保人擔(dān)保方式增信，擔(dān)保人需為參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職人員，且不能與借款人為夫妻關(guān)系。　?。ㄎ澹┍M職調(diào)查　　1.經(jīng)辦銀行自收到區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心對(duì)借款人資格的認(rèn)定意見次日起，于5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)借款人完成盡職調(diào)查（包括但不限于項(xiàng)目可行性、實(shí)地調(diào)查、真實(shí)性核查、借款人征信情況、擔(dān)?；蛟鲂徘闆r、貸款金額、還款能力等事項(xiàng)審核），并根據(jù)項(xiàng)目審查情況核定貸款額度和期限。經(jīng)審查，借款人和貸款項(xiàng)目符合規(guī)定的，經(jīng)辦銀行將《廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》（個(gè)人或小微企業(yè)、《廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款盡職調(diào)查合規(guī)審查表》（個(gè)人或小微企業(yè)）提交給擔(dān)?；疬\(yùn)管管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；不符合規(guī)定的，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)退回申貸材料并告知借款人相關(guān)情況，在審批意見中注明不予通過原因?！　∫該?dān)?；饟?dān)保以外方式提供增信的貸款，經(jīng)辦銀行完成盡職調(diào)查后，無需提交擔(dān)保基金運(yùn)管管理機(jī)構(gòu)審查。　　2.擔(dān)?；疬\(yùn)管管理機(jī)構(gòu)（目前為市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心）自收到經(jīng)辦銀行相關(guān)材料次日起，于5個(gè)工作日內(nèi)自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)材料的完備性審查，并出具材料完備性審查意見反饋給經(jīng)辦銀行。對(duì)于不符合條件的貸款項(xiàng)目，擔(dān)?；疬\(yùn)管管理機(jī)構(gòu)在審查意見中注明理由，并通過經(jīng)辦銀行將貸款申請(qǐng)退回至借款人，由經(jīng)辦銀行向借款人解釋不放貸的原因。　　對(duì)以擔(dān)?；饟?dān)保以外方式提供增信的貸款，由經(jīng)辦銀行完成盡職調(diào)查并根據(jù)調(diào)查情況核定貸款額度和期限，無需提交擔(dān)保基金運(yùn)管管理機(jī)構(gòu)審查?！　。徍朔刨J　　經(jīng)辦銀行在收到擔(dān)?；疬\(yùn)管管理機(jī)構(gòu)審查意見后5個(gè)工作日內(nèi)，完成審核放貸并通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)?！　?duì)以擔(dān)?；饟?dān)保以外方式提供增信的貸款，經(jīng)辦銀行在完成盡職調(diào)查后5個(gè)工作日內(nèi)，審核放貸并通知借款人辦理相關(guān)手續(xù)；并在放貸后5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資料報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心備案?！　《?、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息流程　?。ㄒ唬┙?jīng)辦銀行申請(qǐng)　　經(jīng)辦銀行在每季度首月5日前（遇節(jié)假日相應(yīng)順延）對(duì)應(yīng)相關(guān)貸款發(fā)放臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)好上一季度貼息情況，如需作相關(guān)情況說明的連同情況說明一并向市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心提交。　?。ǘ┦袆趧?dòng)就業(yè)中心審核　　市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心自收齊該季度全部經(jīng)辦銀行提交貼息申請(qǐng)資料齊備且有效的次日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)該批次貼息申請(qǐng)的材料完備性進(jìn)行審核?！　。ㄈ﹦澽D(zhuǎn)資金　　市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心根據(jù)提交的《XX年XX季度廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息匯總表》和經(jīng)過審批的資金劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，在財(cái)政撥付資金到位的情況下，于3個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金劃轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)經(jīng)辦銀行賬戶。　?。ㄋ模┙?jīng)辦銀行向借款人撥付資金　　經(jīng)辦銀行在收到貼息資金次日起，于2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)貼息資金撥付對(duì)應(yīng)借款人，并將相關(guān)情況反饋市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心?！　。ㄎ澹┵N息公示　　市人力資源社會(huì)保障部門按照相關(guān)規(guī)定，在完成每季度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金審核發(fā)放工作后30天內(nèi)，通過市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布當(dāng)季度貸款貼息資金發(fā)放情況，公示期5天，公示內(nèi)容包括享受貼息的借款人名單、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名稱、貸款金額、貸款期限、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及具體金額。附件3廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償、追償和核銷流程　　一、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償、追償流程　　（一）代償申請(qǐng)　　貸款逾期未還清的，經(jīng)辦銀行和擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向借款人依法追償，對(duì)逾期超過90天仍不能回收的貸款，于每季度末月20日前向擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提交代償申請(qǐng)，并提交以下資料：　　1.《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償申請(qǐng)表》；　　2.關(guān)于使用擔(dān)?；鸫鷥擷XX（個(gè)人/小微企業(yè)）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申請(qǐng)報(bào)告；　　3.與借款人簽訂的貸款合同；　　4.依法追償情況及相關(guān)佐證材料?！　。ǘ┐鷥斮Y金核撥　　擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)辦銀行提交的代償申請(qǐng)資料進(jìn)行完備性審查，并經(jīng)報(bào)請(qǐng)市人力資源社會(huì)保障部門、市財(cái)政部門、人民銀行廣州分行營(yíng)業(yè)管理部等部門同意后，核撥代償資金從擔(dān)?；鹣嚓P(guān)銀行子賬戶中列支。代償范圍為：截至貸款到期后90天內(nèi)尚欠本金加上逾期利息之和的80%。　?。ㄈ┵J款追償　　擔(dān)?；鸫鷥敽?，經(jīng)辦銀行應(yīng)通過上門、發(fā)放書面催收通知、律師函及起訴等追收形式追償貸款。經(jīng)追償后回收的貸款，經(jīng)辦銀行應(yīng)按追回貸款金額的80%在10個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)返還給擔(dān)?；鹚谫~戶。擔(dān)保基金運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)共同做好相關(guān)工作。經(jīng)辦銀行應(yīng)按規(guī)定將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)?！　《?、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核銷流程　?。ㄒ唬┖虽N申請(qǐng)　　擔(dān)?；鸫鷥斍覞M1個(gè)自然年，經(jīng)辦銀行對(duì)已實(shí)施必要法律程序后仍無法追收的貸款，由經(jīng)辦銀行于每年3月31日前，向擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)提出核銷申請(qǐng)，并提交以下資料：　　1.代償損失核銷申報(bào)材料。包括：《代償損失核銷申報(bào)表》、貸款審核發(fā)放材料、代償事項(xiàng)發(fā)生明細(xì)材料、增信方式的基本情況和現(xiàn)狀、財(cái)產(chǎn)清算情況等?！　?.調(diào)查報(bào)告。包括：代償損失形成的原因、采取的補(bǔ)救措施及其結(jié)果；對(duì)被擔(dān)保人和反擔(dān)保人具體追償過程及其證明（包括法院民事判決、裁定、調(diào)解書、支付令，依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等），未涉及法律訴訟的，應(yīng)說明未訴訟理由；抵（質(zhì)）押物處置情況?！　。ǘ┖虽N審核　　擔(dān)?；疬\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)自收到經(jīng)辦銀行提交的核銷申請(qǐng)資料的次日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)材料完備性進(jìn)行審查并提出初審意見；將核銷申請(qǐng)?zhí)峤皇腥肆Y源社會(huì)保障部門進(jìn)行審核?！　。ㄈ┖虽N報(bào)批　　市人力資源社會(huì)保障部門征求市財(cái)政部門意見后，報(bào)廣州市政府審批。公開方式：主動(dòng)公開