廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于推動全市職業(yè)指導工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見穗人社函〔2022〕30號各區(qū)人力資源和社會保障局，局屬各有關(guān)單位：　　為深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全促進就業(yè)機制，補齊就業(yè)服務短板，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，進一步推動全市職業(yè)指導工作高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見?！　∫弧⒖傮w要求　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神，以黨建為引領(lǐng)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以落實就業(yè)優(yōu)先政策為著力點，發(fā)揮公共職業(yè)指導在促進各類群體就業(yè)工作的重要作用，全面優(yōu)化營商環(huán)境，建立覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的服務體系，推動公共就業(yè)服務更高質(zhì)量發(fā)展，提升群眾滿意度?！　《?、目標任務　　落實統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿铡５?025年，具有廣州特色的職業(yè)指導發(fā)展生態(tài)初步形成，依托市、區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)，構(gòu)建市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級管理工作機制，面向勞動者和用人單位提供團體、一對一的職業(yè)指導服務；同時深入基層，包括鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）、院校、軍營、創(chuàng)業(yè)孵化基地、工業(yè)園區(qū)、對口幫扶地區(qū)等，面向各類群體和用人單位，提供就業(yè)環(huán)境和就業(yè)形勢分析、政策引導、求職招聘指導、就業(yè)分享及擇業(yè)指導、就業(yè)再就業(yè)援助及勞動權(quán)益維護、職業(yè)心態(tài)、綜合素質(zhì)和專項能力培訓等服務?！　　∪⒐ぷ魅蝿铡　。ㄒ唬┩晟乒簿蜆I(yè)服務體系　　構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務四級工作平臺。在市一級，以市人力資源市場服務中心、南方人才市場、市就業(yè)服務管理中心為主體，構(gòu)成就業(yè)服務一級平臺，為勞動者和用人單位提供政策咨詢、求職招聘、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)服務以及就業(yè)失業(yè)登記等就業(yè)管理服務。各區(qū)人力資源分市場，完善與市級平臺一致的服務功能，構(gòu)成就業(yè)服務二級平臺。全市各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）全面建成兼具職業(yè)指導功能的窗口、人員隊伍，就近向城鄉(xiāng)居民提供職業(yè)指導服務，構(gòu)成就業(yè)服務二級管理四級服務平臺?！　　。ǘ┐蛟炝咙c特色職業(yè)指導服務專窗　　堅持“以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動”為主要工作方針，貫徹執(zhí)行職業(yè)指導服務規(guī)范，打造亮點特色職業(yè)指導服務專窗。一是依照《職業(yè)指導服務規(guī)范（GB/T33554-2017）》，統(tǒng)一工作規(guī)范、服務流程，依據(jù)科學專業(yè)、分級分類、屬地就近三大原則，切實提升群眾服務滿意度。二是各區(qū)結(jié)合實際情況合理規(guī)劃布局，設(shè)立職業(yè)指導服務窗口，做好標識掛牌、功能分區(qū)及人員和設(shè)施設(shè)備配置等，進一步做好職業(yè)指導服務工作。　?。ㄈ┨嵘ぷ髂芰?強化隊伍建設(shè)　　完善人員配備，各級人社部門結(jié)合服務對象需求，科學研究制定職業(yè)指導服務工作人員配備的數(shù)量和結(jié)構(gòu)標準，保障服務供給能力。市人社局定期開展全市職業(yè)指導工作人員各類專題培訓，邀請職業(yè)指導專家學者授課（內(nèi)容包括基礎(chǔ)理論、工作內(nèi)容、就業(yè)形勢、政策引導、案例分析、發(fā)展方向等），形成互協(xié)互助機制，有效提升工作人員綜合素養(yǎng)、服務質(zhì)量和工作能力，強化專業(yè)隊伍建設(shè)，強化基礎(chǔ)能力支撐?！　　。ㄋ模┘訌妿熧Y庫建設(shè)，實現(xiàn)資源共享　　打造一支具有豐富職業(yè)指導經(jīng)驗的職業(yè)指導專家和高校學者、市區(qū)人社部門勞動就業(yè)、社會保障等方面組成的專家團隊，加強職業(yè)指導師資庫建設(shè)，指派熟悉就業(yè)形勢和人力資源市場供求狀況的專業(yè)人士組成兼職職業(yè)指導師資小分隊上門為有需要的團體提供職業(yè)指導服務，有條件的區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）可以通過購買服務方式聘請師資力量入駐職業(yè)指導服務專窗為群眾提供一對一服務?！　　。ㄎ澹娀畔⒒ㄔO(shè),積極開拓線上服務　　繼續(xù)完善信息化手段，積極開拓職業(yè)指導線上服務。加緊完善網(wǎng)辦系統(tǒng)，實現(xiàn)通過短信、網(wǎng)站、微信公眾號、新媒體平臺等開展職業(yè)指導云課堂、云培訓線上職業(yè)指導服務，向服務對象提供多樣化公共服務手段，提升人社服務便利化水平，有效提升公共服務工作效率及滿意度?！　　∷?、服務規(guī)范　　開展面向勞動者和用人單位的一對一的職業(yè)指導服務請按照《職業(yè)指導服務規(guī)范（GB/T33554-2017）》（見附件）執(zhí)行。開展面向勞動者和用人單位群體的職業(yè)指導服務參照上述規(guī)范執(zhí)行。重點面向以下對象開展職業(yè)指導?！　。ㄒ唬┣舐毦蜆I(yè)指導。以家庭困難高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、脫貧人口、就業(yè)困難人員、困難職工、退伍軍人及隨軍家屬等為重點，采取一對一交流形式面向勞動者個人，或以勞動者喜聞樂見的現(xiàn)場互動、短視頻、動漫、直播、“云課堂”等形式面向勞動者群體，宣傳解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并依據(jù)勞動者就業(yè)意愿和能力素質(zhì)，加大崗位信息的推送力度，合理確定疫情防控期間的職業(yè)定位和發(fā)展方向，指導勞動者樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，提高求職應聘意愿和求職成功率?！　　。ǘ┱衅赣萌酥笇?。以重點用工企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等為重點，通過小型座談、電話溝通、網(wǎng)絡(luò)登記等多種渠道，及時了解開工和招聘計劃，采集招聘崗位信息，大力宣傳就業(yè)援企穩(wěn)崗政策，加強用人招聘指導和招聘需求分類評估，在做好疫情防控的前提下，指導其合理制定招聘計劃和招聘條件，增加網(wǎng)絡(luò)招聘和遠程見工的頻次和密度，加強企業(yè)間用工互助和行業(yè)間用工調(diào)劑，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?！　　∥濉⒔M織實施　?。ㄒ唬┘訌姼骷壗M織領(lǐng)導。各區(qū)、各單位要充分認識開展職業(yè)指導工作的重要意義，將其作為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的重要舉措和實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的重要抓手。各區(qū)人力資源社會保障部門要發(fā)揮牽頭作用，主動加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，發(fā)動各方力量參與。要指定部門和專人負責，明確分工和目標要求。要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)就業(yè)形勢和市場需求，創(chuàng)造性地開展本地化專項服務活動，合理分配好各類資源，統(tǒng)籌做好各項活動安排，制定詳細工作方案，強化工作落實?！　。ǘ┘訌娰Y源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各區(qū)要將異地務工人員崗前綜合教育有效融入到職業(yè)指導工作中，圍繞廣州風土人情與生活常識、求職就業(yè)、就業(yè)登記與社會保險、職業(yè)道德與精神文明等主題，加強“普法”“衛(wèi)生知識”等內(nèi)容宣傳及針對如快遞、餐飲等受疫情影響較大的行業(yè)人員需求，做好崗前綜合教育，為群眾提供有廣度有溫度的指引。同時，加強與區(qū)內(nèi)來穗人員管理部門、退役軍人事務管理部門、司法部門等的聯(lián)動，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、“三項工程”羊城行動等工作部署，有力有效推進職業(yè)指導向縱深發(fā)展?！　。ㄈ┨岣唢L險防范意識。各區(qū)要制定職業(yè)指導活動現(xiàn)場安全工作方案、突發(fā)事件應急預案，落實安全責任，消除安全隱患。要加大信息審核力度，確保用人單位資質(zhì)和招聘信息真實有效，防止求職人員信息泄露，防止指導環(huán)節(jié)有就業(yè)歧視情況。嚴格遵守疫情防控要求，結(jié)合各地疫情防控實際，靈活調(diào)整職業(yè)指導活動線上線下開展形式，有序組織線下活動，確?；顒禹樌e行?！　。ㄋ模┣袑嵶龊眯麄饕龑?。各區(qū)、各單位要梳理發(fā)布惠企政策清單、公共就業(yè)服務事項清單，通過政策解讀、專家訪談以及發(fā)布就業(yè)政策微課堂等形式，讓服務對象“看得懂、算得清”，確保政策落實、服務落地。要制作并向社會公開職業(yè)指導活動月歷，提前做好活動預告。要及時做好宣傳報道，向社會傳遞強信心、暖人心的人社好聲音?！　「郊郝殬I(yè)指導服務規(guī)范（GB∕T33554-2017）.pdf廣州市人力資源和社會保障局2022年2月28日　　（承辦單位：市人力資源市場服務中心，聯(lián)系電話：020-86322805 ）公開方式：主動公開