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廣州市推進(jìn)家政服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)的通知

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  • 2020-06-05
  • 來源:市人社局 就業(yè)促進(jìn)處(農(nóng)民工工作處
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穗家服函〔2020〕1號

各區(qū)人民政府,各有關(guān)單位:

  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》(國辦發(fā)〔2019〕30號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的實施意見》(粵府辦〔2020〕3號),根據(jù)《廣州市實施“南粵家政”羊城行動工作方案》(穗人社發(fā)〔2019〕28號),全面推動我市家政服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就開展“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)有關(guān)事項通知如下:

  一、總體目標(biāo)

  全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞新時代人民群眾對高水平家政服務(wù)迫切需求,滿足人民日益增長的美好生活需要,完善公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性,加快家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化發(fā)展。各區(qū)負(fù)責(zé),以街鎮(zhèn)為單位,充分發(fā)揮基層黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心(所、站)、社工站功能,創(chuàng)新設(shè)置基層服務(wù)站、社區(qū)養(yǎng)老院和衛(wèi)生服務(wù)中心,發(fā)揮志愿者作用,形成“社區(qū)政務(wù)中心+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+社區(qū)養(yǎng)老院+居家養(yǎng)老”的社區(qū)家政養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。2020年底,在本市各街(鎮(zhèn))建設(shè)174家以上“羊城家政”基層服務(wù)站。

  二、基本要求

  (一)堅持政府引導(dǎo)、市場運作。充分發(fā)揮各區(qū)和街道(鎮(zhèn))政府部門的引導(dǎo)作用,制定建設(shè)方案,落實扶持政策,全面摸查、挖掘公有房產(chǎn)等可利用資源建設(shè)“羊城家政”基層服務(wù)站,積極推動家政企業(yè)等社會力量成為“羊城家政”基層服務(wù)站的建設(shè)和運營主體,發(fā)揮家政企業(yè)市場化運作的積極性,實現(xiàn)“羊城家政”基層服務(wù)站的規(guī)范發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合廣州市推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動,打造一批家政服務(wù)領(lǐng)跑社區(qū),推動家政領(lǐng)跑企業(yè)進(jìn)社區(qū),促進(jìn)我市家政服務(wù)提質(zhì)擴容領(lǐng)跑發(fā)展。

  (二)堅持資源整合、有機聯(lián)動。統(tǒng)籌政府投資建設(shè)且具備條件的閑置、存量設(shè)施,建設(shè)“羊城家政”基層服務(wù)站,整合設(shè)置、臨近布點,強化與居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站等服務(wù)場所的功能互補、服務(wù)轉(zhuǎn)介。鼓勵有實力的家政企業(yè)依托“羊城家政”基層服務(wù)站,實現(xiàn)服務(wù)+培訓(xùn)+就業(yè)一體化發(fā)展。

  (三)堅持以人為本、需求導(dǎo)向。摸清轄區(qū)內(nèi)需求和資源底數(shù),從本轄區(qū)廣大居民關(guān)于家居保潔、母嬰服務(wù)、生活照料、康復(fù)護(hù)理等實際需求出發(fā),搭建好居民獲取優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)的渠道,疏通堵點,多措并舉,因地制宜,推進(jìn)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)。

  (四)堅持規(guī)范管理、有序發(fā)展。加強對“羊城家政”基層服務(wù)站的運營管理,實行“五規(guī)范”,即規(guī)范名稱標(biāo)識、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范合同文本、規(guī)范技能培訓(xùn)、規(guī)范信息系統(tǒng),促進(jìn)健康有序發(fā)展。全市“羊城家政”基層服務(wù)站統(tǒng)一名稱和標(biāo)識(統(tǒng)稱“廣州市XX街(鎮(zhèn))羊城家政基層服務(wù)站”),各區(qū)結(jié)合實際打造統(tǒng)一的形象標(biāo)識和風(fēng)格。

  三、工作分工

  市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè),牽頭制定印發(fā)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)指引,組織開展“羊城家政”基層服務(wù)站運營管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)將“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)納入全市就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核,加強對各區(qū)建設(shè)和運營工作的檢查督導(dǎo),定期通報各區(qū)工作進(jìn)度和主要成效。

  市、區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道(鎮(zhèn))中具備條件的星光老年之家、日托中心、社工服務(wù)站開展“家政+養(yǎng)老”服務(wù),加強與“羊城家政”基層服務(wù)站的合作對接、服務(wù)轉(zhuǎn)介。

  市婦聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)“羊城家政”基層服務(wù)站運營主體使用“廣州市家政服務(wù)綜合平臺”開展日常業(yè)務(wù),依托該平臺對全市“羊城家政”基層服務(wù)站進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。

  區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè),協(xié)助街道(鎮(zhèn))制定建設(shè)方案和指導(dǎo)建設(shè)運營,牽頭組織檢查督導(dǎo),定期向市人力資源社會保障局和區(qū)政府報送工作進(jìn)展情況。

  區(qū)財政局負(fù)責(zé)將街道(鎮(zhèn))“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算安排。對本區(qū)的示范性“羊城家政”基層服務(wù)站給予專門資金支持。

  街道辦事處(鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“羊城家政”基層服務(wù)站的規(guī)劃布局、服務(wù)項目設(shè)置、政府采購、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管、安全檢查和協(xié)調(diào)街道(鎮(zhèn))居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)設(shè)施與“羊城家政”基層服務(wù)站的服務(wù)配合,促進(jìn)家政養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合發(fā)展。

  四、實施步驟

  (一)開展摸查調(diào)研。組織開展“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)需求調(diào)研,掌握轄區(qū)家政服務(wù)需求分布等情況,全面摸查、清理可利用的公有房產(chǎn)、閑置存量和公建配套等資源。(完成時限:2020年5月30日前)

  (二)制定建設(shè)方案。根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,研究制定切實可行的工作措施,形成建設(shè)方案。(完成時限:2020年6月15日前)

  (三)樹立示范典型。每個區(qū)應(yīng)選取2個街道(鎮(zhèn))建設(shè)示范性“羊城家政”基層服務(wù)站,優(yōu)先給予政策和資金支持,鼓勵探索服務(wù)群眾的新方法、新模式,總結(jié)可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型示范作用,帶動轄區(qū)內(nèi)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)。(完成時限:2020年7月31日前)

  (四)全面推進(jìn)建設(shè)和運營。各區(qū)街(鎮(zhèn))以公開、公平、擇優(yōu)為原則,委托家政企業(yè)等社會力量承接“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)和運營,實現(xiàn)全年建設(shè)174家“羊城家政”基層服務(wù)站的目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)匯總建設(shè)情況以“每月一報”的形式及時報市人力資源社會保障局和區(qū)政府。(完成時限:2020年12月30日前)

  (五)開展督導(dǎo)檢查。各區(qū)人力資源社會保障局牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)“羊城家政”基層服務(wù)站的項目建設(shè)、運營管理、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將檢查結(jié)果報市人力資源社會保障局和區(qū)政府。(完成時限:2021年3月30日前)

  五、組織保障

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)是我市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于家政服務(wù)的重要論述,促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴容的具體措施,是我市形成“社區(qū)政務(wù)中心+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+社區(qū)養(yǎng)老院+居家養(yǎng)老”的社區(qū)家政養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式的重要環(huán)節(jié),各區(qū)政府和市直各部門要高度重視,充分挖掘閑置公有物業(yè),層層壓實責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,將“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)作為本年度重要目標(biāo)任務(wù)之一,切實加快推進(jìn)實施,及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難和瓶頸問題。

  (二)強化協(xié)同推進(jìn)。各區(qū)要迅速行動,提前部署,提前協(xié)調(diào),提前建設(shè),全速推進(jìn)“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè),按照“邊建設(shè)、邊運行、邊總結(jié)、邊完善”的原則,持續(xù)優(yōu)化提升。市、區(qū)發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、商務(wù)、衛(wèi)生健康、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職責(zé),形成合力,協(xié)同推進(jìn),確保落實建設(shè)任務(wù)。


  附件:1. 廣州市街道(鎮(zhèn))“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)指引(第一版)

      2.“羊城家政”基層服務(wù)站運營合同(參考版本)



廣州市推進(jìn)家政服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年6月2日

 ?。ǔ修k處室:市人力資源社會保障局就業(yè)促進(jìn)處,聯(lián)系電話:83014496)


  附件1

廣州市街道(鎮(zhèn))“羊城家政”基層服務(wù)站建設(shè)指引

(第一版)

  一、適用范圍

  在廣州市行政區(qū)域內(nèi)各街道(鎮(zhèn))引入服務(wù)機構(gòu)建設(shè)運營街道(鎮(zhèn))“羊城家政”基層服務(wù)站,參照適用本指引。

  二、基本原則

  各街道(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公正、有序競爭、誠實信用的原則選取服務(wù)機構(gòu)建設(shè)運營“羊城家政”基層服務(wù)站,不得以不合理的特別授權(quán)條款或其他手段限制、排斥潛在供應(yīng)商。同等條件下,登記經(jīng)營范圍中有家庭服務(wù)或養(yǎng)老服務(wù)的市場主體或社會組織享有優(yōu)先權(quán)。

  三、工作職責(zé)

  街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“羊城家政”基層服務(wù)站的規(guī)劃布局、服務(wù)項目設(shè)置、政府采購、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管、安全檢查和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)設(shè)施與“羊城家政”基層服務(wù)站的服務(wù)配合,促進(jìn)家政養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合發(fā)展。具體如下:

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)整合當(dāng)?shù)毓蟹慨a(chǎn)、閑置存量、公建配套設(shè)施資源,或通過新建、置換、租賃、給予租金補貼等方式,提供面積不少于100平方米的服務(wù)場地(一般應(yīng)集中設(shè)置)。

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)根據(jù)轄區(qū)基本情況、服務(wù)對象實際需求、主要工作目標(biāo)等擬訂用戶需求書,按照《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定和程序,采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式確定項目承接機構(gòu)。

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)建立監(jiān)督檢查機制,督促服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)格履行合同等約定,指定專人(可設(shè)置公益性崗位)對接服務(wù)機構(gòu),及時掌握項目運行過程中工作進(jìn)度、工作質(zhì)量、制度落實等情況,并建立有效的群眾意見反饋渠道。

  四、服務(wù)供應(yīng)商要求

  (一)運營要求:“羊城家政”基層服務(wù)站的日常業(yè)務(wù)管理應(yīng)通過使用或?qū)印皬V州市家政服務(wù)綜合平臺” (http://www.38613861.org.cn/)完成。按要求將日常業(yè)務(wù)訂單和服務(wù)合同以及家政從業(yè)人員的身份信息、健康體檢、培訓(xùn)經(jīng)歷、技能證書等信息錄入“廣州市家政服務(wù)綜合平臺”,自覺接受政府部門及廣州市家政服務(wù)綜合平臺的監(jiān)督管理。

  (二)服務(wù)要求:按照合同等約定履行提供家政服務(wù)(含免費公益性家政服務(wù)),保證服務(wù)質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督。

  (三)收費標(biāo)準(zhǔn):社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收費按照《廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)辦法》(穗府辦規(guī)〔2016〕16號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,居家服務(wù)、母嬰服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)等項目,由服務(wù)機構(gòu)自主確定收費標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)機構(gòu)提供的所有服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在服務(wù)場所張貼公布。

  (四)運行模式:持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)站建設(shè),增強服務(wù)供給能力,為區(qū)域內(nèi)居民提供多層次、多樣化、專業(yè)化家政服務(wù)。充分整合和鏈接各類社會資源,積極與社區(qū)政務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、社工站(家綜)等區(qū)域內(nèi)服務(wù)機構(gòu)建立雙向合作轉(zhuǎn)介服務(wù)關(guān)系,超出服務(wù)提供方的專業(yè)或能力的,應(yīng)將其轉(zhuǎn)介到廣州市家政服務(wù)綜合平臺,并開展跟進(jìn)服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)介服務(wù)項目數(shù)量一般不得超過采購服務(wù)清單內(nèi)項目的30%。

  (五)人員要求:需指派常駐人員2人以上(管理人員和工作人員),通過基層服務(wù)站提供服務(wù)的家政服務(wù)員持證(家政“安心服務(wù)證”)上崗率100%以上,服務(wù)種類多樣,能基本滿足附近區(qū)域居民的需求。其中:提供母嬰服務(wù)的,服務(wù)人員一般應(yīng)具備育嬰員、保育員、婦嬰護(hù)理員等職業(yè)資格或培訓(xùn)經(jīng)歷。提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)的,護(hù)理人員應(yīng)具有護(hù)理、康復(fù)治療專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格;提供醫(yī)療保健類服務(wù)的,應(yīng)配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、康復(fù)治療師等專業(yè)人員。提供養(yǎng)老服務(wù)的,服務(wù)人員一般應(yīng)具備養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員等職業(yè)資格或培訓(xùn)經(jīng)歷。

  (六)公開制度:建立完善的規(guī)章制度和工作流程,服務(wù)規(guī)范、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴流程等公開上墻。

  (七)家政服務(wù)員管理:與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議,制定家政服務(wù)員守則,明確崗位職責(zé),建立體檢、獎懲等制度。每個家政服務(wù)員必須參加家政服務(wù)意外傷害、職業(yè)責(zé)任類保險。新冠肺炎疫情防控期間為家政服務(wù)人員提供核酸檢測。

  (八)質(zhì)量管理:客戶回訪率100%,客戶對服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上;客戶投訴必須有回應(yīng)、有記錄;出現(xiàn)責(zé)任事故,管理人員必須到現(xiàn)場處置。

  (九)培訓(xùn)管理:積極組織對家政服務(wù)員的技能培訓(xùn),崗前培訓(xùn)率達(dá)100%,在崗家政服務(wù)人員每兩年至少“回爐”培訓(xùn)1次;管理人員必須參加“羊城家政”基層服務(wù)站負(fù)責(zé)人、工作人員的專項培訓(xùn)。“羊城家政”基層服務(wù)站運營機構(gòu)開展崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和回爐培訓(xùn),可按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補貼。

  (十)社會責(zé)任:按照所在街道(鎮(zhèn))的要求,提供一定數(shù)量的免費公益性家政服務(wù),招聘至少1名應(yīng)屆高校畢業(yè)生或所在街道(鎮(zhèn))的就業(yè)困難人員。

  五、經(jīng)費來源

  “羊城家政”基層服務(wù)站的建設(shè)經(jīng)費由各街道辦事處或鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),列入各區(qū)財政年度預(yù)算。

  六、服務(wù)內(nèi)容

羊城家政基層服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容(參考版)

服務(wù)

類別

服務(wù)項目

服務(wù)內(nèi)容

備注

居家

服務(wù)

清潔服務(wù)

1.居家清潔:對客廳、臥室、廚房、洗浴間、衛(wèi)生間等居家環(huán)境進(jìn)行清掃、清潔;

由家政服務(wù)員或養(yǎng)老護(hù)理員提供服務(wù)。

2.物品整理:整理床鋪(鋪床、疊被子)及其他物品。

洗滌服務(wù)

清洗與晾曬衣物、床上用品(床單、被套、枕套)、窗簾、毛巾等。洗滌方式分為上門洗滌和集中送洗,大件、貴重衣物可采用集中送洗方式。

陪伴就醫(yī)

代預(yù)約掛號、陪診、協(xié)助與醫(yī)生溝通、取藥、繳費、陪同往返、協(xié)助出行等。

陪同外出

戶外活動陪伴,陪護(hù)行動不便的服務(wù)對象到戶外活動、包括(但不限于)參加社區(qū)活動、散步、購物等。

上門做餐

代買食材、清洗烹飪、協(xié)助不便的服務(wù)對象進(jìn)食、餐后衛(wèi)生等。

代辦服務(wù)

代預(yù)約掛號、銀行打薄、排隊;代繳納水電、煤氣、話費等;代收寄快遞;代領(lǐng)物品;代送物品;代買生活必需品;協(xié)助報修設(shè)備及物品;協(xié)助申請相關(guān)事務(wù)等。

日常提示

根據(jù)醫(yī)囑或家屬要求按時提醒服務(wù)對象吃藥、取藥,提醒就醫(yī)或辦理相關(guān)事務(wù)。

情感關(guān)懷

陪同聊天、定期探訪(上門/電訪)。

母嬰

服務(wù)

嬰兒護(hù)理

1、基本護(hù)理:嬰兒的喂養(yǎng)、洗澡、換洗尿布、洗滌衣物、穿脫衣服、拆洗被褥及日常護(hù)理。嬰兒喂養(yǎng)用具消毒。

由保育員、育嬰員、婦嬰護(hù)理員提供服務(wù)

2、專業(yè)護(hù)理:拍嗝、撫觸,會放置嬰兒正確睡姿,測體溫、大小便觀察、臍帶護(hù)理,了解新生兒黃疸、臍炎、濃胞瘡等疾病的癥狀。

產(chǎn)婦護(hù)理

1、基本護(hù)理:觀察母乳的分泌情況,指導(dǎo)正確喂奶方式。安排產(chǎn)婦的飲食起居,根據(jù)母乳分泌的情況制作月子餐,為產(chǎn)婦洗衣物。

2、專業(yè)護(hù)理:幫助指導(dǎo)產(chǎn)婦做產(chǎn)后保健操,指導(dǎo)會陰清潔,進(jìn)行飲食指導(dǎo)、心情疏導(dǎo)等

托育服務(wù)

在基層服務(wù)站為嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等托育服務(wù)。

養(yǎng)老

服務(wù)

個人護(hù)理

1.皮膚外用藥物涂擦;留置尿管護(hù)理;人工肛門便袋護(hù)理;口腔清潔;協(xié)助翻身;褥瘡預(yù)防;叩背排痰等;

由養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)治療師、護(hù)士等專業(yè)人員提供服務(wù)。

2.協(xié)助穿(脫)衣;洗臉;梳頭;剪發(fā);剃須;刷牙;漱口、洗手;洗足;會陰清潔;修剪指(趾)甲。

轉(zhuǎn)移護(hù)理

協(xié)助床上移動;床上體位轉(zhuǎn)換;輪椅轉(zhuǎn)移;移動輔助器應(yīng)用指導(dǎo)等。

排泄護(hù)理

協(xié)助排便;更換一次性尿褲;會陰護(hù)理;留置尿管護(hù)理;人工肛門便袋護(hù)理等。

協(xié)助進(jìn)餐

喂食或幫助服務(wù)對象使用輔助器材進(jìn)食,包括喂水、喂飯、鼻飼、喂藥等。

助浴服務(wù)

洗頭;洗澡(溫水擦浴、沐?。淮采显?、更換衣物。

助行服務(wù)

協(xié)助服務(wù)對象行走、外出、散步,協(xié)助其使用助行器/步行器移動。

其他護(hù)理

睡眠照顧(協(xié)助脫去衣褲就寢,蓋被,定時翻身);熱水袋保暖;更換床上用品。

日常提示

根據(jù)醫(yī)囑或家屬要求按時提醒老年人吃藥、取藥,提醒就醫(yī)或辦理相關(guān)事宜。

情感關(guān)懷

陪同聊天、定期探訪(上門/電訪)。

醫(yī)療護(hù)理服務(wù)

康復(fù)咨詢

健康咨詢、康復(fù)咨詢、康復(fù)指引。

由康復(fù)治療師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師提供服務(wù)。

康復(fù)訓(xùn)練

肢體類康復(fù)訓(xùn)練(如腰椎康復(fù)訓(xùn)練、關(guān)節(jié)放松訓(xùn)練等)、認(rèn)知感官類訓(xùn)練(如記憶力訓(xùn)練、認(rèn)知測試等)。

康復(fù)理療

針灸理療、穴位針灸、足部理療、器械按摩、中風(fēng)物理治療、頸肩推拿、按摩推拿、拔罐刮痧。

預(yù)防保健

提供健康咨詢、飲食咨詢、營養(yǎng)指導(dǎo)、鍛煉指導(dǎo)、活動指導(dǎo)服務(wù);

基礎(chǔ)監(jiān)測

常規(guī)生理指數(shù)監(jiān)測,如體溫、血壓、心率、呼吸、血糖、體重等。

醫(yī)療護(hù)理

鼻飼、物理降溫、導(dǎo)尿、壓瘡護(hù)理、創(chuàng)口換藥、吸氧、造口護(hù)理、其他專業(yè)護(hù)理項目。

轉(zhuǎn)介

服務(wù)

轉(zhuǎn)介服務(wù)

包括轉(zhuǎn)介醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、法律援助、社工服務(wù)、義工服務(wù)、心理輔導(dǎo)與疏導(dǎo)、入住養(yǎng)老機構(gòu)等服務(wù)。

由駐場工作人員提供



  附件2

XX街道(鎮(zhèn))羊城家政基層服務(wù)站運營合作協(xié)議

(參考文本)

  甲方(街道辦事處或鎮(zhèn)政府)

  單位名稱:

  法定代表人:                                   聯(lián)系電話:

  單位地址:


  乙方(服務(wù)機構(gòu))

  機構(gòu)名稱:

  法定代表人:                                   機構(gòu)電話:

  聯(lián)系人:                                      聯(lián)系電話:

  機構(gòu)地址:


  根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國合同法》《政府向社會組織購買服務(wù)暫行辦法》《廣州市實施“南粵家政”羊城行動工作方案》等有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方委托乙方開展羊城家政基層服務(wù)站建設(shè)和運營服務(wù)簽訂本合同如下:

  一、項目內(nèi)容

  項目名稱:廣州市XX區(qū)XX街道(鎮(zhèn))羊城家政基層服務(wù)站建設(shè)運營服務(wù)項目。

  項目描述:項目場地位于                          ,建筑面積       平方,使用面積      平方。本場地主要負(fù)責(zé)承接XX街(鎮(zhèn))、XX社區(qū)(村)轄區(qū)內(nèi)居民相關(guān)家政服務(wù)需求。甲方委托乙方提供專業(yè)社區(qū)家政基層服務(wù)站場地管理、運營服務(wù),承接公益性家政服務(wù)項目。

  實施期間:2020年   月   日至    年   月   日

  二、項目運作標(biāo)準(zhǔn)

  乙方應(yīng)當(dāng)依照甲方及所屬社區(qū)(村)提出的家政服務(wù)項目要求和內(nèi)容開展項目場地整體運作,履行承諾,誠實守信,保證質(zhì)量,豐富并滿足周邊居民家政服務(wù)需求,承接甲方及所屬居委會安排的免費公益性家政服務(wù)項目。

  三、權(quán)利和義務(wù)

  (一)甲方權(quán)利、義務(wù)

  1.甲方承擔(dān)本項目場地房租等,對本項目場地上所提供各類硬件設(shè)施設(shè)備,擁有優(yōu)先使用權(quán)及所有權(quán)。

  2.甲方對項目場地上所提供的家政服務(wù)項目情況享有知情權(quán)和審查權(quán),有權(quán)在項目實施過程中對項目實施情況進(jìn)行檢查,項目結(jié)束后進(jìn)行驗收。

  3.甲方有權(quán)對于乙方所提供的專業(yè)化場地運營服務(wù)進(jìn)行評審考核,并提出整改要求,對乙方未能按要求整改完成的,甲方可根據(jù)合同約定直接予以中止或撤項。

  (二)乙方權(quán)利、義務(wù)

  1.嚴(yán)格按照本合同約定的實施項目;未經(jīng)書面同意,不得擅自向其他組織和個人轉(zhuǎn)讓項目。需指派專業(yè)駐場2人以上(管理人員和工作人員)負(fù)責(zé)本項目整體運營執(zhí)行。

  2.在項目實施過程中定期開展自我檢查評估,并按要求及時向甲方提交中期和末期自查報告。

  3.“羊城家政”基層服務(wù)站的日常業(yè)務(wù)管理應(yīng)通過使用或?qū)印皬V州市家政服務(wù)綜合平臺”(http://www.38613861.org.cn/)完成。按要求將日常業(yè)務(wù)訂單和服務(wù)合同以及家政從業(yè)人員的身份信息、健康體檢、培訓(xùn)經(jīng)歷、技能證書等信息錄入“廣州市家政服務(wù)綜合平臺”,自覺接受政府部門及廣州市家政服務(wù)綜合平臺的監(jiān)督管理。

  4.按照合同等約定履行提供家政服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務(wù)對象及社會監(jiān)督。

  5.乙方開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收費按照《廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)辦法》(穗府辦規(guī)〔2016〕16號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,開展居家服務(wù)、母嬰服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)等項目,由乙方自主確定收費標(biāo)準(zhǔn)。乙方所有服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在服務(wù)場所張貼公布。

  6.乙方登記在冊上崗的家政服務(wù)員30人以上,持證(家政“安心服務(wù)證”)上崗率達(dá)100%,服務(wù)種類多樣,能基本滿足附近區(qū)域居民的家政服務(wù)需求。其中:提供母嬰服務(wù)的,服務(wù)人員一般應(yīng)具備育嬰員、保育員、婦嬰護(hù)理員等職業(yè)資格或培訓(xùn)經(jīng)歷。提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)的,護(hù)理人員應(yīng)具有護(hù)理、康復(fù)治療專業(yè)技術(shù)教育背景或從業(yè)資格;提供醫(yī)療保健類服務(wù)的,應(yīng)配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、康復(fù)治療師等專業(yè)人員。提供養(yǎng)老服務(wù)的,服務(wù)人員一般應(yīng)具備養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員等職業(yè)資格或培訓(xùn)經(jīng)歷。

  7.乙方應(yīng)建立完善的規(guī)章制度和工作流程,服務(wù)規(guī)范、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴流程等公開上墻。

  8.乙方應(yīng)加強家政服務(wù)員管理:與家政服務(wù)人員依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議,制定家政服務(wù)員守則,明確崗位職責(zé),建立體檢、獎懲等制度。每個家政服務(wù)員必須參加家政服務(wù)意外傷害保險、職業(yè)責(zé)任保險。疫情期間為家政服務(wù)人員提供核酸檢測。

  9.乙方應(yīng)加強服務(wù)質(zhì)量管理:客戶回訪率100%,客戶對服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上;客戶投訴必須有回應(yīng)、有記錄;發(fā)生家政事故,管理人員必須到現(xiàn)場處置。給服務(wù)對象造成人身傷害或經(jīng)濟損失的,由乙方自行承擔(dān)賠償責(zé)任。

  10.乙方應(yīng)積極組織對家政服務(wù)員的技能培訓(xùn),崗前培訓(xùn)率達(dá)100%,在崗家政服務(wù)人員每兩年至少“回爐”培訓(xùn)1次;管理人員必須參加“羊城家政”基層服務(wù)站運行管理的專項培訓(xùn)。

  11.乙方應(yīng)持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)站建設(shè),增強服務(wù)供給能力,為區(qū)域內(nèi)居民提供多層次、多樣化、專業(yè)化家政服務(wù)。充分整合和鏈接各類社會資源,積極與社區(qū)政務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、護(hù)理站、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)、社工站(家綜)等區(qū)域內(nèi)服務(wù)機構(gòu)建立雙向合作轉(zhuǎn)介服務(wù)關(guān)系,超出服務(wù)提供方的專業(yè)或能力的,應(yīng)將其轉(zhuǎn)介到廣州市家政服務(wù)綜合平臺,并開展跟進(jìn)服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)介服務(wù)項目數(shù)量一般不得超過采購服務(wù)清單內(nèi)項目的30%。

  12.乙方應(yīng)招聘至少1名應(yīng)屆高校畢業(yè)生或所在街道(鎮(zhèn))的就業(yè)困難人員。

  13.其他:乙方根據(jù)甲方要求需提供的家政服務(wù)項目(含免費公益性家政服務(wù)項目)等內(nèi)容。

  四、合同生效及附件

 ?。ㄒ唬┍竞贤皇饺荩?、乙雙方各執(zhí)一份,區(qū)人力資源社會保障局執(zhí)一份,自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。

 ?。ǘ┖贤? 年為一周期,周期內(nèi)一年一簽。每年開展服務(wù)評估,評估合格后續(xù)簽,評估不合格的不予續(xù)簽。

  (三)下列文件為本合同附件:

  1.加蓋乙方公章的乙方合法注冊登記文件復(fù)印件

  2.設(shè)施設(shè)備移交清單

  3.其他附件:包括采購服務(wù)清單(含免費公益性服務(wù))等。

 ?。ㄋ模┍竞贤郊当竞贤M成部分,與合同具有同等法律效力。

 ?。ū疚囊韵聼o正文)



  甲方:(公章)                                        乙方:(公章)

  法定代表人或授權(quán)代表(簽字):                            法定代表人或授權(quán)代表(簽字):

  日期:    年   月   日                               日期:    年   月   日



公開方式:主動公開

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