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2022年廣州人力資源市場(chǎng)發(fā)展情況及2023年展望

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  • 2023-08-18
  • 來(lái)源:廣州市人力資源和社會(huì)保障局
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  2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面深化改革邁向新征程的關(guān)鍵之年,具有劃時(shí)代意義。2022年廣州經(jīng)濟(jì)面臨新的考驗(yàn),在新動(dòng)能不斷蓄勢(shì)聚力的支撐引領(lǐng)下承壓前行,就業(yè)局面比較穩(wěn)定。

  一、2022年廣州人力資源市場(chǎng)總量特征

  (一)供求總量情況

  2022年,廣州人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力供需總量與上年相比有所下降,人力資源市場(chǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)壓力穩(wěn)中微降。

  調(diào)查資料顯示(見(jiàn)表1),1000家監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)登記供需總量為1873.75萬(wàn)人次,其中,求職總量902.02萬(wàn)人次,需求總量971.73萬(wàn)人次,崗位空缺與求職人數(shù)比率為1.08。2022年登記供需總量較2021年下降27.31%,其中,求職總量較上年下降37.59%,需求總量較上年下降15.12%,供、需總量同比呈現(xiàn)雙降態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)廣州人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力供需的年度影響較大。

表1  人力資源服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)綜合供需情況統(tǒng)計(jì)表

單位:萬(wàn)人次

項(xiàng)目

求職總量

需求總量

供需總量

崗位空缺與

求職人數(shù)比率

本期有效數(shù)(總計(jì))

902.02

971.73

1873.75

1.08

其中:公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

41.18

96.67

137.85

2.35

經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

860.84

875.06

1735.90

1.02

  備注:1.本期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年12月21日至2022年12月20日;2.崗位空缺與求職人數(shù)比率=需求總量/求職總量.

  資料來(lái)源:課題組調(diào)查數(shù)據(jù)

  (二)市場(chǎng)供給情況

  1.持證求職者占比優(yōu)勢(shì)提升,勞動(dòng)力供需技術(shù)技能水平結(jié)構(gòu)性矛盾有所緩解。

  從需求來(lái)看,2022年對(duì)勞動(dòng)力的技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱有明確要求的占比為1.74%。從供給來(lái)看,具有技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的勞動(dòng)力占比為5.00%,持證求職者能夠滿足人力資源市場(chǎng)技能用工需求。擁有技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的求職者比重較2021年提高0.15個(gè)百分點(diǎn),對(duì)求職者有技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱需求的比重較2021年下降0.12個(gè)百分點(diǎn),擁有技術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的勞動(dòng)力供給能夠滿足人力資源市場(chǎng)需求,技能人才供、需在技術(shù)技能水平方面的結(jié)構(gòu)性矛盾有所緩解?;趶V州“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”的戰(zhàn)略部署,技能人才需求較為旺盛,調(diào)查顯示,擁有技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的勞動(dòng)力占比相對(duì)較低,高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員仍然存在較大缺口,技能人才在市場(chǎng)供需層面存在一定程度的低技能高用的結(jié)構(gòu)性矛盾。

  2.高學(xué)歷求職者占比持續(xù)上升,勞動(dòng)力供給質(zhì)量結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

  從文化程度來(lái)看,2022年大專(zhuān)及以上學(xué)歷的勞動(dòng)力供給占比為30.32%,比重較上年提高4.93個(gè)百分點(diǎn),高中及以下學(xué)歷的勞動(dòng)力供給占比為69.68%,比重較上年下降4.93個(gè)百分點(diǎn),人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力供給質(zhì)量結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。需要說(shuō)明的是,2022年下半年公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職總量采用了新統(tǒng)計(jì)口徑,一定程度上拉低了下半年高學(xué)歷求職者占比,但2022年人力資源市場(chǎng)的高學(xué)歷人才供給仍然保持了較快增長(zhǎng),體現(xiàn)廣州“廣聚英才計(jì)劃”“人才綠卡”和“菁英計(jì)劃”等人才政策在人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面的政策效應(yīng)顯著,廣州就業(yè)生態(tài)環(huán)境良好,能夠?yàn)閺V州打造“人才灣區(qū)”提供重要的政策和環(huán)境保障。

  3.中青年勞動(dòng)力為人力資源市場(chǎng)求職主體

  從年齡結(jié)構(gòu)看,2022年35歲及以上求職者占比達(dá)65.90%,是人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力供給主體,比重較上年下降1.06個(gè)百分點(diǎn):16~34歲的求職者占比為34.10%,比重較上年提高1.06個(gè)百分點(diǎn)。人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力供給總體年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化發(fā)展趨勢(shì)。從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看,男性占比為47.27%,比重較上年提高0.98個(gè)百分點(diǎn);女性占比為52.73%,男性、女性求職者占比差距逐漸縮小,女性求職者比男性求職者的占比高出5.46個(gè)百分點(diǎn),女性勞動(dòng)力職場(chǎng)認(rèn)可度較高。

  (三)市場(chǎng)需求情況

  1.三次產(chǎn)業(yè)用工需求情況

  從產(chǎn)業(yè)用工需求所占比重看,2022年度廣州第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)用工需求占比分別為0.46%、30.75%和68.79%,與2021年相比,第一、第三產(chǎn)業(yè)用工需求比重分別提高0.09個(gè)百分點(diǎn)和4.44個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)用工需求比重下降4.53個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)用工需求結(jié)構(gòu)變化態(tài)勢(shì)體現(xiàn)了廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)立市以及鄉(xiāng)村振興等一系列重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署的可持續(xù)性成效明顯。從2019年到2022年的產(chǎn)業(yè)用工占比的變化趨勢(shì)看,廣州第二、第三產(chǎn)業(yè)用工需求占比差距逐年擴(kuò)大,體現(xiàn)了廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)產(chǎn)融合度提升等多種因素持續(xù)推動(dòng)廣州第二產(chǎn)業(yè)用工需求向集約、高效態(tài)勢(shì)發(fā)展,作為“綠色引擎”崛起的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力吸納能力不斷增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)第一產(chǎn)業(yè)涉農(nóng)勞動(dòng)力需求較為旺盛。

  2.重點(diǎn)行業(yè)用工需求情況

  從行業(yè)需求來(lái)看,制造業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),批發(fā)和零售業(yè)五大行業(yè)用工需求合計(jì)占比達(dá)七成以上,為72.71%。2022年廣州市人力資源服務(wù)中心對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行季度性跟蹤監(jiān)測(cè),通過(guò)監(jiān)測(cè)分析更好地推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)工作。 

 ?。?)制造業(yè)用工需求分析

  2022年制造業(yè)用工需求占比為29.22%,比重較2021年下降4.45個(gè)百分點(diǎn),較2019年下降10.53個(gè)百分點(diǎn),用工需求占比總體呈現(xiàn)逐年下降變化趨勢(shì)。同時(shí),與制造業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)密切關(guān)聯(lián)的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用工需求占比逐年上升,其用工需求比重較2021年提高1.48個(gè)百分點(diǎn),較2019年提高2.90個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)用工需求占比逐年下降,主要是廣州制造業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)引致的用工結(jié)構(gòu)向集約化和高效化方向調(diào)整的結(jié)果。

 ?。?)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)用工需求分析

  2022年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)用工需求占比為3.40%,比重較2021年下降1.07個(gè)百分點(diǎn),較2019年下降0.39個(gè)百分點(diǎn),年度用工需求占比下降幅度較大,中斷了2022年以前較為穩(wěn)定的波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。2022年以前,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)基本處于較為常態(tài)化的發(fā)展變化狀態(tài),行業(yè)用工需求占比發(fā)展比較穩(wěn)定。2022年第四季度,廣州該行業(yè)用工需求比重同比和環(huán)比分別下降0.61個(gè)百分點(diǎn)和1.02個(gè)百分點(diǎn),一定程度拉低了2022年全年的用工需求占比。

 ?。?)住宿和餐飲業(yè)用工需求分析

  2022年住宿和餐飲業(yè)用工需求占比為2019年以來(lái)的最低水平,占比為4.85%,比重較2021年下降0.96個(gè)百分點(diǎn),較2019年下降2.42個(gè)百分點(diǎn),年度用工需求占比下降幅度較大,中斷前期該行業(yè)用工需求逐漸企穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2022年第四季度,線下客流量大幅減少,給住宿和餐飲業(yè)帶來(lái)較大的階段性沖擊,其用工需求比重同比、環(huán)比分別下降1.25個(gè)百分點(diǎn)和0.58個(gè)百分點(diǎn),比重較2019年第四季度下降2.75個(gè)百分點(diǎn),一定程度拉低了2022年的用工需求占比。

  (4)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)用工需求分析

  2019年以來(lái),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)用工需求一直保持著季節(jié)波動(dòng)式逐年上漲的態(tài)勢(shì),展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和發(fā)展活力。2022年該行業(yè)用工需求占比為15.54%,用工需求比重較2021年提高1.72個(gè)百分點(diǎn),較2019年提高3.89個(gè)百分點(diǎn),年度用工需求占比保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這表明廣州服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)不斷完善,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)在廣州具有較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。

  二、重點(diǎn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)信息分析

  為進(jìn)一步了解廣州人力資源市場(chǎng)供、需匹配特征的微觀狀況,從2022年第二季度開(kāi)始,廣州市人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心對(duì)一些代表性較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)性人力資源機(jī)構(gòu)進(jìn)行季度性跟蹤監(jiān)測(cè),并從企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、人力資源市場(chǎng)信心和匹配情況、企業(yè)與求職者培訓(xùn)供需匹配情況三個(gè)方面對(duì)在10家重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性人力資源機(jī)構(gòu)參與調(diào)查的企業(yè)進(jìn)行分析。

  (一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況分析

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況逐步改善效果不明顯,其穩(wěn)步回暖復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不變。2022年第四季度,在10家重點(diǎn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查的企業(yè)共2638家,按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況劃分為很差、差、中等、好和很好5個(gè)等級(jí),結(jié)果顯示各等級(jí)占比分別為0.38%、0.87%、65.62%、18.20%和14.93%。其中,經(jīng)營(yíng)狀況中等及以上的占比達(dá)98.75%,比重較第三季度提高1.40個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)營(yíng)狀況好及以上的占比為33.13%,比重較第三季度下降1.72個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況改善效果不明顯,基本維持第三季度的經(jīng)營(yíng)狀況。

  (二)人力資源市場(chǎng)信心和匹配分析

  針對(duì)人力資源市場(chǎng)求職者求職信心與企業(yè)招聘難易度的匹配特征,在10家重點(diǎn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與人力資源市場(chǎng)信心調(diào)查的求職者共43766人次,企業(yè)共2943家。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,求職者求職信心方面,有信心和很有信心的占比分別為70.90%和4.87%,兩者合計(jì)為75.77%,環(huán)比下降9.72個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)招聘難易度方面,中等、容易和很容易占比分別為57.29%,18.52%和4.00%,中等及以上綜合占比為79.81%,環(huán)比下降11.85個(gè)百分點(diǎn)。第四季度求職者求職信心下降和企業(yè)招聘難度上升,反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)加重,求職者不敢輕易走出去。

  (三)企業(yè)與求職者培訓(xùn)供需匹配情況

  針對(duì)人力資源市場(chǎng)培訓(xùn)需求的匹配情況,在10家重點(diǎn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)供需調(diào)查的求職者共43766人次,企業(yè)共12215家。調(diào)查結(jié)果顯示,求職者方面,期望進(jìn)行新員工培訓(xùn)的占比為70.03%,環(huán)比提高45.64個(gè)百分點(diǎn),求職者培訓(xùn)意愿較上一季度有較大幅度的增加,工作培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈;企業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方面,有新員工培訓(xùn)的企業(yè)占比為79.53%,環(huán)比提高2.03個(gè)百分點(diǎn)。新員工培訓(xùn)意愿和企業(yè)新員工培訓(xùn)服務(wù)占比雙提高,培訓(xùn)供需雙方的意愿基本一致。

  三、異地務(wù)工人員就業(yè)登記情況分析

  廣州市就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,2022年第四季度廣州就業(yè)在冊(cè)異地務(wù)工人員為614.28萬(wàn)人,環(huán)比增長(zhǎng)9.92%。其中廣東省內(nèi)283.13萬(wàn)人、占比為46.09%,廣東省外331.15萬(wàn)人、占比為53.91%。省外來(lái)源地異地務(wù)工人員持續(xù)保持前3位的是湖南?。?0.16萬(wàn)人)、廣西壯族自治區(qū)(41.77萬(wàn)人)和湖北省(35.76萬(wàn)人)。

  從年齡結(jié)構(gòu)看,第四季度16~24歲外地務(wù)工人員占比為11.38%,25~34歲占比為41.69%,35~44歲占比為29.19%,45歲及以上占比為17.74%。35歲以下外地務(wù)工人員綜合占比為53.07%,環(huán)比降低0.53個(gè)百分點(diǎn),年齡結(jié)構(gòu)基本均衡。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,高中及以下外地務(wù)工人員占比為57.85%,大專(zhuān)占比為21.71%,本科占比為18.69%,研究生占比為1.75%。大專(zhuān)及以上學(xué)歷的外來(lái)務(wù)工人員占比為42.15%,環(huán)比增加0.30個(gè)百分點(diǎn),外來(lái)務(wù)工人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,外地務(wù)工人員占比前5位的行業(yè)分別為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(17.45%),制造業(yè)(17.37%),批發(fā)和零售業(yè)(16.57%),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(11.25%),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(7.30%),與第三季度結(jié)構(gòu)一致,外地務(wù)工人員的行業(yè)分布結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

  四、求職者問(wèn)卷調(diào)查分析

  為深入了解求職者就業(yè)現(xiàn)狀、就業(yè)期望以及對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的需求,2022年10月至12月,廣州市人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心開(kāi)展了“2022年求職者就業(yè)情況調(diào)查”,調(diào)查活動(dòng)通過(guò)統(tǒng)一網(wǎng)辦平臺(tái)智能問(wèn)卷管理系統(tǒng)實(shí)施,共回收有效問(wèn)卷513份。調(diào)查內(nèi)容主要包括以下五個(gè)方面。

  (一)求職者對(duì)就業(yè)影響因素和形勢(shì)的判斷

  從受訪者認(rèn)為2022年廣州就業(yè)的主要影響因素看,選擇最多的前3個(gè)因素:認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)社會(huì)有所停滯,不定期停工停產(chǎn),返崗滯后”的占24.43%;認(rèn)為“企業(yè)階段性經(jīng)營(yíng)困難增多,新增招聘崗位較2021年同期減少”的占18.27%;認(rèn)為“求職擇業(yè)難度有所加大”的占16.55%。從受訪者求職心理狀況看,認(rèn)為“就業(yè)崗位縮招,競(jìng)爭(zhēng)更大”的占58.29%;認(rèn)為“線下招聘減少,線上招聘效果一般”的占13.98%;認(rèn)為“線上面試(筆試)難以保證公平性、不確定性因素多”的占8.29%;認(rèn)為“健康安全無(wú)法保證”的占11.14%;認(rèn)為“沒(méi)有壓力”的占7.35%;“其他”占0.95%。從受訪者對(duì)當(dāng)前就業(yè)困難原因分析情況看,認(rèn)為“招聘企業(yè)和崗位少,競(jìng)爭(zhēng)激烈”的占37.91%;認(rèn)為“現(xiàn)場(chǎng)招聘減少了,線上招聘幫助有限,崗位信息來(lái)源有限”的占13.74%;認(rèn)為“年齡大或經(jīng)驗(yàn)少、技能水平低”的占26.07%;認(rèn)為“能找到的工作待遇低、強(qiáng)度大或者只有短期工”的占18.96%;“其他”占3.32%。從受訪者對(duì)2023年廣州就業(yè)形勢(shì)的態(tài)度來(lái)看,有48.15%的受訪者認(rèn)為“2023年企業(yè)階段性經(jīng)營(yíng)困難增多,新增招聘崗位減少,求職擇業(yè)難度有所增大”;認(rèn)為“行業(yè)重新洗牌,大量崗位消失的同時(shí)一些新興行業(yè)也迎來(lái)新的機(jī)遇,就業(yè)形勢(shì)更復(fù)雜”的受訪者占28.07%;也有23.78%的受訪者認(rèn)為“目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快,就業(yè)崗位增多”。

  (二)求職者求職行業(yè)意愿分析

  受訪者到制造業(yè)就業(yè)意愿下降,選擇自己創(chuàng)業(yè)者占比少,求穩(wěn)心態(tài)明顯。從受訪者就業(yè)行業(yè)選擇情況看,意向行業(yè)為居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的受訪者占12.90%,批發(fā)和零售業(yè)占10.30%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占9.65%,教育占9.57%。選擇到制造業(yè)就業(yè)的受訪者占9.08%,比重較2021年同期下降9.65個(gè)百分點(diǎn)。從當(dāng)前就業(yè)現(xiàn)狀看,選擇“先就業(yè)后擇業(yè)”的占52.37%,“先擇業(yè)后就業(yè)”的占28.91%,“繼續(xù)深造或參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)后再找工作”的占8.29%,“自己創(chuàng)業(yè)”的占5.21%,“其他”的占5.21%。求職者自己創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足,就業(yè)依然是首要選擇。從就業(yè)類(lèi)別看,目前為靈活就業(yè)人員的占31.58%。從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,求職者就業(yè)觀念發(fā)生變化,更崇尚自由,選擇靈活就業(yè),對(duì)工作環(huán)境和收入預(yù)期較高,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等服務(wù)性行業(yè)對(duì)求職者的吸引力在逐步增強(qiáng),制造業(yè)作為吸納就業(yè)的主要力量,受訪者選擇到制造業(yè)企業(yè)工作的意愿下降,這也是當(dāng)前廣州制造業(yè)整體用工較為緊張的原因之一。從受訪者的就業(yè)意向崗位看,辦事人員和有關(guān)人員以37.04%的用工占比居第1,其后依次是社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,占比分別為28.65%和17.93%。當(dāng)問(wèn)及受訪者希望意向崗位具有哪些優(yōu)點(diǎn)時(shí),大多數(shù)受訪者將工資收入作為首選項(xiàng),工作氛圍好、工作量合適和工作前景好等優(yōu)點(diǎn)也是受訪者普遍考慮的重要方面。

  (三)求職者求職區(qū)域信心分析

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)人對(duì)2023年在廣州就業(yè)比較有信心。多達(dá)80.89%的受訪者表示2023年更愿意繼續(xù)留在廣州工作,10.54%的受訪者希望去廣東省內(nèi)其他城市工作,理想工作地點(diǎn)是長(zhǎng)三角的求職者占4.28%,另有小部分人期望工作地為西部地區(qū)、東北地區(qū)和中部地區(qū),占比依次為1.48%、0.99%和1.81%。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,和2021年相比,愿意留在廣州的受訪者比重增加了29.79個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明廣州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)得到了受訪者的認(rèn)可。從受訪者期望工作地的優(yōu)勢(shì)看,“薪資福利待遇好”“離家近,便于照顧家庭”和“工作環(huán)境好,有利于職業(yè)發(fā)展”占據(jù)前3,占比分別為25.15%、21.97%和17.67%。

  (四)求職者薪酬調(diào)查分析

  中低收入群體占比減少,無(wú)收入群體占比增加,薪酬預(yù)期降低。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示,月均收入在6000元及以下的受訪者占63.94%,比重較上年同期減少13.53個(gè)百分點(diǎn);月均收入在6001元以上的受訪者占10.91%,比重較上年同期減少0.29個(gè)百分點(diǎn);表示暫無(wú)收入來(lái)源的受訪者占25.15%,比重較上年同期提升13.82個(gè)百分點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)下滑等影響,2022年求職者普遍認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)較以往嚴(yán)峻,收入和薪酬期望值均有所下降,就業(yè)壓力增大,部分求職者主動(dòng)降低自身的薪酬期望以適配就業(yè)市場(chǎng)變化。

  (五)求職者期望公共服務(wù)分析

  受訪者希望政府能夠提供更多的招聘信息和招聘渠道、給予就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼和出臺(tái)相關(guān)政策保障就業(yè)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有75.83%的受訪者接觸過(guò)公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)信息。當(dāng)問(wèn)及“公共就業(yè)服務(wù)需改進(jìn)和優(yōu)化的方面”時(shí),提及率最高的前5項(xiàng)是提供更多更加有效的社會(huì)招聘信息(24.75%),提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(17.46%),擴(kuò)大招聘會(huì)范圍(15.99%),提供公益崗位推薦機(jī)會(huì)(14.98%)和加強(qiáng)政策宣傳和就業(yè)指導(dǎo)(13.78%)。問(wèn)及“地方政府與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門(mén)應(yīng)給予哪些方面的幫助”,提及率最高的前3項(xiàng)是政府給予就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼(21.1%)、舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)(15.52%)和出臺(tái)相關(guān)政策保障就業(yè)(15.31%)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪者對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化公共招聘服務(wù)的需求比較集中,期望政府給予就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼和出臺(tái)相關(guān)政策保障就業(yè)。

  五、2023年廣州就業(yè)形勢(shì)展望與對(duì)策建議

  展望2023年,廣州經(jīng)濟(jì)和人力資源市場(chǎng)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)預(yù)期將有所好轉(zhuǎn),但要實(shí)現(xiàn)總量合理增長(zhǎng)、質(zhì)效全面提升,依然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。一方面要以民生保障為第一要?jiǎng)?wù),最大限度地提振勞動(dòng)力供需雙方的市場(chǎng)信心,以促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和廣州就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的實(shí)施。另一方面,持續(xù)做好人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果做好趨勢(shì)研判和決策分析,基于數(shù)字技術(shù)持續(xù)完善廣州人力資源公共服務(wù)體系,持續(xù)提高廣州人力資源公共服務(wù)效能,開(kāi)創(chuàng)高效、高可信度和高質(zhì)量的人力資源市場(chǎng)運(yùn)行新局面。

  (一)開(kāi)創(chuàng)高效、高可信度和高質(zhì)量的人力資源市場(chǎng)運(yùn)行新局面

  開(kāi)創(chuàng)高效、高可信度和高質(zhì)量的人力資源市場(chǎng)運(yùn)行新局面,著力擴(kuò)大企業(yè)和勞動(dòng)力雙方的政策享受覆蓋面,通過(guò)多種渠道,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)公共招聘服務(wù)落地落實(shí),從政策面上提升各類(lèi)勞動(dòng)力的求職信心,提高人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)力總供給;開(kāi)展系列公共就業(yè)服務(wù),了解企業(yè)用工需求,及時(shí)提供有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù),在提升企業(yè)招聘信心的同時(shí)提高廣州人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)力總需求。

  (二)為廣州經(jīng)濟(jì)全面回暖復(fù)蘇提供持續(xù)穩(wěn)定的人力資源保障

  勞動(dòng)密集型企業(yè)方面,擴(kuò)大勞動(dòng)力政策享受覆蓋面,短期做好異地務(wù)工人員有序流動(dòng)服務(wù)和就業(yè)服務(wù)信息推送工作,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)用工需求,長(zhǎng)期需要持續(xù)提升異地務(wù)工人員的就業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)其歸屬感,保障企業(yè)用工需求的可持續(xù)性。高新企業(yè)方面,以廣東實(shí)施戰(zhàn)略人才鍛造工程、人才培養(yǎng)強(qiáng)基工程、人才引進(jìn)提質(zhì)工程、人才體制改革工程和人才生態(tài)優(yōu)化工程五項(xiàng)工程為戰(zhàn)略導(dǎo)向,建立類(lèi)型化、系統(tǒng)化的精準(zhǔn)人才引進(jìn)支持政策體系,創(chuàng)建“人才團(tuán)隊(duì)整體引入”新模式,創(chuàng)新人才引進(jìn)平臺(tái)、渠道建設(shè),引育并舉打造廣州高端人才集聚高地。涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才方面,可繼續(xù)以中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》為導(dǎo)向,以廣州推出的加強(qiáng)技工院校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和開(kāi)展百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)等“培訓(xùn)+幫扶”措施為抓手,積極打造引才聚才平臺(tái),推動(dòng)各類(lèi)人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,助力廣州鄉(xiāng)村振興工程全面高效推進(jìn)。

  (三)為開(kāi)創(chuàng)人力資源市場(chǎng)運(yùn)行新局面提供決策支持

  總結(jié)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生和促就業(yè)政策,為開(kāi)創(chuàng)人力資源市場(chǎng)運(yùn)行新局面提供決策支持。在促就業(yè)方面,廣州出臺(tái)了一攬子“促就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生”政策和接續(xù)措施,取得了人力資源市場(chǎng)有效運(yùn)行高效統(tǒng)籌的成果,積累了豐富的協(xié)調(diào)人力資源市場(chǎng)持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的成果和經(jīng)驗(yàn)。步入新階段,需要及時(shí)、全面總結(jié)廣州經(jīng)濟(jì)和人力資源市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn),以前期成果和經(jīng)驗(yàn)為決策依據(jù),進(jìn)一步高效統(tǒng)籌廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合,加快形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力,在推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的同時(shí),助力形成人力資源市場(chǎng)運(yùn)行新局面。



  參考文獻(xiàn)

  廣州年鑒編纂委員會(huì):《廣州年鑒》(2009~2022年)。

  廣州市人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心:《廣州市人力資源市場(chǎng)供求分析報(bào)告》(2009~2022年)。


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