
2020年,正值我國全面實現(xiàn)小康社會、全國全面脫貧工作攻堅戰(zhàn)的重要時期,突如其來的新冠肺炎疫情深刻影響了全球經(jīng)濟社會發(fā)展格局。我國采取了有效的疫情防控措施,以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進來加強經(jīng)濟韌性,實現(xiàn)經(jīng)濟逐步復蘇、持續(xù)增長,成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體。在這一輪發(fā)展周期中,企業(yè)開工延后、勞動力供給受阻、復工復產(chǎn)后外貿(mào)“訂單荒”到下半年的“用工荒”等諸多因素疊加,導致企業(yè)用工需求變化快、不確定性增加,給就業(yè)工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對嚴峻的形勢,廣州市人社部門堅決貫徹落實中央和省、市“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署,按照統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,堅持圍繞中心、服務大局,聚焦企業(yè)復工復產(chǎn)達產(chǎn),全力做好穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)工作,出臺了一系列穩(wěn)增長、促就業(yè)、保民生的政策措施,有力應對了疫情對穩(wěn)就業(yè)的影響。
總體上看,2020年度,全市599家抽樣監(jiān)測人力資源服務機構進場登記供需總量為644.02萬人次,同比增長22.08%。其中,需求總量為352.59萬人次,同比增長3.26%;求職總量為311.42萬人次,同比大幅增加53.76%;崗位空缺與求職人數(shù)比率為1.13,同比下降0.56。數(shù)據(jù)顯示,受新冠肺炎疫情影響,線下招聘暫停,線上求職活躍,求職者集中在各類網(wǎng)絡招聘服務平臺求職,采集的有效求職者信息較去年有大幅增加,廣州市人力資源市場供需規(guī)??傮w上升,崗位空缺與求職人數(shù)比率處于較低水平,勞動者就業(yè)競爭壓力加大。
分析發(fā)現(xiàn),2020年廣州市人力資源市場供求呈現(xiàn)開局低迷,逐月改善的發(fā)展態(tài)勢,供求狀況總體企穩(wěn)向好。主要有以下特點:一是市場供需規(guī)??傮w上升、崗位空缺與求職人數(shù)比率處于較低水平,就業(yè)競爭壓力加大;二是人力資源供需狀況逐月改善,網(wǎng)上求職招聘暢旺,人力資源機構為促進穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)提供有力支持;三是從需求側看,三大產(chǎn)業(yè)用工需求總體穩(wěn)定,市場用工需求結構有所轉變,求職者就業(yè)能力與市場需求不相適應的結構性矛盾仍顯突出;四是從供給側看,高學歷、中青年求職者增多,人力資源供給結構進一步優(yōu)化提升;五是從企業(yè)監(jiān)測情況看,年末企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況比第三季度進一步好轉,制造業(yè)在崗職工人數(shù)最多,科學研究和技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)用工缺口率較大;六是廣州市異地務工人員就業(yè)行業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構基本匹配;七是異地務工求職以現(xiàn)場招聘和親友推薦為主、近八成的人對新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)持積極態(tài)度,工種選擇呈現(xiàn)多樣性。
展望2021年,隨著國內疫情進入常態(tài)化防控階段,經(jīng)濟秩序加快恢復,就業(yè)形勢出現(xiàn)積極變化,但穩(wěn)就業(yè)任務仍十分艱巨。下一階段,建議:一是全面認識疫情下的就業(yè)形勢,聚焦“六穩(wěn)”“六?!睉?zhàn)略任務落實;二是構建全方位公共就業(yè)服務體系,綜合施策促發(fā)展保主體穩(wěn)就業(yè);三是加大對新業(yè)態(tài)的支持力度,拓展穩(wěn)就業(yè)的思路與空間;四是加大對供求信息數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用,提高市場監(jiān)測研判水平;五是加強宣導,廣泛動員社會資源參與就業(yè)服務。