
民之所盼、施政所向。
今年以來,全國人社系統(tǒng)持續(xù)強化穩(wěn)企穩(wěn)崗等就業(yè)保障政策,促進重點群體就業(yè),支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提升公共就業(yè)服務(wù)水平。特別是積極落實穩(wěn)崗返還、緩繳社保費、培訓(xùn)補貼等助企紓困政策,千方百計讓這些惠企惠民政策及時有效落地,為確保就業(yè)形勢穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)。
助企紓困積極政策穩(wěn)人心
受疫情影響,今年的就業(yè)壓力持續(xù)加大。此時此刻,穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)人心。
5月31日,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》發(fā)布,33項政策具體而扎實?!锻ㄖ访鞔_擴大實施社保費緩繳政策;通過優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,進一步提高返還比例,對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生給予擴崗補助等加大穩(wěn)崗支持力度;通過將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍,拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道,重大工程建設(shè)、以工代賑項目優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動力等完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。一攬子政策為穩(wěn)定市場主體,緩解就業(yè)壓力送上了“定心丸”。
為持續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)的作用,今年開春,人社等部門下發(fā)《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》,繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策?!锻ㄖ访鞔_,企業(yè)可依據(jù)條件申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還;領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可享受拓寬技能提升的補貼受益范圍;職業(yè)培訓(xùn)補貼政策繼續(xù)實施;對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取職業(yè)培訓(xùn)補貼,還為企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。這些舉措不但有效保障失業(yè)人員生活,有效促進勞動者提升就業(yè)技能,更將鼓勵企業(yè)有效利用檔期提升員工職業(yè)技能。
人社部相關(guān)負責(zé)人表示,積極落實緩繳政策將有效助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,幫助企業(yè)渡過暫時的難關(guān)。
在江蘇鹽城,中小微企業(yè)和以單位形式參保的個體工商戶的返還比例從60%提至90%;大型企業(yè)和社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所仍按上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的30%返還。
山東淄博用足財政扶持政策,全面摸排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)防疫需求,充分挖掘公益性崗位,增加就業(yè)崗位。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為,國家制定的有針對性政策舉措,增強了穩(wěn)崗擴就業(yè)的持續(xù)性。
政策精準(zhǔn) 保高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)
高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,一直以來,高校畢業(yè)生就業(yè)都是就業(yè)工作的重中之重。
2022年,高校畢業(yè)生突破1千萬人,黨中央國務(wù)院作出了一系列的部署安排,人社部門積極出臺政策舉措,提升就業(yè)服務(wù),加強職業(yè)指導(dǎo),千方百計促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)充分就業(yè)。
近日,人社部明確,今年“三支一扶”計劃將招募3.4萬名高校畢業(yè)生,受到高校畢業(yè)生們的高度關(guān)注?!叭б环觥庇媱潪榻鉀Q高校畢業(yè)生就業(yè)、引導(dǎo)人才扎根基層發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)。
就業(yè)見習(xí)制度為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了有效的緩沖。2022年3月,人力資源社會保障部會同十部門發(fā)布《關(guān)于實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃的通知》,全年募集不少于100萬個就業(yè)見習(xí)崗位,為高校畢業(yè)生等青年提供更多的見習(xí)機會。
針對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)舉措也在不斷升級。3月初,人社部下發(fā)通知,在3月至6月期間,開展“公共就業(yè)服務(wù)進校園”活動。每年人社部門都會組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項行動,優(yōu)化就業(yè)服務(wù),促進高校畢業(yè)生與崗位快速對接。
5月23日,已經(jīng)與陜煤運銷集團簽約的高校畢業(yè)生劉娜說:“這是我的第一份工作,希望自己能夠快速適應(yīng)。”她通過人社系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)找到了心儀的工作。
為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)對接,2021年3月,人社部下發(fā)《人力資源社會保障部在關(guān)于做好2021年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,要求各地深入實施“百萬青年技能培訓(xùn)行動”,擴大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,開展青年企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技能研修培訓(xùn)、以工代訓(xùn),增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等崗位培訓(xùn)。
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授葛玉好認(rèn)為:“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)加密線上線下招聘,豐富行業(yè)專業(yè)、直播帶崗等特色招聘,無疑提升了招聘精準(zhǔn)度?!?/p>
高校畢業(yè)生迎來新峰值帶來的壓力,終將隨著一項項就業(yè)政策的出臺、落地而得到有效化解,人對人、點對點的服務(wù),終將把寶貴的高校畢業(yè)生資源配置到合適的崗位。
穩(wěn)定脫貧人口 助力鄉(xiāng)村振興
6月2日,國家鄉(xiāng)村振興局、人力資源社會保障部聯(lián)合召開全國脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作推進視頻會議。會議肯定今年以來各地區(qū)各部門把促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重,密切配合、積極作為,優(yōu)化政策措施,健全工作機制,合力推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作取得新進展新成效。
人社部有關(guān)負責(zé)人表示,人社部門要加快摸底排查,動態(tài)掌握就業(yè)人員、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、有意愿外出人員清單。要加快組織輸出,加強崗位收集、信息對接。要加快穩(wěn)崗支持,強化政策穩(wěn)崗、權(quán)益維護和失業(yè)幫扶。要加快返鄉(xiāng)承接,做好承接準(zhǔn)備、渠道拓展和兜底安置。要加強國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區(qū)脫貧人口就業(yè)幫扶,充分發(fā)揮東西部協(xié)作、省內(nèi)協(xié)作機制作用,在勞務(wù)輸出、崗位開發(fā)和服務(wù)提升等方面給予傾斜支持。
2022年3月,人力資源社會保障部等部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好2022年脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,要求深化東西部勞務(wù)協(xié)作,加強勞務(wù)協(xié)作對接,豐富拓展人員輸出、技能培訓(xùn)、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)援建等協(xié)作內(nèi)容,中西部省份建立脫貧人口底數(shù)、就業(yè)意向、就業(yè)需求、培訓(xùn)需求等清單,加強勞務(wù)輸出管理服務(wù)。東部省份落實輸入地穩(wěn)崗責(zé)任,建立崗位需求清單,努力將脫貧人口穩(wěn)在企業(yè),穩(wěn)在崗位。
政策落地確保了摘帽不摘幫扶。在春風(fēng)行動等公共就業(yè)服務(wù)活動期間,江蘇省有關(guān)地市通過線上線下多種途徑,持續(xù)為青海省的農(nóng)牧區(qū)勞動力、已脫貧勞動力等重點群體搭建勞務(wù)對接平臺,促進勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè),幫助在蘇就業(yè)的脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
內(nèi)蒙古在實施政策中效果明顯。據(jù)統(tǒng)計,今年前5個月,內(nèi)蒙古共有18.8萬名脫貧人口實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)。
中國社科院經(jīng)濟研究所研究員王震認(rèn)為,脫貧地區(qū)發(fā)展可以充分利用政策激勵,多渠道促進脫貧人口走向小康。