
粵殘聯(lián)〔2018〕63號
各地級以上市殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政局、地方稅務(wù)局,橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局、深汕合作區(qū)地方稅務(wù)局:為做好我省殘疾人就業(yè)保障金的征收管理工作,規(guī)范用人單位申請緩繳、減繳或免繳殘疾人就業(yè)保障金程序,省殘疾人聯(lián)合會(huì)、省財(cái)政廳、省地稅局聯(lián)合制定了《廣東省殘疾人就業(yè)保障金緩減免管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)
廣東省財(cái)政廳
廣東省地方稅務(wù)局
2018年6月1日
廣東省殘疾人就業(yè)保障金緩減免管理辦法
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》(粵財(cái)社〔2017〕51號)和《廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)廣東省財(cái)政廳廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于開展殘疾人就業(yè)保障金年審征收工作的通知》(粵殘聯(lián)〔2018〕32號)精神,為規(guī)范用人單位申請緩繳、減繳或免繳殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱保障金)程序,現(xiàn)制定本辦法。
一、申請對象
本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位(含中央、境外駐粵單位)等用人單位,遇不可抗力自然災(zāi)害、連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等,可申請辦理緩繳、減繳或免繳保障金。
二、申請時(shí)間
每年6月1日至9月30曰。
符合條件的用人單位可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請緩繳、減繳或免繳保障金。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請的均視為無辦理需求,應(yīng)按時(shí)足額繳納保障金。
三、申請條件
(一)緩繳條件
用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等原因?qū)е律a(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難,難以按時(shí)足額繳納保障金的,可申請緩繳保障金,保障金緩繳期限最長不得超過6個(gè)月。
(二)減繳條件
1.用人單位符合下列兩種情況之一,可申請減繳保障金。
(1)用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等原因?qū)е绿潛p。
(2)用人單位連續(xù)兩年虧損,且安排殘疾人就業(yè)的比例不低于本單位在職職工總數(shù)的0.75%,每年在職職工年平均工資不高于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍。
2.減繳額度
用人單位減繳額度為應(yīng)繳額度乘以減繳比例。計(jì)算公式如下:
減繳額度﹦應(yīng)繳額度×減繳比例
減繳比例﹦上年度人均虧損額÷(上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資×60%)×lOO%
上年度人均虧損額是上年用人單位虧損總額除以上年用人單位在職職工人數(shù)。
上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資是指用人單位所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資。
保障金減繳的最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額。
(三)免繳條件
用人單位已進(jìn)入破產(chǎn)程序或已辦理歇業(yè)手續(xù)的,可申請免繳保障金。
四、申請方式
用人單位到所在地的縣級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。所在地未設(shè)立殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,直接向縣級殘聯(lián)申請。東莞、中山市可將申請審批權(quán)限下放到鎮(zhèn)街級殘聯(lián)。
五、申請資料
(一)緩繳資料
1.填寫《殘疾人就業(yè)保障金緩繳申請審批表》,一式兩份;
2.申請緩繳保障金的書面報(bào)告;
3.年審年度的審計(jì)報(bào)告;
4.年審年度的單位資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表等財(cái)務(wù)報(bào)表;
5.最近一個(gè)月單位基本帳戶和一般帳戶的銀行帳單;
6.遇不可抗力自然災(zāi)害或突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等的相關(guān)有效證明材料。
(二)減繳資料
1.填寫《殘疾人就業(yè)保障金減繳申請審批表》一式兩份;
2.申請減繳保障金的書面報(bào)告;
3.年審年度的審計(jì)報(bào)告;
4.年審年度的《企業(yè)所得稅匯算清繳納稅調(diào)整報(bào)告》(連續(xù)兩年虧損的用人單位需提供最近兩年的報(bào)告);
5.遇不可抗力自然災(zāi)害或突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等的相關(guān)有效證明材料(連續(xù)兩年虧損的用人單位無需提供);
6.上年度報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的《從業(yè)人員及工資總額(年報(bào))》(1102統(tǒng)計(jì)表),沒有該統(tǒng)計(jì)表的需提供上年度1-12月單位《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳款情況查詢》。
(三)免繳資料
1.填寫《殘疾人就業(yè)保障金免繳申請審批表》,一式兩份;
2.申請免繳保障金的書面報(bào)告;
3.已進(jìn)入破產(chǎn)程序的,提供法院立案受理破產(chǎn)申請或裁定書等有關(guān)證明材料;已辦理歇業(yè)手續(xù)的,提供申請注銷登記報(bào)告、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件等。
以上申請緩繳、減繳或免繳的所需材料,均需加蓋用人單位公章。
六、審批程序
(一)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到用人單位申請材料后,進(jìn)行初審,組織集中審核,確定緩繳期限、減繳比例或免繳情況,并自受理申請之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。
(二)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自批復(fù)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將批準(zhǔn)緩繳、減繳或免繳保障金的用人單位信息提供給同級地稅機(jī)關(guān),報(bào)財(cái)政部門備案。
(三)用人單位自批復(fù)之日起5個(gè)工作日后,按照審批結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳交保障金。
(四)用人單位所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前將批準(zhǔn)緩繳、減繳或免繳繳保障金的用人單位名單進(jìn)行公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號及批準(zhǔn)緩繳、減繳或免繳保障金的主要理由等。
七、法律責(zé)任
用人單位對申請保障金緩繳、減繳或免繳所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對于弄虛作假的單位和個(gè)人,依照國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。有關(guān)部門的工作人員在辦理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
本辦法自印發(fā)之日起施行,各地可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則?!稄V東省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈廣東省殘疾人就業(yè)保障金緩減免管理辦法〉的通知》(粵殘聯(lián)〔2014〕50號)同時(shí)廢止。
1.殘疾人就業(yè)保障金緩繳申請審批表(詳見附件)
2.殘疾人就業(yè)保障金減繳申請審批表(詳見附件)
3.殘疾人就業(yè)保障金免繳申請審批表(詳見附件)