
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來,廣州地鐵堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)常態(tài)化變革,深入踐行交通強(qiáng)國(guó)和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略部署,緊緊抓住廣州建設(shè)交通強(qiáng)市的發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)承擔(dān)“提速?gòu)V州、主導(dǎo)灣區(qū)、引領(lǐng)行業(yè)”的使命,聚焦中心大局高效“公轉(zhuǎn)”,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效,投資量穩(wěn)居廣州市國(guó)有企業(yè)首位,充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企帶頭作用,為全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)“地鐵力量”。
一是落實(shí)好黨建。落實(shí)“第一議題”制度,扎實(shí)開展中心組學(xué)習(xí),建立5級(jí)共504個(gè)黨組織立體化組織體系網(wǎng),創(chuàng)新設(shè)立黨政工團(tuán)“四人小組”,構(gòu)建起“黨委-黨支部-四人小組-黨員”四維包保落實(shí)機(jī)制,確保中央各項(xiàng)決策部署貫通各級(jí)、落到基層。堅(jiān)持黨管國(guó)企,落實(shí)黨建進(jìn)章程,召開黨委會(huì)科學(xué)決策企業(yè)“三重一大”,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)建設(shè),推動(dòng)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略和“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)發(fā)展。
建設(shè)“智慧黨建”數(shù)治項(xiàng)目
二是發(fā)展好企業(yè)。率先實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)“地鐵、城際、有軌”多制式的新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)城際運(yùn)營(yíng)和境外運(yùn)營(yíng)新突破。目前,廣州地鐵運(yùn)營(yíng)的軌道交通里程達(dá)857公里,同時(shí),正全面推進(jìn)10條(段)202公里城市軌道交通線網(wǎng)建設(shè),以及佛莞城際等10條(段)363公里城際鐵路建設(shè),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)24個(gè)國(guó)鐵、綜合交通樞紐、市政道路項(xiàng)目投資建設(shè)。并已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的綜合性軌道交通企業(yè)之一,擁有強(qiáng)大的知識(shí)輸出能力,重點(diǎn)形成了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、培訓(xùn)4大知識(shí)輸出型業(yè)務(wù),培育下屬設(shè)計(jì)院探索國(guó)企改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)廣州市首個(gè)公益性企業(yè)下屬市場(chǎng)化業(yè)務(wù)的成功上市,入選國(guó)資國(guó)企標(biāo)桿企業(yè)、科改示范企業(yè)。
地鐵設(shè)計(jì)院于2020年10月22日在深交所上市
三是培育好產(chǎn)業(yè)。依托新線機(jī)電總承包項(xiàng)目,創(chuàng)新性建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與總承包商的聯(lián)合招商與產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,在“大循環(huán)+小循環(huán)”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的工作模式牽引下,成功引進(jìn)54家外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)注冊(cè)并落戶廣州,精準(zhǔn)補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈短板;帶動(dòng)60多家本地企業(yè)參與機(jī)電項(xiàng)目,初步形成了整車及關(guān)鍵零部件本地集成,本地化配套率平均值預(yù)計(jì)可達(dá)70%。
開展“紅聯(lián)共建”,打造產(chǎn)業(yè)全域“共同體”
四是帶動(dòng)好拓展。成功中標(biāo)巴基斯坦拉合爾橙線運(yùn)維項(xiàng)目,成功實(shí)現(xiàn)廣州軌道交通產(chǎn)業(yè)首次走出國(guó)門;全力推進(jìn)重慶4號(hào)線、長(zhǎng)沙6號(hào)線等整體型項(xiàng)目建設(shè)。期間,為牽引本地產(chǎn)業(yè)共同參與外地項(xiàng)目建設(shè),先后牽頭赴長(zhǎng)沙、重慶、南昌等地開展本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(服務(wù))推介,帶動(dòng)多家本地企業(yè)走出去,產(chǎn)業(yè)帶出總額達(dá)32億元。2021年廣州市軌道交通產(chǎn)值規(guī)模達(dá)2055億元,預(yù)計(jì)2022年產(chǎn)值規(guī)模有望突破2300億元。
廣州地鐵開通運(yùn)營(yíng)巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目
五是引領(lǐng)好灣區(qū)。主動(dòng)對(duì)接大灣區(qū)周邊城市,成功推動(dòng)南沙至珠海(中山)城際、佛山經(jīng)廣州至東莞城際等4條263公里都市圈快線納入《粵港澳大灣區(qū)(城際)鐵路建設(shè)規(guī)劃》并獲批,協(xié)調(diào)建立廣州、珠海、中山、佛山、東莞5市聯(lián)合工作機(jī)制,組建廣中珠聯(lián)合項(xiàng)目工作組,全力推進(jìn)相關(guān)線路前期研究,構(gòu)建以廣州為中心的1小時(shí)城市都市圈快線網(wǎng)絡(luò)。承接珠三角城際軌道(廣州都市圈)建設(shè)項(xiàng)目及廣東珠三角城際軌道交通有限公司,整合珠三角公司資源,培育壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。
珠三角城際軌道(廣州都市圈)建設(shè)項(xiàng)目及廣東珠三角城際軌道交通有限公司管理權(quán)移交協(xié)議簽訂
六是布局好創(chuàng)新。開展科技創(chuàng)新項(xiàng)目900多項(xiàng),獲得國(guó)家、省部以及市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)120多項(xiàng),獲得國(guó)家專利授權(quán)40多項(xiàng)。積極開展行車關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施主動(dòng)運(yùn)維等11個(gè)國(guó)家級(jí)政府科技項(xiàng)目研究。首創(chuàng)智慧軌交操作系統(tǒng)“穗騰OS”,形成中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新技術(shù)首個(gè)軌道交通數(shù)字基座,并應(yīng)用于十八號(hào)線、二十二號(hào)線。由廣州地鐵牽頭承建的國(guó)家工程研究中心成功通過國(guó)家發(fā)改委嚴(yán)格的優(yōu)化整合評(píng)價(jià)。
新一代工業(yè)級(jí)軌道交通操作系統(tǒng)穗騰OS 2.0正式發(fā)布
七是構(gòu)建好模式。開展軌道交通沿線土地儲(chǔ)備,與多家標(biāo)桿企業(yè)開展TOD合作開發(fā),重點(diǎn)打造廣州白云站、金融城站等綠色智能現(xiàn)代化綜合交通客運(yùn)樞紐示范工程,成功開發(fā)了萬(wàn)勝?gòu)V場(chǎng)、漢溪長(zhǎng)隆等多個(gè)TOD項(xiàng)目。成立設(shè)計(jì)院TOD發(fā)展中心,探索粵港澳大灣區(qū)全新“TOD+”城市發(fā)展模式,助力建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”和“軌道上的都市圈”。
設(shè)計(jì)院TOD發(fā)展中心揭牌成立
八是運(yùn)作好資本。推動(dòng)出臺(tái)《廣州市軌道項(xiàng)目建設(shè)投融資方案(2021-2023)》,為廣州市軌道交通建設(shè)提供頂層設(shè)計(jì);廣花、芳白城際建設(shè)在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)“股權(quán)投資+施工總承包”模式,引入社會(huì)資本170億元;積極推動(dòng)三號(hào)線申報(bào)公募REITs,完成SPV項(xiàng)目公司組建及車站洞體土地確權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)從“政府投資為主”向“政府投資+社會(huì)資本”相結(jié)合的投融資模式轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與合作,下屬地鐵環(huán)境公司部分股權(quán)成功置換越秀服務(wù)集團(tuán)上市公司,形成 “住宅+TOD+商業(yè)”獨(dú)特優(yōu)勢(shì);成功入股廣州農(nóng)商銀行,持股6.31%并成為其主要股東。
九是激發(fā)好動(dòng)力。完成“規(guī)定動(dòng)作”政策要求口徑下各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員的契約簽署工作。主動(dòng)加碼,將非并表但主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的投資企業(yè)、事業(yè)部、共享中心納入實(shí)施范圍,將各實(shí)施單位的黨組織書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席納入范圍比照實(shí)施。主動(dòng)摸高,體現(xiàn)既要“自轉(zhuǎn)”又要“公轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路,考核指標(biāo)覆蓋經(jīng)營(yíng)發(fā)展、安全質(zhì)量、黨風(fēng)廉政等任務(wù)和省市重點(diǎn)工作、中心任務(wù)、市國(guó)資委考核指標(biāo)的分解落實(shí);體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,考核目標(biāo)值根據(jù)綜合三年歷史平均值、行業(yè)對(duì)標(biāo)情況,按在預(yù)算的基礎(chǔ)上提升3%以上進(jìn)行分檔設(shè)計(jì)。
廣州地鐵經(jīng)理層成員任期制與契約化管理簽約儀式
十是夯實(shí)好變革。廣州地鐵通過構(gòu)建常態(tài)化變革管理體系,以業(yè)務(wù)為中心,將戰(zhàn)略大方向通過職能專業(yè)落實(shí)到每個(gè)業(yè)務(wù),拉通集團(tuán)層面人、財(cái)、物各計(jì)劃的鋪排,使資源與業(yè)務(wù)匹配,做到戰(zhàn)略承接落地到位、資源協(xié)同配置到位、考核牽引準(zhǔn)確到位。變革管理委員會(huì)實(shí)行月例會(huì)制度,由變革管理辦公室組織,順利推動(dòng)變革項(xiàng)目從識(shí)別、立項(xiàng)、總體方案、實(shí)施方案及試點(diǎn)運(yùn)作等階段的有效落地。
廣州地鐵召開常態(tài)化變革管理首次會(huì)議