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行政處罰決定書(悅途)

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  • 2023-06-13
  • 來源:廣州市財(cái)政局
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  當(dāng)事人:

  名稱:廣州悅途國際旅行社有限公司

  統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440104088050140G

  本機(jī)關(guān)于2022年8月收到來函反饋線索,反映你公司在參加“2021年廣州科普游自由行項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:GZSW20000FG4068)”標(biāo)段一投標(biāo)時(shí),涉嫌與其他投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十三條,本機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。經(jīng)調(diào)查,認(rèn)定主要違法事實(shí)及作出處罰決定如下:

  你公司參加了“2021年廣州科普游自由行項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:GZSW20000FG4068)”標(biāo)段一的公開招標(biāo)活動(dòng),標(biāo)段一預(yù)算金額為132萬元,采購人為廣州市科學(xué)技術(shù)普及中心,采購代理機(jī)構(gòu)為廣州順為招標(biāo)采購有限公司。該項(xiàng)目于2020年12月10日發(fā)布招標(biāo)公告,2021年1月15日完成開標(biāo)、評標(biāo)工作。

  你公司在該項(xiàng)目投標(biāo)文件中提供的《法定代表人/負(fù)責(zé)人資格證明書》《法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書》《營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件》和《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(副本)》等材料均顯示你公司的法定代表人為“吳××”。本機(jī)關(guān)向廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)函調(diào)查,其函復(fù)稱,你公司在該項(xiàng)目投標(biāo)文件中提供的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件與原件不一致,法定代表人應(yīng)為“任莉楠”,且你公司開業(yè)至今,“吳**”并未在你公司擔(dān)任過法定代表人。因此,你公司在該項(xiàng)目投標(biāo)文件中提供的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件為虛假材料,且投標(biāo)文件中《法定代表人/負(fù)責(zé)人資格證明書》《法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書》和《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(副本)》等顯示你公司法定代表人為“吳**”的材料均為虛假材料。

  以上事實(shí)有你公司投標(biāo)文件、該項(xiàng)目評標(biāo)報(bào)告、本機(jī)關(guān)對你公司發(fā)出的調(diào)查函及復(fù)函、本機(jī)關(guān)向越秀區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)出的協(xié)助核實(shí)營業(yè)執(zhí)照的函及復(fù)函等證據(jù)證實(shí)。上述行為屬于《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。

  本機(jī)關(guān)于2023年5月10日通過郵政快遞向你公司寄出《行政處罰告知書》(穗財(cái)罰告〔2023〕9號),告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng),并告知享有陳述、申辯和要求舉行聽證權(quán)利。郵政快遞信息顯示你公司于2023年5月11日簽收(他人代收),但你公司電話告知未收到該快遞。本機(jī)關(guān)于2023年5月19日再次通過郵政快遞向你公司寄出《行政處罰告知書》(穗財(cái)罰告〔2023〕9號),快遞信息顯示你公司于2023年5月22日簽收(本人簽收)。截至2023年6月2日,你公司未作陳述、申辯,未要求舉行聽證。

  根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),按照《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(廣東省人民政府令第164號)第二條、第十四條和《關(guān)于印發(fā)〈廣州市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》(穗財(cái)規(guī)字〔2019〕1號)規(guī)定,你公司的違法行為屬于依法從輕處罰裁量檔次,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對你公司作出如下行政處罰:

  1.處以采購金額(共計(jì)人民幣1,320,000元)千分之五的罰款,合計(jì)人民幣陸仟陸佰元(¥6,600)。

  2.列入不良行為記錄名單,一年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)。

  你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至相關(guān)銀行(詳見《廣東省非稅收入一般繳款書》)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

  你公司如不服本決定,可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室(地址:廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓,電話:020-83555988)申請行政復(fù)議,或者在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。除法律另有規(guī)定外,行政復(fù)議或行政訴訟期間,本行政處罰不停止執(zhí)行。

  廣州市財(cái)政局

  2023年6月5日

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