政府采購投訴處理結(jié)果公告（深圳古雅公司）　　一、項目編號：CZ2022-8230　　二、項目名稱：廣州市殯葬服務中心石墓成品構(gòu)件及建墓、維修、刻字、貼金箔項目　　三、相關當事人　　投訴人：深圳市古雅石雕工藝品有限公司(以下簡稱投訴人)　　地址：深圳市寶安區(qū)石巖街道塘頭社區(qū)1號路成暉石材園E區(qū)附1號　　被投訴人1：廣州市殯葬服務中心(以下簡稱采購人)　　地址：廣州市燕嶺路418號　　被投訴人2：廣州市政府采購中心(以下簡稱代理機構(gòu))　　地址：廣州市天河區(qū)天潤路333號　　相關供應商：泉州偉德石業(yè)有限公司(以下簡稱泉州偉德公司)　　地址：福建省泉州市惠安縣螺陽鎮(zhèn)盤龍工業(yè)區(qū)　　四、基本情況　　投訴人深圳市古雅石雕工藝品有限公司就“廣州市殯葬服務中心石墓成品構(gòu)件及建墓、維修、刻字、貼金箔項目”(項目編號:CZ2022-8230))代理機構(gòu)2023年1月13日組織評標委員會進行處理的結(jié)果和程序存在違法等問題,于2023年1月31日向代理機構(gòu)提出質(zhì)疑,代理機構(gòu)于2023年2月9日對質(zhì)疑函具體內(nèi)容進行書面回復。投訴人因?qū)|(zhì)疑答復不滿意,于2023年2月13日向本機關提起投訴。經(jīng)審查,投訴符合規(guī)定,本機關予以受理。經(jīng)向相關當事人調(diào)查,現(xiàn)已辦理終結(jié)?！　∥?、處理依據(jù)及結(jié)果　　(一)根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項規(guī)定,投訴事項一中“投訴人不認可‘國家有關部門’的解讀,認為評標委員會無權進行擴大解釋”、投訴事項二中“泉州偉德公司的“熱心河長制事業(yè) 共建碧水藍天”榮譽證書不應獲得賦分”和投訴事項四均不成立,本機關予以駁回?！　?二)投訴事項一中“不認可泉州偉德公司投標文件提供的中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、全國質(zhì)量信得過產(chǎn)品兩份榮譽證書被賦分決定”、投訴事項二中“泉州偉德公司的“熱心教育造福桑梓”“熱心公益情系教育”兩個榮譽證書不應獲得賦分”和投訴事項三成立。經(jīng)核查,本機關發(fā)現(xiàn)本項目在招標采購中存在影響采購公正的違法、違規(guī)行為：1.招標文件商務評審部分“獲得國家有關部門頒發(fā)的資質(zhì)或獎項”的評審標準,未制定相關條款明確“國家有關部門”范圍,且法律法規(guī)并未對“國家有關部門”概念作出明確規(guī)定。招標文件評審標準的設定未能細化、量化,與相應的商務條件和采購需求對應,因此,招標文件“國家有關部門”的規(guī)定存在歧義且評審標準未與相應的商務條件和采購需求對應,不符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87 號)第五十五條和《政府采購需求管理辦法》第九條的規(guī)定。2.評標委員會部分評委對所有投標人的技術部分“配套服務響應情況”等4個評分項存在分項評分超出招標文件規(guī)定的評分標準范圍,違反了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十二條和《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕 198 號)第十八條規(guī)定。3.招標文件規(guī)定本項目采取現(xiàn)場電子評標評審方式,而重新評審時有3名評委會成員未能到現(xiàn)場評審,亦未能提供評標現(xiàn)場活動全程錄音錄像,評標委員會重新評審程序不合規(guī),不符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第三十九條、第六十四條第一款的規(guī)定。鑒于本項目在招標采購中存在影響采購公正的違法、違規(guī)行為,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第(二)項規(guī)定,本項目作廢標處理,本機關責令采購人和代理機構(gòu)重新開展采購活動?！　?三)對調(diào)查發(fā)現(xiàn)投標供應商泉州偉德公司存在提供虛假材料謀取中標問題,本機關依法另行處理?！　?四)對評標委員會部分成員存在未按招標文件規(guī)定的評審標準進行評審和代理機構(gòu)組織重新評審存在程序不合法、招標文件編制條款存在歧義問題,本機關依法另行處理?！　?五)對投訴人與投訴事項相關的投訴請求,本機關已在投訴事項中查明事實作出決定?！　×⑵渌a充事宜　　如不服本處理決定,可在收到?jīng)Q定書之日起60天內(nèi)向廣州市人民政府行政復議辦公室申請行政復議,或者在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。發(fā)布人：廣州市財政局發(fā)布時間：2023年3月22日