
當(dāng)事人:
法人名稱:廣東宏茂建設(shè)管理有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440000730449467H
地址:廣州市天河區(qū)燕嶺路123號(hào)建設(shè)大廈第四層
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定,黃埔區(qū)財(cái)政局對(duì)你公司2020年度政府采購(gòu)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,抽查了你公司2020年度代理的“石門公園景觀林撫育項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):HMZC2020003),并移交本機(jī)關(guān)處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條,依據(jù)黃埔區(qū)財(cái)政局檢查工作底稿,你單位該采購(gòu)項(xiàng)目存在招標(biāo)文件編制違法的問(wèn)題:
一、招標(biāo)文件《商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》第三項(xiàng)“2、投標(biāo)人參加市級(jí)或以上林業(yè)森林病蟲(chóng)害防治應(yīng)急演練活動(dòng)中獲得林業(yè)和園林行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀企業(yè)榮譽(yù)證書(shū)得2分,沒(méi)有不得分”,以特定行業(yè)的行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇,違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第四款“以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件”。
二、招標(biāo)文件《商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》第五項(xiàng)“2018年度在稅務(wù)管理部門的納稅信用等級(jí)評(píng)定中,被評(píng)定為‘A級(jí)納稅人’的得6分;被評(píng)定為‘B級(jí)或M級(jí)納稅人’的得4分;被評(píng)定為‘C級(jí)納稅人’的得2分”,《納稅信用管理辦法(試行)》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào))第十九條規(guī)定,納稅信用A級(jí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限不少于3年,該評(píng)審項(xiàng)違反了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》第四十條第三款“政府采購(gòu)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”的規(guī)定。
以上事實(shí)有《招標(biāo)文件》、財(cái)政檢查工作底稿等證據(jù)證實(shí)。
本機(jī)關(guān)于2021年11月23日向你公司送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》,告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng),并告知你公司享有陳述、申辯的權(quán)利。對(duì)此,你公司于2021年11月23日作出了回復(fù)且未提出不予處罰、減輕或從輕處罰的陳述、申辯。
根據(jù)你公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),按照《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(廣東省人民政府令第164號(hào))第二條、第十四條和《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》(穗財(cái)規(guī)字〔2019〕1號(hào))第九條規(guī)定,你公司違法行為為輕微情節(jié)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條、第七十一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對(duì)你公司給予警告的行政處罰。
你公司如不服本決定,可在收到本決定書(shū)之日起60天內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室(地址:廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓,電話:020-83555988)提出行政復(fù)議申請(qǐng),或在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。
廣州市財(cái)政局
2021年11月30日