行政處罰決定書(shū)（富新）　　當(dāng)事人：　　法人名稱：廣東富新建設(shè)工程咨詢有限公司　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440106721903445U　　地址：廣州市荔灣區(qū)花地大道金光大街22號(hào)301鋪　　本機(jī)關(guān)于2021年8月25日對(duì)你單位2020年度政府采購(gòu)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。抽查了你單位2020年度代理的“廣州市林業(yè)和園林局城維計(jì)劃－廣州市重點(diǎn)城市出入口綠化景觀養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：FXCG2020-006，以下簡(jiǎn)稱“出入口綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”）等五個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)調(diào)查，你公司上述采購(gòu)項(xiàng)目存在采購(gòu)文件編制不合法的問(wèn)題：　　將納稅信用等級(jí)證書(shū)作為評(píng)審因素：“城維計(jì)劃－廣州市城區(qū)綠化主要有害生物應(yīng)急防治項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：FXCG2020-001）商務(wù)評(píng)分表“納稅信用情況”欄評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定“企業(yè)2018年獲得稅務(wù)部門評(píng)定的納稅信用等級(jí)情況：A級(jí)得5分；B級(jí)或M級(jí)得3分；C級(jí)得1分；其他不得分”；“出入口綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”商務(wù)評(píng)分表“經(jīng)營(yíng)狀況”欄評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定“2019年度在稅務(wù)管理部門的納稅信用等級(jí)評(píng)定中，被評(píng)定為‘A級(jí)納稅人’的得5分；被評(píng)定為‘B級(jí)或M級(jí)納稅人’的得3分；被評(píng)定為‘C級(jí)納稅人’的得1分；其他不得分”?！都{稅信用管理辦法（試行）》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第40號(hào)）第十九條規(guī)定，實(shí)際經(jīng)營(yíng)期滿3年才能評(píng)為A級(jí)納稅人?！　∩鲜鍪聦?shí)有財(cái)政檢查工作底稿等證據(jù)證實(shí)?！　”緳C(jī)關(guān)于2021年10月22日向你單位送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》，告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯權(quán)利。你單位于2021年11月5日提出陳述、申辯。經(jīng)復(fù)核，本機(jī)關(guān)認(rèn)為你單位該部分陳述、申辯意見(jiàn)理由不成立，不予采納?！　∧銌挝簧鲜鲂袨?，變相地將企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限作為評(píng)審因素，屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形，不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）第三條和《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市政府采購(gòu)文件編制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（穗財(cái)規(guī)字〔2019〕2號(hào)）第三點(diǎn)第（二）的規(guī)定?！　「鶕?jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（廣東省人民政府令第164號(hào)）第二條、第十四條和《廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉的通知》（穗財(cái)規(guī)字〔2019〕1號(hào)）第九條規(guī)定，你單位違法行為為輕微情節(jié)?！　「鶕?jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條、第七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)你單位給予警告的行政處罰?！　∧銌挝蝗绮环緵Q定，可在收到本決定之日起六十日內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室（廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓，電話：020-83555988）提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或在收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟?！　?nbsp;           廣州市財(cái)政局　　2021年11月19日