
毛莉娜(身份證號(hào)碼:440105××××2127):
2019年9月6日,本機(jī)關(guān)收到代理“廣州市教育研究院廣州市高中選科走班排課智能系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):CZ2019-0828,以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面反映,本項(xiàng)目被群眾舉報(bào)存在供應(yīng)商涉嫌操縱評(píng)審專家并可能影響中標(biāo)結(jié)果的問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》 第十三條規(guī)定,我局履行監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),調(diào)查核實(shí)結(jié)論及作出行政處理決定如下:
本項(xiàng)目于2019年7月29日開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),你作為政府采購(gòu)評(píng)審專家被抽取參加了本項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。招標(biāo)文件第63頁(yè)“(四)商務(wù)評(píng)分”中評(píng)審內(nèi)容之“本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)情況”(分值5分)、“本項(xiàng)目組技術(shù)人員資質(zhì)情況”(分值5分)、“投標(biāo)人本地綜合服務(wù)支撐能力”(分值5分)的評(píng)分細(xì)則均明確為對(duì)比評(píng)分,項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員與項(xiàng)目相關(guān)的學(xué)歷、職稱、技術(shù)證書(shū)、經(jīng)驗(yàn)情況的對(duì)比以及本地服務(wù)便捷程度的對(duì)比,需要評(píng)審委員會(huì)以其專業(yè)判斷力、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比打分,屬于需專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素,應(yīng)當(dāng)由各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行橫向?qū)Ρ仍u(píng)分。經(jīng)查看招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)文件、評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像和詢問(wèn)參與評(píng)標(biāo)專家,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將上述三項(xiàng)屬于需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素的內(nèi)容均按客觀評(píng)審因素進(jìn)行協(xié)商評(píng)分,違反了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十二條第一款第四項(xiàng)規(guī)定。
本機(jī)關(guān)于2019年12月19日就該事項(xiàng)依法向你送達(dá)了行政處理《征求意見(jiàn)函》,你未提出異議。
根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第八十一條和第六十二條第二款規(guī)定,結(jié)合你在此次評(píng)審中的違法行為情節(jié)及后果,本機(jī)關(guān)決定對(duì)你進(jìn)行以下處理:
1.責(zé)令你對(duì)上述行為限期改正;
2.你對(duì)本項(xiàng)目的評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,并不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
如對(duì)上述處理決定不服,可在接到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府(地址:廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓,電話:83555988)或廣東省財(cái)政廳(地址:廣州市越秀區(qū)北京路376號(hào),電話:83170030)申請(qǐng)行政復(fù)議,或在接到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
廣州市財(cái)政局
2019年12月30日