
楊海杰(身份證號碼:445322××××491X):
2019年9月6日,本機關(guān)收到代理“廣州市教育研究院廣州市高中選科走班排課智能系統(tǒng)采購項目”(項目編號:CZ2019-0828,以下簡稱“本項目”)的采購代理機構(gòu)書面反映,本項目被群眾舉報存在供應(yīng)商涉嫌操縱評審專家并可能影響中標結(jié)果的問題。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 第十三條規(guī)定,本機關(guān)履行監(jiān)督管理職責(zé)進行了調(diào)查核實,調(diào)查核實結(jié)論及作出行政處理決定如下:
本項目于2019年7月29日開標、評標,你作為政府采購評審專家被抽取參加了本項目的評審活動。招標文件第63頁“(四)商務(wù)評分”中評審內(nèi)容之“本項目項目經(jīng)理資質(zhì)情況”(分值5分)、“本項目組技術(shù)人員資質(zhì)情況”(分值5分)、“投標人本地綜合服務(wù)支撐能力”(分值5分)的評分細則均明確為對比評分,項目經(jīng)理和技術(shù)人員與項目相關(guān)的學(xué)歷、職稱、技術(shù)證書、經(jīng)驗情況的對比以及本地服務(wù)便捷程度的對比,需要評審委員會以其專業(yè)判斷力、對投標文件進行對比打分,屬于需專業(yè)判斷的主觀評審因素,應(yīng)當由各評委獨立進行橫向?qū)Ρ仍u分。經(jīng)查看招標文件、評標文件、評審現(xiàn)場錄音錄像和詢問參與評標專家,評標委員會將上述三項屬于需要專業(yè)判斷的主觀評審因素的內(nèi)容均按客觀評審因素進行協(xié)商評分,違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十二條第四項規(guī)定。
本機關(guān)于2019年12月19日就該事項依法向你送達了行政處理《征求意見函》,你未提出異議。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第八十一條和第六十二條第二款規(guī)定,結(jié)合你在此次評審中的違法行為情節(jié)及后果,本機關(guān)決定對你進行以下處理:
1.責(zé)令你對上述行為限期改正;
2.你對本項目的評審意見無效,并不得獲取評審勞務(wù)報酬。
如對上述處理決定不服,可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府(地址:廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓,電話:83555988)或廣東省財政廳(地址:廣州市越秀區(qū)北京路376號,電話:83170030)申請行政復(fù)議,或在接到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
廣州市財政局
2019年12月30日