
2020年,我市各部門(mén)認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,牢固樹(shù)立落實(shí)好減稅降費(fèi)政策措施是硬任務(wù)的理念,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策在廣州落地生根,據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年全市減稅降費(fèi)超1000億元,有力有效服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)“十三五” 順利收官。
一、堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)
市財(cái)政局按照市政府《廣州市落實(shí)減稅降費(fèi)政策總體工作方案》,細(xì)化市各部門(mén)責(zé)任分工,確保政策落實(shí)工作無(wú)缺失、無(wú)漏項(xiàng)。定期組織研究落實(shí)減稅降費(fèi)重點(diǎn)工作,形成全市工作合力,召集相關(guān)部門(mén)研究減稅降費(fèi)落實(shí)過(guò)程的新情況、新問(wèn)題,合力保障減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策不折不扣落實(shí)。市財(cái)政局、稅務(wù)局進(jìn)一步健全支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作機(jī)制,明確內(nèi)部具體職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策各項(xiàng)工作無(wú)縫銜接。
二、堅(jiān)持積極推動(dòng),釋放政策紅利
一是提高政治站位,不折不扣落實(shí)落細(xì)中央、省系列減稅降費(fèi)政策。全力做好稅務(wù)總局的“稅務(wù)18條”“廣東稅務(wù)10條”;推行普遍性降費(fèi), 2020年對(duì)殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分檔減繳政策,階段性減免車(chē)輛通行費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)等;全面落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策,階段性下調(diào)我市失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,階段性減半征收職工醫(yī)保單位繳費(fèi)率,確保市場(chǎng)主體用人成本實(shí)質(zhì)性下降。二是勇于自我加壓,進(jìn)一步推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。自2016年起四次階段性降低職工醫(yī)保繳費(fèi)率;推動(dòng)我市出臺(tái)的“暖企15條”、“穩(wěn)增長(zhǎng)48條”等系列減稅降費(fèi)惠企政策落地,減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,減免承租市屬行政事業(yè)單位物業(yè)用于線(xiàn)下實(shí)體經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等物業(yè)租金。
三、堅(jiān)持宣傳服務(wù),形成穩(wěn)定預(yù)期
一是強(qiáng)化稅費(fèi)優(yōu)惠指引。精心打造“稅惠通”稅費(fèi)優(yōu)惠快速查系統(tǒng),讓納稅人繳費(fèi)人隨時(shí)隨地查詢(xún)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,系統(tǒng)自上線(xiàn)以來(lái)點(diǎn)擊量已逾40萬(wàn)。二是強(qiáng)化政策宣傳力度。堅(jiān)持全面宣傳與精準(zhǔn)輔導(dǎo)相結(jié)合,通過(guò)主流媒體、新媒體、政務(wù)官網(wǎng)、微博、微信等開(kāi)展全面宣傳,通過(guò)“送政策上門(mén)”、納稅人學(xué)堂、宣講培訓(xùn)會(huì)、稅務(wù)企業(yè)號(hào)及短信精準(zhǔn)推送等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新。對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體100%劃分類(lèi)型并標(biāo)識(shí),按標(biāo)識(shí)自動(dòng)精準(zhǔn)享受對(duì)應(yīng)的政策。申報(bào)、繳費(fèi)、減免查詢(xún)等全部實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上“非接觸式”辦理,繳費(fèi)人免填單、免申請(qǐng)就能自動(dòng)享受政策紅利。精簡(jiǎn)稅費(fèi)申報(bào)資料,壓減納稅繳費(fèi)時(shí)間和納稅次數(shù),推行稅種綜合申報(bào)。
四、堅(jiān)持精籌善治,以減負(fù)換活力。
一是厲行節(jié)約。嚴(yán)控新增支出、壓減一般性支出、減少“三公”經(jīng)費(fèi)支出、壓縮大型活動(dòng)支出、節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)、停建樓堂館所,對(duì)非急需非剛性支出實(shí)施三輪壓減,騰出資金用于加大“六穩(wěn)”“六?!保κ袌?chǎng)主體紓困。二是提高直達(dá)資金支出效率。提出“專(zhuān)班直聯(lián)、資金直達(dá)、監(jiān)管直通”的“三直”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市級(jí)與上下級(jí)財(cái)政“直聯(lián)”,優(yōu)先辦理直達(dá)資金用款審核撥付。通過(guò)全省預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)支付系統(tǒng)與直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)的相連相通,對(duì)資金全鏈條跟蹤監(jiān)控,確保資金“直達(dá)基層、直接惠企利民”。三是健全財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)守量入為出、收支平衡的底線(xiàn),除發(fā)行地方政府債券外,不列赤字。加強(qiáng)全口徑預(yù)算收支監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)中長(zhǎng)期償債方案,確保到期債務(wù)本息足額償還。通過(guò)積極財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力,以政府收入做“減法”換企業(yè)“加法”,培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),換取市場(chǎng)活力提升。