


2022年10月2日7時40分許,廣州市南沙區(qū)在建紅蓮大橋施工項目發(fā)生一起高墜事故,造成4人死亡,直接經濟損失854.52萬元。
事故發(fā)生后,事故相關單位瞞報事故,自行組織打撈救援和尸體轉運、賠償等善后工作。根據群眾舉報并經初步核實后,廣州市委、市政府高度重視,省市各級領導作出批示,并提出工作要求。省安委辦對事故調查處理工作進行掛牌督辦。為貫徹落實領導批示精神和省安委辦掛牌督辦要求,依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī),經市政府批準,成立由市應急管理局牽頭,市公安局、民政局、司法局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委、市總工會、廣州海事局和南沙區(qū)政府有關負責同志參加的“廣州南沙紅蓮大橋施工項目‘10·2’較大高墜事故調查組”(以下簡稱“事故調查組”)。市紀委監(jiān)委、市檢察院受邀派員參加事故調查工作。同時,聘請橋梁建設施工、監(jiān)理、安全等相關專業(yè)專家協(xié)助事故調查。
事故調查過程中,事故調查組查實事故相關單位和人員存在隱瞞事故行為。事故調查組秉持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過資料查閱、座談走訪、現場勘驗、視頻分析、刑事偵查、技術鑒定、調查詢問、專題討論以及系統(tǒng)分析等多種方式,綜合采用工程力學分析、衛(wèi)星遙感技術、海上水文技術、衛(wèi)星定位技術、現代通信技術,克服事故發(fā)生時間久遠、相關證據滅失等困難,查明了事故經過、發(fā)生原因及人員傷亡情況,認定了事故性質和責任,提出了相關處理建議;同時,調查組舉一反三,深入剖析事故暴露的突出問題,總結事故主要教訓,提出了整改和防范措施建議。
事故調查組查明,廣州南沙紅蓮大橋施工項目“10·2”較大高墜事故是一起因事故相關單位違規(guī)使用及作業(yè)人員違規(guī)操作未經檢測、不符合安全條件的臨時作業(yè)平臺,疊加安全管理不到位導致的較大生產安全責任事故。事故發(fā)生后,事故相關單位故意瞞報事故,導致事故調查工作進展困難、需時較長。導致事故的直接原因是:江門市澤星鋼結構工程有限公司仿造、自制、未經驗算的臨時作業(yè)平臺自動化程度低,操作程序繁雜,結構穩(wěn)定性差,木楔制動可靠性差,4名作業(yè)人員在作業(yè)平臺上工作時,未按操作規(guī)程操作平臺,作業(yè)過程中平臺受自重及人員活荷載作用下,沿坡型軌道加速滑向龍穴島側,沖破末端軌道限位擋板,自身防脫落鋼板變形失效,脫離軌道后撞擊26號索塔后高墜入水,造成作業(yè)平臺上4名作業(yè)人員死亡。
事故調查報告指出了相關單位存在的主要問題,通報了司法機關已對相關人員采取強制措施的情況,建議對相關單位和人員實施行政處罰,對部分單位的其他安全管理問題移交當地政府職能部門處理和通報處置,對相關監(jiān)管人員履職方面線索移送紀檢機關辦理。
針對事故暴露出的主要教訓,事故調查組提出五項防范措施建議。
(上述內容詳見事故調查報告)
附件:廣州南沙紅蓮大橋施工項目“10·2”較大高墜事故調查報告.pdf
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