《廣州市越秀區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》政策解讀
一、背景和制定必要性
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。做大經(jīng)濟總量,提升發(fā)展質(zhì)量,提高政策的激勵引導(dǎo)作用,集聚“3+3”核心產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,區(qū)商務(wù)局牽頭全面梳理原有優(yōu)企、人才、園區(qū)樓宇及相關(guān)N產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)政策執(zhí)行情況及工作實際,對各政策條款進行的提煉、完善,形成《廣州市越秀區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(征求意見時曾用名《廣州市越秀區(qū)促進核心產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《廣州市越秀區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等,以下簡稱《實施意見》)。
二、制定依據(jù)
1、中華人民共和國中小企業(yè)促進法(2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂)
2、中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法(中華人民共和國主席令第三十二號,2015年8月29日)
3、中華人民共和國標準化法(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂通過、中華人民共和國主席令第七十八號)
4、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)
5、優(yōu)化營商環(huán)境條例(中華人民共和國國務(wù)院令第722號)
6、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要
7、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)(中共中央、國務(wù)院于2022年12月印發(fā))
8、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要》(2021-2035年)
9、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(中共中央、國務(wù)院于2019年2月印發(fā))
10、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》
11、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化科技體制改革實施方案》
12、中共中央印發(fā)關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(中發(fā)〔2019〕9號)
13、國務(wù)院關(guān)于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(國發(fā)〔2015〕15號)
14、國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知(國發(fā)〔2018〕19號)
15、國務(wù)院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(國發(fā)〔2020〕7號)
16、國務(wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見(國發(fā)〔2020〕14號)
17、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知(國發(fā)〔2022〕12號)
18、商務(wù)部等14部門《關(guān)于培育建設(shè)國際消費中心城市的指導(dǎo)意見》(商運發(fā)〔2019〕309號)
19、商務(wù)部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《培育國際消費中心城市總體方案》的通知(商消費函〔2021〕395號)
20、中國專利獎評獎辦法(知辦發(fā)管字〔2018〕20號)
21、商務(wù)部辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情加強外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知(2020年2月7日)
22、商務(wù)部辦公廳關(guān)于創(chuàng)新展會服務(wù)模式 培育展覽業(yè)發(fā)展新動能有關(guān)工作的通知(2020年4月13日)
23、“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃
三、主要支持內(nèi)容
本次政策制定,匯總整合了原鉆石29條各條款,針對企業(yè)重點關(guān)注的領(lǐng)域,精簡濃縮,整理成10條支持內(nèi)容,具體包括高端人才支持、企業(yè)發(fā)展支持、載體提升支持、資本市場支持、招商引薦支持、行業(yè)組織活動支持、知識產(chǎn)權(quán)\質(zhì)量與標準化支持、配套服務(wù)支持、榮譽支持、專項支持等。并由區(qū)委組織部、黃花崗科技園管委會、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融局等相關(guān)部門負責(zé)具體落實,各部門參照《實施意見》制定具體措施,編制年度預(yù)算,組織和申報相關(guān)支持。
四、政策銜接
《實施意見》以其發(fā)布之日起30日后實施,有效期5年。鑒于越秀區(qū)2019年印發(fā)的“鉆石29條”體系政策已于2022年9月6日到期失效,對已按舊政策申報并符合條件的項目,仍按照原政策實施;對符合《實施意見》支持標準的,按《實施意見》申報。