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【音頻解讀】《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市直管房租賃管理辦法的通知》政策解讀

  • 2023-10-10
  • 來源: 廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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  【音頻解讀】

  

《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市直管房租賃管理辦法的通知》政策解讀

  【文字解讀】

   《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市直管房租賃管理辦法的通知》政策解讀

   一、文件制定的背景

  我市直管房伴隨著新中國的成立形成,且直管房數(shù)量較大,情況復(fù)雜,分布在越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔六區(qū),它的存在為社會主義建設(shè)和廣大人民群眾安居樂業(yè)起到了積極作用。隨著時代發(fā)展,直管房管理工作出現(xiàn)了新的情況、新的變化、新的目標(biāo),但由于直管房管理工作在國務(wù)院、住建部、省政府等層面沒有相應(yīng)的管理辦法可參照,而1983年頒布、2002年修訂的《廣東省公有房產(chǎn)管理辦法》也僅原則性地規(guī)定了公房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、租賃使用、修繕養(yǎng)護(hù)三方面內(nèi)容,難以滿足現(xiàn)階段直管房管理及發(fā)展的需要。為解決這一問題,規(guī)范直管房租賃經(jīng)營行為,保障直管房使用安全,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,以及明確相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益及責(zé)任,很有必要出臺本辦法。

   二、文件的主要內(nèi)容

  (一)明確了相關(guān)部門的職責(zé)劃分

  本辦法第四條明確了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市直管房管理。市房屋安全管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各直管房具體管理部門落實本辦法。越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔住建房管部門及市城市更新項目建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)直管房的具體管理工作。公安、民政、財政、規(guī)劃、消防、城管及屬地街、鎮(zhèn)等部門依職能配合做好直管房管理工作。

  (二)明確了住宅的承租條件

  本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定了住宅的用途和承租條件,第九條明確了對于滿足直管房承租人變更條件的,由承租人和共同居住的家庭成員協(xié)商一致后共同申請,可按程序辦理承租人變更手續(xù)。第十一條規(guī)范了個人和單位承租住宅的租金標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)規(guī)范了非住宅的出租

  本辦法第十二條明確直管房非住宅出租實行公開招租,但符合本辦法第十三條規(guī)定的可定向出租。規(guī)劃用途為住宅實際用途為非住宅(“住改非”)的直管房,可按“一戶一策”原則由直管房具體管理部門制定方案報區(qū)政府確定是否公開招租。第十三條、第十四條規(guī)定,對于一些具有一定的公益性、服務(wù)于社會大眾、市場化下難以持續(xù),或有著特定的配置要求和標(biāo)準(zhǔn),或難以公開招租的直管房,可以安排定向租賃,或享受一定的租金減免優(yōu)惠。

  (四)明確了出租人和承租人的責(zé)任

  本辦法第二十條明確了出租人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,依法辦事,認(rèn)真履責(zé)。完善保密管理措施,建立直管房巡查制度并定期對轄區(qū)內(nèi)的直管房進(jìn)行巡查,及時處理房屋存在的安全隱患等責(zé)任。

  第二十一條明確了承租人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同,依法依規(guī)并按照租賃合同約定使用房屋,配合做好房屋安全管理工作,租賃期滿或租賃合同解除的,應(yīng)當(dāng)及時結(jié)清有關(guān)費用,交回原承租房屋和設(shè)備給直管房具體管理部門。

  ?。ㄎ澹┮?guī)范了直管房違規(guī)租賃的處理工作

  本辦法第二十三條、第二十四條羅列了直管房承租中可能存在的違規(guī)情形,房管部門可依據(jù)房屋租賃合同通過行政決定的方式進(jìn)行處理。

  第二十六條規(guī)范了對拒不履行行政決定的處理,直管房承租人違反租賃合同約定,拒不履行房管部門依法作出的行政決定的,由房管部門按程序申請人民法院強制執(zhí)行。

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