為規(guī)范我市古樹名木遷移管理工作,切實提高古樹名木保護和管理質(zhì)量,推動我市城鄉(xiāng)綠化高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《廣州市綠化條例》的規(guī)定,結(jié)合廣州古樹名木管理實際情況,特制定本辦法。
一、制定的背景和依據(jù)
《廣州市綠化條例》第五十一條第二款規(guī)定:“因重大公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的,應(yīng)當經(jīng)市綠化行政主管部門審核同意,并報市人民政府批準。古樹名木遷移和管理的具體辦法由市人民政府另行制定”。
二、適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的遷移管理。
三、《辦法》主要內(nèi)容
1.古樹名木遷移的申請條件
《辦法》第三條第一款:城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當采取措施避讓古樹名木。確因重大公益性市政建設(shè)項目無法避讓古樹名木的,建設(shè)單位應(yīng)當在工程項目施工前向市綠化行政主管部門提出遷移申請。
申請條件:要求同時具備“無法避讓古樹名木”和“重大公益性市政建設(shè)項目”兩個條件。
申請主體:建設(shè)單位
申請時間:工程項目施工前
2.重大公益性市政項目的定義
《辦法》第三條第二款:本辦法所稱重大公益性市政建設(shè)項目是指被確定為國家、省、市重點建設(shè)的公益性市政建設(shè)項目。
明確只有被確定為國家、省、市重點建設(shè)的公益性市政建設(shè)項目才符合“重大公益性市政建設(shè)項目”條件。
3.古樹名木遷移的申請材料
●申請單位提交的遷移申請書
●申請遷移的古樹名木現(xiàn)狀情況
●古樹名木所有權(quán)人和當?shù)鼐用褚庖?/span>
●建設(shè)項目立項文件、工程建設(shè)許可文件
●移入地保護和管理責任人出具的養(yǎng)護責任承諾書
●古樹名木遷移與保護的技術(shù)方案
根據(jù)《廣州市綠化條例》第五十一條第四款的規(guī)定,針對古樹名木遷移增加了移入地保護和管理責任人出具的養(yǎng)護責任承諾書,遷移和保護技術(shù)方案等申請材料,以最大限度降低遷移過程中對古樹名木的損害,確保保證古樹名木遷移后得到有效管護。
4.古樹名木遷移的審批程序和時限
市綠化部門受理申請——征求區(qū)綠化部門意見——組織專家論證——征求公眾意見(不得少于15日)——市綠化部門審核(5個工作日)——市政府審批。
市綠化部門提出審核意見。同意遷移的,報市人民政府審批;不同意遷移的,書面告知申請人并說明理由。
5.古樹名木遷移的技術(shù)要求
《辦法》第七條:經(jīng)批準的古樹名木應(yīng)當就近遷移,遷入地應(yīng)當適宜古樹名木生長,具備條件的應(yīng)當遷入綠地內(nèi)。除必須截干才可移植施工的情形外,應(yīng)當采取全冠移植技術(shù),盡最大限度保持古樹名木原有景觀生態(tài)效果。
遷入地要求:就近且環(huán)境適宜。
遷移技術(shù)要求:盡量采取全冠移植技術(shù)。
6.關(guān)于古樹名木遷移后的養(yǎng)護要求
《辦法》第八條:古樹名木遷移和遷移后5年內(nèi)的養(yǎng)護,應(yīng)當委托具備樹木遷移及養(yǎng)護工程專業(yè)條件的綠化養(yǎng)護單位進行,費用由申請遷移古樹名木的建設(shè)單位承擔。
遷移后古樹名木的保護和管理責任人應(yīng)當按照遷移與保護方案的要求落實各項管養(yǎng)措施。
資金費用來源:遷移古樹名木的建設(shè)單位承擔。
管養(yǎng)單位要求:具備樹木遷移及養(yǎng)護工程專業(yè)條件的綠化養(yǎng)護單位。
7.關(guān)于市、區(qū)綠化行政主管部門的管理職責分工
《辦法》第九條:遷移古樹名木申請批準后,區(qū)綠化行政主管部門應(yīng)當履行下列職責。
●對移植工程進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
●對移植后的古樹名木生長情況進行監(jiān)測,并將監(jiān)測情況定期報告市綠化行政主管部門。
●監(jiān)督遷移后古樹名木保護和管理責任人履行管理責任。
跨區(qū)遷移古樹名木的,由遷移后屬地區(qū)綠化行政主管部門履行上述職責。
遷移后屬市管綠地、市屬公園(林場)古樹名木的,由市綠化行政主管部門履行上述職責。
8.古樹名木遷移后的檔案更新
《辦法》第十條:古樹名木遷移完成后,市、區(qū)綠化行政主管部門應(yīng)當在30日內(nèi)更新古樹名木檔案。