為便于各有關單位和企業(yè)、社會公眾更好地知曉、理解《廣州市南沙區(qū)人民政府關于南沙區(qū)中心城區(qū)實施貨車交通管制的通告》的相關內容,現(xiàn)作如下解讀:
一、管理辦法起草背景。
為了提升南沙新區(qū)道路的通行效率,保障城市交通安全,減少貨車對城市出行環(huán)境的影響,南沙區(qū)政府在2018年發(fā)布了《廣州市南沙區(qū)人民政府關于南沙區(qū)中心城區(qū)實施貨車交通管制的通告》(穗南府〔2018〕4號),該通告措施實施以來,對規(guī)范中心城區(qū)貨車運輸發(fā)揮了積極作用,限行路段和區(qū)域每年發(fā)生的交通事故數(shù)量下降50%以上,有效降低了貨車運輸交通事故的風險,該通知有效期為3年,目前已失效。
此外,隨著近年來南沙區(qū)城市功能定位不斷提升,城市發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)布局、貨運物流節(jié)點的分布、路網(wǎng)交通運作等都發(fā)生了明顯變化,現(xiàn)有貨車限行措施已不能完全適應南沙新的城市發(fā)展需求。根據(jù)調研,92%的市民認為有必要進一步擴大貨車限行路段范圍及時段。
為此,針對目前南沙中心城區(qū)存在的“白天貨車出行比例較大、早晚高峰進出城客貨混行嚴重”等問題,區(qū)公安交警部門高度重視,制定了中心城區(qū)貨車交通管制方案。
二、法律政策依據(jù)。
1.國家法律法規(guī):《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及其施行細則。
2.廣東省地方性法規(guī):《廣東省道路交通安全條例》。
三、主要內容說明。
《限行通告》明確了:
?。ㄒ唬┲贫康?。優(yōu)化南沙中心城區(qū)道路的交通組織,提高道路通行效率,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《廣東省道路交通安全條例》的規(guī)定,南沙區(qū)決定對中心城區(qū)貨車進行限行措施。
(二)限行路段范圍及限行時段。
(三)不受限行政策影響的車輛類型。執(zhí)行緊急任務的軍、警用車輛、消防車、救護車、工程搶險車不受上述措施限制。
?。ㄋ模┻`反規(guī)定的后果。違反交通管制規(guī)定的,由公安機關交通管理部門依法處理。
(五)通告實施日期及有效期。本通告自印發(fā)之日起施行,有效期為5年。