【政策解讀】音頻：《廣州市商品住宅用地公開(kāi)出讓配建政策性住房管理辦法》　　【音頻解讀】 《廣州市商品住宅用地公開(kāi)出讓配建政策性住房管理辦法》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_72052040389235960")); }); 　　【文字解讀】　　一、制定背景　　按照國(guó)家關(guān)于解決大城市住房突出問(wèn)題的工作部署，為建立健全我市政策性住房長(zhǎng)效供應(yīng)機(jī)制，切實(shí)增加各類政策性住房有效供給，推動(dòng)解決符合條件的戶籍家庭和各類新市民群體住房困難問(wèn)題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《廣州市商品住宅用地公開(kāi)出讓配建政策性住房管理辦法》。　　二、主要內(nèi)容　　（一）明確政府部門(mén)職責(zé)分工。　　一是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策、配建政策性住房的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃?！　《鞘凶》勘Ｕ限k公室作為組織實(shí)施和監(jiān)督管理主體，負(fù)責(zé)結(jié)合政策性住房需求情況，制定年度配建政策性住房需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)與市本級(jí)商品住宅用地受讓方簽訂監(jiān)管協(xié)議書(shū)，加強(qiáng)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，并指導(dǎo)其他區(qū)配建政策性住房的監(jiān)管工作?！　∪鞘幸?guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房保障辦公室有關(guān)配建工作的需求計(jì)劃，結(jié)合年度土地供應(yīng)計(jì)劃，配合逐宗篩選適合配建地塊，并制定土地出讓方案。　　四是各區(qū)人民政府和市區(qū)各有關(guān)部門(mén)依職能配合做好配建相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)與本區(qū)商品住宅用地受讓方簽訂監(jiān)管協(xié)議書(shū)，加強(qiáng)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，并接受市住房保障辦公室的指導(dǎo)。　?。ǘ┟鞔_配建原則　　一是明確配建政策性住房的總建筑面積占年度商品住宅用地出讓項(xiàng)目總建筑面積的比例原則上不少于10%，具體年度配建比例根據(jù)全市政策性住房需求情況，結(jié)合年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中具備配建條件的地塊綜合確定。　　二是明確配建方式以集中配建為主，分散配建為輔，由市住房保障辦公室、區(qū)住房保障部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇具體的配建方式。配建方式應(yīng)納入政策性住房配建意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容，作為制定土地出讓方案的依據(jù)?！　∪敲鞔_配建方式包括設(shè)定初始配建比例以及“限地價(jià)、競(jìng)配建”等形式。　　四是明確政策性住房產(chǎn)權(quán)接收單位為市住房保障辦公室、各區(qū)住房保障部門(mén)或其指定的單位，并按土地出讓合同約定的條件，無(wú)償移交或按約條件移交（包括按約定價(jià)格回購(gòu)等）。同時(shí)，明確土地受讓人應(yīng)在辦理房地產(chǎn)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，直接將配建政策性住房產(chǎn)權(quán)辦理至相關(guān)部門(mén)指定的單位名下?！　。ㄈ┟鞔_配建計(jì)劃制定程序　　一是由市住房保障辦公室負(fù)責(zé)，根據(jù)政策性住房需求規(guī)模，結(jié)合年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，制定政策性住房年度配建需求計(jì)劃，報(bào)市規(guī)劃和自然資源局?！　《怯墒凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局、市住房保障辦公室負(fù)責(zé)，市規(guī)劃和自然資源局、市財(cái)政局等部門(mén)配合，逐宗研究年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中的商品住宅用地，明確配建政策性住房的地塊，以及配建比例、類型、套數(shù)和戶型要求等，并制定政策性住房配建意見(jiàn)書(shū)?！　∪且?guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)根據(jù)政策性住房配建意見(jiàn)書(shū)的要求擬定土地出讓方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施土地出讓?！　。ㄋ模┟鞔_配建管理要求　　一是明確市住房保障辦公室、各區(qū)政府負(fù)責(zé)與實(shí)施主體簽訂監(jiān)管協(xié)議書(shū)，分別負(fù)責(zé)市本級(jí)和本區(qū)配建政策性住房項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管。　　二是明確配建的政策性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與品質(zhì)不得低于商品住宅，內(nèi)部裝修應(yīng)不低于我市政策性住房的標(biāo)準(zhǔn)，公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)與所在項(xiàng)目同期商品住房公共區(qū)域裝修標(biāo)準(zhǔn)一致，坐落布局應(yīng)方便共享小區(qū)公共配套設(shè)施及物業(yè)服務(wù)?！　∪敲鞔_配建政策性住房可按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)減免政策?！　∷氖敲鞔_政策性住房使用由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌管理，調(diào)整用途應(yīng)按程序報(bào)請(qǐng)有審批權(quán)限的部門(mén)審批。各區(qū)配建的政策性住房可優(yōu)先向各區(qū)符合條件對(duì)象供應(yīng)，剩余房源由市本級(jí)統(tǒng)籌使用?！　∪?、改革創(chuàng)新情況　　一是實(shí)行市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)市規(guī)劃和自然資源局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì)商制度，合理確定配建政策性住房數(shù)量和布局。根據(jù)年度政策性住房需求情況，結(jié)合年度土地供應(yīng)計(jì)劃，逐宗篩選適合配建地塊，提前明確配建政策性住房的類型和數(shù)量。同時(shí)，要求軌道交通站點(diǎn)周邊、重點(diǎn)功能片區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等交通便利、人口密集的適合配建區(qū)域適度提高配建比例。　　二是實(shí)行配建政策性住房統(tǒng)籌使用制度，確保滿足全市住房保障工作需要。配建政策性住房由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌使用，各區(qū)自行出讓土地配建的政策性住房權(quán)屬歸各區(qū)所有，但應(yīng)按配建時(shí)明確的類型和用途使用，可優(yōu)先向?qū)俚貐^(qū)符合條件人員供應(yīng)，剩余房源交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在全市范圍統(tǒng)籌使用。　　三是在完成全市政策性住房配建任務(wù)的基礎(chǔ)上，給予各區(qū)配建其他政府房源的自主權(quán)。未納入全市年度配建政策性住房的地塊，由各區(qū)自行組織土地出讓，自行確定配建方式和配建房源類型等，并由各區(qū)自行管理和使用。