經(jīng)市政府同意,《廣州市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》于2021年11月18日印發(fā),該文件從印發(fā)之日起實(shí)施。
一、制定背景
為進(jìn)一步完善和規(guī)范我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(以下簡稱“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”)制度,提高補(bǔ)貼資金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號)、《民政部 財(cái)政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(民發(fā)〔2021〕70號)和《廣東省民政廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<廣東省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》(粵民規(guī)字〔2021〕1號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定《廣州市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(以下簡稱《市實(shí)施辦法》),進(jìn)一步明確了我市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的申請、審核、發(fā)放等程序和要求。
二、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象范圍有哪些?
?。ㄒ唬├щy殘疾人生活補(bǔ)貼對象為具有本市戶籍且符合以下條件之一的人員:
1.本市低保家庭、低收家庭中持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》的殘疾人、殘疾軍人和傷殘人民警察;
2.持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》殘疾等級被評為一、二級的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人,且本人前12個(gè)月的月均經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)前困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┲囟葰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼對象為具有本市戶籍且符合以下條件之一的人員:
1.持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級被評為一、二級的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人;
2.持有在有效期限內(nèi)的《中華人民共和國殘疾軍人證》《中華人民共和國傷殘人民警察證》且殘疾等級被評為一至四級的重度殘疾軍人和傷殘人民警察。
三、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼需要與哪些政策做好銜接?
?。ㄒ唬┓蠗l件的殘疾人,可同時(shí)申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。同時(shí)持有《中華人民共和國殘疾人證》《中華人民共和國殘疾軍人證》或《中華人民共和國傷殘人民警察證》的殘疾人,選擇其中一種殘疾人證件作為申請類別,不能用本人的不同殘疾人證件重復(fù)申請同一各類的補(bǔ)貼。
?。ǘ╊I(lǐng)取工傷保險(xiǎn)護(hù)理費(fèi)、納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
(三)享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
?。ㄋ模┤~領(lǐng)取事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹埣曹娙?、傷殘人民警察除享受國家給予的特殊待遇外,符合條件的,可享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
?。╇x休老干部不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,護(hù)理補(bǔ)貼擇高享受。
?。ㄆ撸┓蠗l件的老年人,高齡津貼、以經(jīng)濟(jì)狀況為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼(與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼范圍和目的不一致)與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼可重復(fù)享受;養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼應(yīng)與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼擇高享受(不同時(shí)享受);養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼中對失能老年人的失能情形給予特別照顧的,其特別照顧部分應(yīng)與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼擇高享受(不同時(shí)享受)。
?。ò耍埣踩藘身?xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。
?。ň牛┑綉艏匾酝饨邮軐W(xué)歷教育的殘疾學(xué)生,應(yīng)視為原戶籍家庭成員,原則上向原戶籍地申領(lǐng)補(bǔ)貼。
四、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
2021年1月起,我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼為181元/人/月、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼為243元/人/月。
五、如何申請殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼?
一是窗口辦理,申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼時(shí),本人或代辦人可按規(guī)定要求向鎮(zhèn)(街)設(shè)立的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼受理窗口申請。對材料不齊全或不符合規(guī)定的不予受理,并當(dāng)場一次性告知申請人所需要補(bǔ)正的全部材料。二是網(wǎng)上辦理,有條件的殘疾人也可以本人或委托代辦人通過微信“粵省事”小程序或“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”自行申請。
六、從申請到領(lǐng)取補(bǔ)貼需要多長時(shí)間?何時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼?
本市戶籍申請的,在13個(gè)工作日內(nèi)完成審定(5個(gè)工作日內(nèi)完成初審—3個(gè)工作日內(nèi)完成審核—5個(gè)工作日內(nèi)完成審定)。審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。我市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行按月發(fā)放,發(fā)放時(shí)間為每月25日前;新申請的于審定合格后次月開始發(fā)放。
七、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”如何辦理?
外地戶籍殘疾人可向廣州市任意鎮(zhèn)(街)設(shè)立的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼受理窗口提交申請材料,工作人員在申請材料收齊之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過系統(tǒng)推送至業(yè)務(wù)屬地(申請人戶籍所在地)的補(bǔ)貼受理窗口;在收到業(yè)務(wù)屬地的辦理結(jié)果3個(gè)工作日內(nèi),將辦理結(jié)果以書面、電話等適當(dāng)方式通知申請人。
八、每年資格復(fù)核的時(shí)間、內(nèi)容和方法有哪些規(guī)定?
本市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼領(lǐng)取對象(當(dāng)年新申請的除外)于每年4月1日至6月20日進(jìn)行資格復(fù)核,復(fù)核內(nèi)容包括補(bǔ)貼資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位等。資格復(fù)核采取以下3種方法和程序進(jìn)行:1.通過“粵省事”小程序和受理窗口主動(dòng)申報(bào)認(rèn)定;2.通過入戶調(diào)查認(rèn)定;3.通過管理系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警。
九、哪些領(lǐng)取對象會停止發(fā)放補(bǔ)貼?
補(bǔ)貼對象有以下情況之一的,自情況發(fā)生的次月起,停止發(fā)放補(bǔ)貼:1.死亡或宣告死亡的;2.經(jīng)人民法院宣告失蹤的;3.戶籍遷出廣州市的;4.申請材料弄虛作假的;5.未進(jìn)行資格認(rèn)定或認(rèn)定、復(fù)核不合格的;6.退出低保、低收家庭的;7.殘疾人證過期、凍結(jié)、注銷的;8.被人民法院判處有期徒刑以上刑罰,且需在監(jiān)獄服刑的(自判決生效后);9.《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(復(fù)核)報(bào)告》顯示個(gè)人前12個(gè)月月均經(jīng)濟(jì)收入高于當(dāng)前困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(復(fù)核)報(bào)告》滿1年未復(fù)核的;10.本人自愿申請停止發(fā)放的。
十、咨詢途徑
如需咨詢,可在辦公時(shí)間撥打以下電話(星期一至星期五,上午9:00-12:00,下午14:00-18:00,節(jié)假日除外):
市民政局020-83179616,越秀區(qū)020-83360388,海珠區(qū)020-34073607,荔灣區(qū)020-81376958,天河區(qū)020-37127141,白云區(qū)020-86385033,黃埔區(qū)020-82116152,花都區(qū)020-36891922,番禺區(qū)020-34607628,南沙區(qū)020-34667459,從化區(qū)020-87968063,增城區(qū)020-32886476。