一、文件制定背景和目的
政府特殊津貼制度是對高層次人才的一項獎勵制度,是黨和政府關(guān)心愛護廣大高層次人才,加強高層次人才隊伍建設(shè)的一項重大舉措,國務院特殊津貼制度已實施多年,我區(qū)從1997年起對作出突出貢獻的人才給予特殊津貼,當時開創(chuàng)了全國區(qū)縣一級選拔激勵本地優(yōu)秀人才的先河,并得到了原國家人事部和省、市相關(guān)部門的高度評價和經(jīng)驗推廣。截至目前,區(qū)政府先后選拔和表彰了9批共349人次享受區(qū)政府特殊津貼人員。
為大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,繼續(xù)把珍惜人才、關(guān)愛人才的優(yōu)良傳統(tǒng)保持下去,不遺余力地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、吸引和服務人才,鼓勵和支持各領(lǐng)域優(yōu)秀人才為荔灣大招商、大建設(shè)、大發(fā)展多作貢獻,在總結(jié)原管理辦法實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)的工作實際,我區(qū)對2016年印發(fā)的《荔灣區(qū)享受區(qū)政府特殊津貼人員管理辦法》進行了優(yōu)化并重新印發(fā)。
二、政策內(nèi)容
《荔灣區(qū)享受區(qū)政府特殊津貼人員管理辦法》共七章內(nèi)容:第一章明確制定的目的、組織實施單位和區(qū)特貼人員產(chǎn)生方式;第二章明確區(qū)特貼人員每次選拔的數(shù)量和范圍;第三章明確區(qū)特貼人員的選拔條件;第四章明確區(qū)特貼人員的選拔程序;第五章明確區(qū)特貼人員的津貼標準及待遇;第六章明確區(qū)特貼人員的管理及配套政策;第七章明確特殊津貼經(jīng)費的資金來源、文件有效期等。
三、政策亮點
?。ㄒ唬┻x拔對象突出廣泛性。《荔灣區(qū)享受區(qū)政府特殊津貼人員管理辦法》明確凡是在本區(qū)屬事業(yè)單位、在本區(qū)注冊或納稅的企業(yè)以及特殊的區(qū)域性機構(gòu)中,在科技、教育、文化、衛(wèi)生、法律、金融、建設(shè)、藝術(shù)、體育、烹飪、手工藝品制作等領(lǐng)域,為本區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員和技能人才,均可申請享受區(qū)政府特殊津貼,涵蓋范圍較為廣泛。
(二)選拔條件突出科學性。荔灣區(qū)享受區(qū)政府特殊津貼人員的選拔條件,充分調(diào)研參考了國家及省政府特殊津貼制度,緊貼我區(qū)實際情況,并按照區(qū)人才工作領(lǐng)導小組成員單位意見、各街道辦及公眾意見進行了修改完善,保證選拔條件表述科學、準確。
?。ㄈ┻x拔流程突出規(guī)范性。《荔灣區(qū)享受區(qū)政府特殊津貼人員管理辦法》對推薦選拔為享受區(qū)政府特殊津貼人員的具體流程和程序進行了明確,規(guī)定了推薦單位、主管部門和審核部門的職責,強調(diào)要經(jīng)過初審、擬定、審定等環(huán)節(jié),確保選拔過程規(guī)范、嚴謹、有序,選拔結(jié)果公平、公正。
?。ㄋ模┡涮渍咄怀龇招浴?/strong>《荔灣區(qū)享受區(qū)政府特殊津貼人員管理辦法》明確建立聯(lián)系制度,通過座談會和走訪等形式,了解享受區(qū)政府特殊津貼人員的工作、生活情況,各有關(guān)部門、單位要關(guān)心、支持他們的工作,并積極推薦他們參加各級高層次人才選拔,堅持用事業(yè)、感情和待遇留人。